为进一步提升我镇镇区建设和管理水平，贯彻落实《健康湖北2030行动纲要》有关精神，提高广大群众的卫生文明素质，提升城镇形象品位，全力打造“美丽、文明、生态、宜居”小林。经镇党委、政府研究决定，于2022年启动创建“国家卫生乡镇”，力争顺利通过国家卫生乡镇考评验收，现根据《国家卫生乡镇（县城）标准》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以提高人民群众的健康素养为目标，坚持“以人为本，普惠群众”的创建方针，坚持政府组织、各级参与、政府负责、部门指导、各方联动、全民参与的工作原则，坚持“以块为主、条块结合、上下联动、社会互动、重点突破、整体推进”的工作机制，扎实开展国家级卫生乡镇创建工作，加速城乡统筹和全面融合发展，补齐我镇发展短板，促进我镇经济发展和社会进步。

二、总体目标

通过开展创建国家卫生乡镇活动，加快环境卫生基础设施建设，加强环境卫生管理，进一步改善镇容镇貌，提高环境卫生质量，提升镇村管理水平，完善镇区整体配套功能，营造良好的工作、生活环境，促进经济发展，推动社会进步，把我镇建设成经济繁荣、环境优美、科教发达、人民富裕、法制健全、社会文明的新型城镇。

三、实施步骤和完成时间

为了保证国家卫生乡镇创建活动扎实平稳推进，整个创卫工作分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段

1．召开镇、村两级动员大会，明确创建工作的目标、内容、步骤和工作要求，落实各村（居）委会、各单位的责任分工；各村（居）委会、各单位要结合实际制定相应的创建工作方案。

2．采用媒体宣传教育以及举办主题宣传活动等方式在全镇开展宣传活动，营造创建国家卫生乡镇的社会氛围，使“创卫”工作家喻户晓。

（1）在主要道路和公共场所设置大型户外宣传广告。

（2）开设创卫活动专题报道。

（3）印发环卫知识宣传资料。

（4）对集镇范围内闲置地、待建地加建围墙，完成创卫围墙标语喷制；各单位开设创卫宣传专栏。

（5）各单位、酒店、饮食业、企业等公共场所的电子显示屏滚动播放创建国家卫生乡镇宣传标语，村村响播放创卫音频。

（二）自查整改阶段

各单位各部门按照责任分工，对照考核验收标准落实工作目标，将各项工作自查达标情况报镇创卫办，统一上报县爱卫办初审。

1．加强健康教育

（1）按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多形式、经常性的健康教育活动。

（2）举办卫生知识讲座

（3）各村（居）委会、各单位设置固定健康教育宣传栏，利用微信群、QQ群等网络平台定期推送健康教育知识，引导健康生活方式。

（4）积极开展控烟工作，在公共场所设置禁烟标志，无烟草广告。

（5）编制健康教育宣传手册、创卫倡议书以及各类防病知识宣传单并免费发放。

2．加强环境卫生管理

（1）完成农贸市场、公厕、环卫设施等初步整改，加强管理，形成长效机制。

（2）每月开展一次整治“五乱”（乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放）专项行动。

（3）每月开展一次清理违章广告大行动。

（4）每周组织一次清洁大行动。

3．积极开展大型活动，强化创卫氛围

（1）举办“创建国家卫生镇，我看家乡新变化”征文比赛。

（2）举办整治环境卫生知识讲座（经常性）。

（3）开展创建卫生村（居）委会、卫生户活动。

4．按照国家有关规定制定突发环境污染事件应急预案。

5.50％的村创建省市卫生村。

6．完成创卫相关资料的收集整理，编制《小林镇创建国家卫生乡镇资料汇编》和《小林镇创建国家卫生乡镇宣传画册》。

7．各村（居）委会、各单位将工作进展情况及有关数据、资料及时上报镇创卫办，镇创卫办加强资料整理和归档工作，各项工作自查达标后，将有关申请资料上报县爱卫办。

（三）国家爱卫会审核

形成常态化评比、督查的长效巩固机制，推动爱国卫生工作迈上制度化、正常化和规范化的轨道，以良好的工作成效通过省爱卫办的明查、暗访和考核验收。

四、工作措施及要求

（一）加强领导，扎实开展创建国家卫生乡镇工作

创建国家卫生乡镇是我镇一次新的跨越，是一项改善生活环境、投资环境，发展经济和造福人民的重大社会系统工程。要充分认识创建工作的艰巨性，把创建国家卫生乡镇作为一场硬仗来打。对照国家卫生乡镇的标准，针对我镇存在的薄弱环节，采取强有力的措施，完善卫生基础设施，加大对镇区、镇村结合部、村与村之间结合部的整治力度，提高饮食卫生、环境卫生等管理水平，确保实现创建工作预期目标。

（二）加强宣传，广泛动员，充分调动和发挥全镇人民的创建积极性

创建活动是一项综合的社会系统工程，需要全民参与。搞好创建宣传，是创建工作的重要环节。宣传部门要发挥职能作用，充分利用广播电视、村村响、宣传橱窗、专栏、标语、宣传单等多形式、多渠道进行大张旗鼓的宣传，使之家喻户晓、深入人心。

（三）明确职责，确保创建工作全面达标

国家卫生乡镇的考核标准包括爱国卫生组织管理、健康教育与健康促进、环境卫生、环境保护、食品和生活饮用水安全、重点场所卫生、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制、镇辖村卫生等九个方面，每个方面都要现场抽查，查阅资料。为此，要求各村（居）委会、各有关单位要做好以下工作：一是将布置的任务进行细化，定出详细的工作计划；二是迅速行动，根据本部门的职责和工作分工，对照国家卫生乡镇标准逐项落实，确保达标；三是准备好相关的文字、图片、实物等资料，随时接受检查。

创建国家卫生乡镇时间紧、任务重，工作一环紧扣一环，要通过加强督促检查，狠抓落实，确保按时保质完成各阶段的工作任务。我镇创建领导小组将定期召集有关部门汇报工作进度，通报工作情况，及时解决在创建工作中出现的各种问题，不定期组织专项检查，树立典型，表彰先进，鞭策后进，确保创建工作落到实处。