2024年,小林镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实习近平法治思想,根据《湖北省随县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》及省、市、县部署要求,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。
一、主要工作情况
(一)因地制宜推进法治政府建设。小林镇党委、政府高度重视依法行政工作,把依法行政工作列入党委政府的全年工作计划和年终述职内容。把宪法法律、党内法规、地方性法规规章纳入党委理论学习中心组学习内容。完善各项法治制度,建立健全社区矫正委员会制度、安置帮教工作联席会议制度,签订2024年度一村(社区)一法律顾问工作合同,充分发挥法治保障的积极作用;规范文件管理、备案,积极开展涉及市场主体权利义务的地方性法规、规章、规范性文件的清理。
(二)全面提升社会治理法治化水平。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点内容,常态化开展专题学法。小林镇组织干部利用“法宣在线”“学习强国”等平台进行学法,通过“法律明白人”培训提升基层干部法治素养。积极创建民主法治示范村、法治文化广场,2024年创建了一个法治文化广场;小林镇政府贯穿谁执法谁普法原则,组织开展以“三八妇女节”、“民法典宣传月”、“法治宣传进校园”、、“禁毒宣传进社区,携手共筑防护墙”、“禁毒不松懈 社工来普法”、“12.4宪法宣传周”等为主题的法治宣传活动。2024年,共组织开展7次法治宣传活动,发放宣传手册3000余份。
(三)持续加大重点人群管控力度。建立禁毒检查长效机制。严格按照县里要求对吸毒人员进行帮教谈心及定期尿样检测、走访,预防戒毒人员复吸现象。加大社区矫正管控力度。按照社区矫正法及实施办法的要求,贯彻落实,对在册的矫正对象均建立一人一档,对社区矫正对象进行手机定位监控。每月定期开展集中教育学习和集中公益劳动;每月定期开展走访座谈,了解矫正对象近期的工作、生活、思想动态,排查风险隐患。做好刑满释放对象安置帮教工作。我场对在册的帮教对象均实行走访/电访到位,按要求建立一人一档。对定居在外地的,发函至居住地,进行双列管,及时落实安置帮教管控措施,无“三无”“三假”人员。
(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。印发《关于深入开展“枫桥式”平安创建工作的实施方案》,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动,充分调动各级调解组织和广大调解员的积极性,扎实开展矛盾纠纷大排查,突出抓好重点群体综合治理,狠抓信访积案化解。全年共排查矛盾纠纷74件,化解73件,化解率98.6%,办理“湖北省智慧信访信息系统”:一县一码反馈案件65起,平均结案时长2天,参评满意率100%,
二、存在的问题及不足
一是关于部分行政决策、重大项目的开展方面,发挥法律顾问深度参与决策有待进一步提升,重大行政决策听证工作和实施后评估等配套制度有待完善。二是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传方式还需丰富。三是少数干部仍存在“重政策、轻法律”“重结果、轻程序”的思维惯性,法律意识不强。
三、下一步工作计划
小林镇将继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以推进法治政府建设为目标,全面推进我场依法行政工作,建设更高水平的法治政府。
一是思想上再加压。进一步压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治建设纳入镇域发展规划和年度考核,党政主要负责人带头学法用法,定期召开专题会议研究法治难点问题,推动领导干部年度述职必述法,强化决策合法性审查和法律顾问全程参与机制。
二是措施上再强化。进一步强化学法提升法律素养,继续健全和完善领导干部集体学法制度,丰富法律知识的学习形式,采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对各村(居)相关人员教育,提高业务能力,提升依法行政意识。
三是矛盾化解上再发力。继续巩固“一村一法律顾问”全覆盖成果,组织基层法律工作者、法律明白人等开展法律宣传、政策解读,提供专业化、全方位服务,为群众提供“家门口”法律咨询和援助。深化矛盾纠纷多元化解,定期开展矛盾纠纷排查,整合司法所、派出所、乡贤等力量,确保矛盾纠纷不出镇。
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