为贯彻落实县委、县政府关于加强烟花爆竹安全监管的部署要求，深刻汲取宜城市郑集镇“2·18”事故教训，严格执行“五个严禁、‘三个务必’”八项硬措施，坚决防范安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、健全机制强统筹，压实责任聚合力

（一）成立专项工作领导小组。全面负责全镇烟花爆竹销售店（点）监管工作的组织领导与统筹协调。组长由镇长担任，副组长由分管应急工作的班子成员担任，成员包括应急管理站、派出所、市场监督管理所、供销社、综合执法中心、农业农村服务中心、城建办及各村（社区）主要负责人。

（二）设立领导小组办公室。办公室设在镇应急管理站，负责日常工作的组织协调、信息汇总及督导检查。各成员单位需指派专人负责，按照“五个严禁、‘三个务必’”要求，形成齐抓共管的工作合力。

二、聚焦重点严排查，闭环整治求实效

（一）明确重点，开展全面排查。各安委会成员单位要立即行动，对全镇烟花爆竹零售店（点）开展“拉网式”全覆盖排查。要严格对照县安全生产工作会议明确的“五个严禁”要求，逐项逐店进行核查。一要严查“下店上宅”等商住混用问题，坚决杜绝生产生活区域混杂带来的安全隐患；二要严查超量储存行为，严格执行每店库存量控制在50件以内的规定；三要严查店外摆放烟花爆竹现象，严禁占道经营、店外堆货，严防因违规堆放引发事故风险；四要严查零售点周边100米范围内燃放、试放烟花爆竹行为，确保经营区域周边安全；五要严查在禁放区及人员密集场所燃放烟花爆竹行为，严防火灾和人员伤亡事故。在抓好烟花爆竹领域专项整治的同时，要统筹推进消防、工矿商贸、文化旅游、道路交通、森林防火、食品药品及农副产品等重点领域的安全隐患排查，切实做到不留死角、不留盲区，确保全镇安全生产形势持续稳定。

（二）闭环管理，落实整改责任。对排查中发现的安全隐患，必须建立整改台账，实行清单化管理，严格按照职责分工，落实“登记、告知、整改、复核”全过程闭环流程。要全面执行“三个务必”硬措施。务必安排专人现场盯守，全程把控零售、储存等环节安全；务必严控进店人数，严防人员聚集引发事故；务必在显著位置张贴“五个严禁”警示标语，切实增强经营者和消费者的安全意识。对能够立即整改的隐患，要立行立改、现场销号；对一时难以整改的，当场下达限期整改通知书，明确责任人、整改时限，督促限期整改到位；对逾期未整改或整改不到位的，坚决依法收回烟花爆竹经营（零售）许可证，并严肃追究相关责任，确保隐患真整改、问题不反弹。

（三）严守纪律，确保行动实效。专班各成员单位要切实扛起安全生产政治责任，严守工作纪律，严格按照排班要求按时参加巡查，确保每半天至少开展一次全覆盖检查。要严格执行工作交接手续，全面落实“谁检查、谁签字、谁负责”制度，坚决防止排查整治流于形式、走过场，推动“五个严禁、‘三个务必’”八项硬措施真正落实到具体场所、具体点位、具体人员。对排查中发现的非法经营、储存烟花爆竹行为，始终保持高压震慑态势，依法从严打击，确保全镇烟花爆竹领域安全形势持续稳定。

（四）广泛宣传，发动先进力量。坚持巡查与宣传并行，充分利用此次专项行动契机，加大事故案例警示和安全宣传力度。要利用村（社区）广播、村民微信群、流动宣传车等载体，广泛普及烟花爆竹安全购买、储存和燃放知识，教育引导群众及商户自觉遵守“五个严禁”要求，不在零售点周边燃放、不在人员密集场所违规燃放。要发动村（社区）网格员、志愿者等基层力量参与群防群治，鼓励群众举报非法违法线索，营造全社会共同参与、支持烟花爆竹安全管理的良好氛围。

三、强化保障抓落实，严肃纪律求长效

（一）强化思想认识，提高政治站位。各成员单位要深刻认识当前烟花爆竹安全监管工作的极端重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪，始终绷紧安全生产这根弦。要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，把此次专项整治作为当前一项重大政治任务来抓，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保各项工作部署不折不扣落实到位。

（二）强化信息报送，确保渠道畅通。各成员单位要明确一名专职联络员负责信息报送工作，严格按照“及时、准确、规范”的原则，每日17时前将当日排查整治情况（含隐患排查台账、整改落实情况等）报送至应急管理站，遇有重大隐患或突发情况必须第一时间电话报告、半小时内书面报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

（三）强化督查问效，严肃追责问责。镇专项整治工作领导小组将常态化开展督导检查。对工作扎实、成效明显的单位予以通报表扬；对思想松懈、责任悬空、措施不力、整改不到位的单位和个人，视情约谈通报；对因失职渎职导致安全事故的，依法依规严肃追责问责，绝不姑息，以铁的纪律确保整治实效。