随县万和镇紧扣“干部素质提升年”要求，聚焦基层治理主责主业，以“五分”工作法（分类登记、分级化解、分期督办、分头包保、分责奖惩）为抓手，推动干部在矛盾化解一线锤炼硬本领、锻造好作风，实现平安建设从“被动维稳”向“主动创安”跃升，信访总量同比下降14%，群众满意度达98.26%，为基层治理注入强劲动能。

锤炼精准识别、主动介入的矛盾发现能力，筑牢平安建设“第一道防线”。构建“政策学习—案例解析—实战辨识”三维培养体系，推动干部从“坐等来访”转向“主动找事”。系统学习明标准，依托“信访课堂”“跟班轮训”，分批培训镇村130余名干部，深入学习《信访工作条例》及社会矛盾13类分类标准，配套风险等级手册，确保干部对分类规则“记得牢、用得准”。案例解析强自觉，精选典型案例按“原始诉求→分类依据→风险标注”拆解，重点解析“重点案件”与“初信初访”界限，强化干部主动介入意识。实战辨识促行动，推行“矛盾排查实训周”，组织包村干部跟随骨干深入村组，现场填写登记表，在“边查边记、边问边改”中强化主动发现矛盾的敏锐性，实现从“被动应对”到“主动介入”的转变。

锤炼统筹协调、联动破题的基层治理能力，打通服务群众“最后一公里”。依托“分头包保—分级化解”联动机制，让干部在田间地头练就整合资源、化解矛盾的实战功夫。分头包保凝聚合力，推行“2+N”包保模式，以包村干部和村支部书记为核心（“2”），按需抽调网格员、法律顾问等力量（“N”），组织包村干部每月入村拉网排查，在面对面沟通中学会统筹资源、联动破题。分级化解提质增效，通过精准匹配矛盾层级与处置力量，构建“小事不出村、大事不出镇”的闭环：村级化解简单纠纷，镇级包案攻坚复杂问题，专班攻坚信访积案，同时明确初信初访15日内反馈、重点案件45日内办结的时限要求，确保矛盾快速响应，推动干部在分级处置中锤炼统筹协调与攻坚克难能力。

锤炼应急处置、攻坚破题的担当作为能力，推动平安建设提质增效。通过“分期督办+分责奖惩”闭环机制，倒逼干部在复杂矛盾攻坚中锤炼真本领。分期督办强推进，实行“一周一统计、半月一通报、一月一点评”，每月15日由镇主要领导在分析研判会上逐村点评进展，对滞后村“点名道姓”促整改。针对纠纷化解超期问题，组织“现场复盘会”，让包村干部直面症结、剖析短板，在红脸出汗中明晰改进路径。分责奖惩明导向，将矛盾化解成效与干部绩效、评优评先刚性挂钩，连续三年对“无访村”兑现奖励，已对5名处置不力干部严肃追责。“干好干坏大不一样”的导向有效激发了干部担当作为的内生动力。万和镇 王爽、李虎临、沈瑞滋（万和镇 王爽、李虎临、沈瑞滋）