为认真做好我县康租房、公共租赁住房等保障性住房实物配租工作，切实改善保障对象的居住条件，根据《康租住房保障办法》（九部委第162号令）、《公共租赁住房管理办法》（建设部第11号令）、《随州市公共租赁住房管理办法》等规定，现制定实施方案如下。

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为指导，建立和完善城镇住房保障体系，以满足城镇中低收入、外来务工人员及大中专毕业生、机关事业单位新招录（含从外县市调入）人员的基本住房需求为目的，按照公开、公平、公正的配租原则，实现“住有所居”的工作目标。

二、房源情况

本次配租的保障性住房由政府投资建设，位于县经济开发区星炬社区旁，房源共五幢324套， 其中廉租房75套、公租房249套，户型为一室一厅、两室一厅两个户型，平均建筑面积47平方米，精装修，水、电、路、有线电视及网络齐备。

三、申报对象和条件

（一）申报廉租住房对象和条件

县城规划区范围内非农户口、低保家庭、无住房成家庭人均居住面积不足15平方米。除此之外，县城区（厉山镇）已享受廉租住房租赁补贴的对象，如愿意取消租赁补贴，可重新申请转为实物配租。

（二）申报公共租赁住房对象和条件

1．县城规划区范围内中等偏下收入住房困难家庭，应符合以下条件：

（1）申请人具有县城规划区城镇常住户口满1年，且在县城区生活；

（2）无住房或家庭人均居住建筑面积不足15平方米；

（3） 申请家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或抚养关系；

（4）家庭人均年收入低于上年度人均可支配收入的80％。

2．大中专毕业生、机关事业单位新招录（含从外县市调入）无住房工作人员，应符合以下条件：

（1） 经组织（人事）部门公开招考（调入）的在编在册正式人员；

（2）本人及配偶在县城区无私有住房，直系亲属在县城区无住房资助能力（住房资助能力是指申请人父母、子女或申请人配偶的父母在本县拥有2套及2套以上住房）。

3．在县城各企业就业的外来务工人员，应符合以下条件：

（1）年满18周岁；

（2） 已与用人单位签订用工合同或有固定经营场所；

（3）在本县正常繳存社会保险或住房公积金。

四、申报、核实和分配

（一）申报

1．城镇居民申报廉租房，在当地社区填写《申请表》，并提供下列资料：

（1） 低保证明；

（2）户口本（限非农户口）；

（3） 身份证；

（4）婚育证明；

（5） 住房情况证明。

2．城镇中低收入住房困难家庭申报公租房，应以家庭为单位，推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向居住地社区提出申请，在当地社区填写《申请表》，按要求提供下列资料：

（1）户口本和身份证复印件；

（2）婚育证明；

（3）收入证明；

（4）住房情况证明等材料。

3．大中专毕业生、机关事业单位新招录（调入）工作人员申报公租房，在县住房保障办领取《申请表》，提供下列资料：

（1）身份证、学历证明；

（2） 组织（人事）部门招录（调入）通知书；

（3）供职单位出具的住房等情况说明。

4．外来务工人员申报公租房，在所在单位填写《申请表》，并提供下列资料：（1） 身份证复印件；

（2）申请人与用人单位签订的劳动人事合同复印件；

（3） 交纳社会保险或住房公积金的证明；

（4）申请人单位或经营场所营业执照、组织机构代码证等复印件。

（二）初审

当地社区及用人单位对申请人申报情况进行初审，经办人、社区和用人单位负责人签字并加盖公章后，在社区及单位公示7天。

（三）复审

所在社区及单位对经公示无异议的申报人，报所在地政府，由当地政府进行调查核实汇总，经办人员和分管负责人签字并加盖公章，报县住房保障办。机关事业单位新招录（调入）人员资料直接报县住房保障办。

（四）审核

县住房保障办会同民政、人社等部门对申报家庭书面材料进行逐一审核，按不低于30％的比例入户调查并再次进行公示7天，确定承租名单。

（五）公开摇号分配

如申报人未超出现有房源，在“三级审核两级公示”无异议后直接发租。如申报人超出现有房源，则采取摇号制和轮候制。摇号前优先考虑城镇低保住房困难家庭，享受国家定期抚恤补助的优抚对象、计划生育家庭、孤老病残人员、市和县引进的特殊人才、在我县工作的全国和省部级劳棋、全国英模、荣立二等功以上的复转军人等；家庭成员中有身体残疾、患有重大疾病、60岁以上老人的，可优先分配相对较低楼层的住房。配租家庭原则上两人以下的租住一室一厅，三人以上的租住两室一厅。对本次摇号未能获得配租的申请人，实行轮候制，进入下一轮摇号分配。获得确认资格的申请人10日内与县住房保障办签订入住承租合同并缴纳年度租金，未按期签订的，视为自动放弃，本次配租资格作废。

五、租金收取和补贴发放

保障性住房租金由县发改（物价）部门会同住房保障、财政部门根据市场租金水平、供应对象支付能力、维修管理成本、建设投资回收、房屋类别及所处地段等因素合理确定，实行动态调整，每两年调整一次，并向社会公布。所收取租金出具财政非税发票，缴入国库，实行“收支两条线”管理，专项用于偿还保障性住房贷款及小区维护、管理等。县住房保障办与承租人签订书面租赁合同，租赁合同期限最长为三年。承租人应当按照合同约定合理使用住房，及时缴纳租金和其他相关费用。符合廉租住房条件的，按廉租房租金标准收取租金（已享受租赁补贴发放，对象取消补贴）。符合廉租住房条件因廉租房房源紧缺而承租公租房的，按公租房标准收取租会，康租房与公租房租金差价部分由县住房保障办予以补贴，实行租补分离。符合公共租赁住房承租条件的，按公租房标准收取租金。承租人在租货期间，其户籍、家庭人口、收入及住房等情况发生变化的，应当及时告知。对承租人拖欠租金和其他相关费用的，可以通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。租赁合同期满后承租人费要续租的，应在合同期满前3个月重新申请，按规定程序审核，将合条件的，可以重新签订租赁合同。

六、退出管理

（一）保障性住房承租人在承租期间或承租期满后，自愿放弃承租资格的，应及时向县住房保障办办理相关手续，井自承租人腾退住房的下个月起停止收取租金。

（二）保障性住房承租人有下列行为之一的，县住房保障办有权解除租赁合同，收回所租住的住房，承租人5年内不得申请保障性住房：

1．租赁期内通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房的；

2．采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得保障性住房的；

3．私自转租、出借保障性住房的；

4．改变保障性住房结构或使用性质的；

5．承租人无正当理由连续空置所租住房6个月以上的；

6．拖欠租金累计6个月以上的；

7．在保障性住房中从事违法违规活动的；

8．违反租赁合同约定的。

（三）承租人不再租赁保障性住房或不再符合承租条件的，应主动向县住房保障办提出退租申请。县住房保障办要加强对保障性住房使用情况的日常监督和管理，对承租人经审核不再符合保障性住房条件的，县住房保障办应向承租人出具收回住房的书面通知。承租人应当在收到通知书之日起15日内膽退所租住的住房。暂时无法腾退的，在经县住房保障办同意后给予3个月的过波期，过渡期租金按市场租金标准计租。过渡期满，仍不腾退住房的，由县住房保障办申请法院强制退出，并按照合同约定依法追究共违约费任。

七、其他

本方案由县佳房保障办负责解释。举报咨询电话： 0722－3339763。