2023年，随州市生态环境局随县分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想，在县委、县政府的坚强领导下，加强党对法治工作的领导，认真落实法治政府建设责任，全面深化依法治污，助推经济高质量发展和生态环境高水平保护。现将2023年法治政府建设工作开展情况总结和2024年工作思路报告如下：

一、履行推动法治建设第一责任人职责

（一）压实主体责任。局主要负责人认真履行推动法治政府建设第一责任人职责，将述法纳入年终述职内容。主要负责同志把法治建设工作纳入党组重要议事日程，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。2023年专题听取了各类执法专项行动、信访工作报告，研究贯彻落实2023年党内法规执行及党内规范性文件备案情况等法治工作。

（二）增强法治意识。局党组理论学习中心组学法常态化，把宪法、习近平法治思想、党内法规和环境法律法规等纳入党组中心组学习计划，全面准确学习领会实质要义，进一步增强法治理念和法治思维。

二、完善依法行政职能，扎实推进依法治污

（一）强化规范性文件审查。严把合法性审查关口，实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发，以局名义和县政府代拟稿的规范性文件均通过局法规股进行内部合法性审查；对我局牵头起草的各类行政规范性文件定期清理，确保规范性文件应改尽改、应废尽废。

（二）推进打造一流法治化营商环境。深入开展“双随机、一公开”监管。2023年，共审查、审批建设项目环境影响评价报告表42个，项目总投资约32亿元，建设项目环境影响登记表备案115个，预审市生态环境局审批项目9个，所有审批建设项目均严格按照审批流程按时办结，对重大项目提前介入、及时跟进，全程做好跟踪服务，推动“放管服”改革，大力精简审批流程。

三、加强行政执法专项行动，严格规范公正文明执法

一是开展涉危险废物环境违法犯罪专项排查整治行动，未发现涉及危险废物环境违法犯罪行为。二是开展涉水排污单位专项执法检查行动，共发现问题12个，符合《湖北省生态环境轻微违法不予处罚事项清单（2021年版）》豁免条件且立行立改10个，立案查处2个。三是开展大气污染防治攻坚专项行动，共发现轻微环境问题8个，符合《湖北省生态环境轻微违法不予处罚事项清单（2021年版）》豁免条件且立行立改7个，指导和帮扶6家涉气企业优化和改善污染治理方式。四是开展集中式饮用水水源地和饮水安全专项治理工作，成立4个工作小组，对全县18个集中式饮用水水源地开展专项排查整治行动，发现问题6个，立行立改6个。五是开展大气监督帮扶专项行动，2023年8月，生态环境部大气监督帮扶转办随县企业9家，问题27个，其中突出问题4个，立行立改23个，现已完成整改任务，依法查处违法企业2家，罚款2万元。2023年以来，共立案25起，下达《行政处罚决定书》19起，查封扣押5起，限停限产3起，涉及环境污染犯罪1起，移送拘留1起

四、积极化解信访矛盾纠纷，不断促进社会公平正义

2023年，共受理各类环境信访件597起，其中12345市长热线519件，湖北智慧信访平台16件，微信举报平台62件，每起信访案件都进行了周密细致的调查处理，处理率达到100％，均按照相关要求将处理结果回复上报。

五、强化行政权力制约监督，推动行政权力规范透明运行

一是接受人大、民主监督。我局高度重视人大建议和政协提案的办理，实行领导责任制，2023年我局共收悉人大政协议提案8件，已全部办理，其中省人大建议1件（455号）、市人大建议1件（75号）、市政协提案1件（23062号）、县人大建议2件（7号、45号）、县政协提案3件（8号、33号、84号）。二是全面推进政务公开，接受社会监督。落实主体责任，强化生态环境信息公开力度。通过县政府网站及时发布环保资讯、工作动态、行政审批、行政处罚、行政许可等各类政府信息，确保公众知情权，接受群众监督。

六、落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展普法宣传

组织开展法治宣传教育活动，全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制。一是组织开展基层宣传活动，加深基层群众对法律法规的认识了解，为普法行动添上乡村画卷；二是抓好重要时间节点普法。六五环境日法治宣传、送法入企等活动，深入推进全县生态环境领域普法，形成良好法治氛围。

七、存在不足与2024年工作思路

回顾2023年以来的我局法治政府建设工作，在取得成绩的同时，也存在一些问题和不足，执法能力不足、执法人员能力和素质有待提高，与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。同时，生态环境普法力度还需加大，覆盖面、影响力仍需要进一步提升，生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传形式还需要进一步创新，充分运用新媒体手段，丰富形式、拓宽渠道、讲好生态环境法治故事。下一步，我局将继续贯彻落实党的二十大精神，积极运用法治思维和法治方式深入打好污染防治攻坚战，在法治轨道上推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

（一）不断提高政治站位，依法全面履职。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神，围绕县委、县政府中心工作和上级决策部署，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，依法全面履行生态环境职责，聚焦环境质量，打好污染防治攻坚战，坚持铁腕治污，严厉打击环境违法行为。

（二）推进依法行政，强化法治监督。严格把关合法性审查审核工作，完善局系统重大行政决策合法性审查和重大行政执法决定法制审核制度，严控法律风险。推进、指导、协调、监督局政府信息公开工作，加强环境信访工作，切实解决群众身边环境问题。

（三）大力开展普法，营造法治氛围。持续强化生态环境领域普法宣传工作，全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制。抓好“关键少数”法治学习，组织机关干部参与旁听庭审，提升干部职工的法治意识和法治思维。推进送法入企等活动，提高企业生态环境保护主体责任意识。抓好重要时间节点普法，创新普法手段，丰富普法内容，以群众喜闻乐见的方式宣传法治理念，引导群众积极尊法、学法、守法、用法，凝聚全社会的法治合力。