2025年，随县数据局坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的工作部署，将法治建设与政务服务改革、数字随县建设深度融合，切实把依法行政要求贯穿工作全过程、各环节，法治政府建设工作取得阶段性成效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范政务服务，提升行政效能

推进政务服务标准化建设。按企业和个人全生命周期需求，推动“一事联办”向“高效办成一件事”深度转型，在湖北政务服务事项管理系统完成省级150余项“高效办”事项的领取、发布及测试，将“企业员工入职”“返乡创业”等40个高频“一件事”纳入标准化办理范畴，实现“一套材料、一次提交、并联审批、限时办结”，企业开办类事项办理效率提升超60％，新市场主体100％，实现“一网通办、一次办成”，平均用时仅0.5个工作日。

构建跨域通办服务体系。认领全省通办事项754项（县级696项、镇村58项），为县直部门开设政务服务统一工作台专属账号，通过全程网办、异地代收代办等法定方式，累计办理跨域网办件1200余件，实现“异地事、家门口办”。

（二）完善服务生态，精准赋能企业群众

优化服务空间布局。政务服务中心创新多级场所共用、职能调整优化模式，按个人和企业全生命周期划分服务区域，个人服务区整合厉山镇便民服务中心功能，提供从出生到身后全流程服务；企业服务区集成政策、法律、金融等增值服务，构建“政务＋社会服务”新生态。

创新服务模式。依托市级电子证照平台，生成电子证照5122本，实现身份证、营业执照等常用电子证照“免提交”，减少不必要的证明材料；推行“告知承诺＋容缺受理”服务模式，认领相关事项113项，编制标准化办事指南，完成84件网办件测试并进入试运行阶段。同时，依托惠企政策直达快享平台，汇集市县级惠企政策98条，为89家企业提供政策咨询与申报指导。

强化企业精准服务。组建10人企业帮办代办专班，开通5条服务专线，通过上门或电话访问企业2710家，为134家企业建立“一企一档”，解决企业诉求170件；组织21个县直部门主要负责人参加“坐窗口、走流程、优服务”活动301次，办理事项309项，发现并解决服务中的9条问题；编发《企业帮办代办服务专报》2期，为企业发展提供保障参考。

（三）推进数据治理，夯实数字法治基础

规范政务数据归集共享。依托全市共享平台，归集31个县直部门政务数据305项、20余万条，明确数据归集共享责任；督促31个部门完成“互联网＋监管”平台信息录入，省级平台监管动态763项、监管曝光181项。

开展空间数据治理。完成21个镇（场）5543平方公里空间数据治理及“一标三实”数据采集，在“数公基”平台发布全县域0.1米正射影像、行政区划等数据，采集标准地址121.65万条、实有房屋34.41万栋等基础数据，完成智慧矿山指挥平台及高标准农田遥感监测系统与“数公基”平台对接。

培育数字产业。培育数字经济核心产业企业22家，推动5家企业（含茂盛生物、允升科技）入选湖北省数据要素型企业；推动随州零碳智算中心项目落地。

（四）深化政务公开，保障群众合法权益

扩大主动公开覆盖面。依托随县人民政府门户网站，公开政府信息1.7万条，实现财政预决算、重大行政决策等重点领域公开全覆盖；依托全县34家政务新媒体，发布政务信息1.1万条，保障群众的知情权、参与权和监督权。

规范依申请公开办理。严格按照《政府信息公开条例》，受理政府信息公开申请27件，按时答复率100％，平均办结时间7个工作日，未发生一起行政诉讼案件；推动征地拆迁等高频领域信息主动公开，从源头减少依申请公开需求，提升依申请公开办理质效。

强化政策解读与互动。发布政策解读文章63篇，制作高质量发展专题1个、特色服务专题6个，开展在线访谈7期、民意征集5次，依托政府信息公开意见箱办理群众诉求51件，按时办结率100％，有效回应群众关切，提升政策执行的透明度和公信力。

二、存在的不足和原因

不足：12345热线跨部门协同机制落实不到位，部分工单因权责边界不清导致多次转办，处置效率偏低；数据分析多为事后总结，缺乏对潜在风险的预测性研判机制；承办单位回复标准缺乏统一规范，存在避重就轻现象，诉求处置标准化水平有待提升。

原因：一是12345热线处置权责清单未细化，跨部门协同的责任界定不明确，缺乏有效的监督考核机制；二是数据分析的应用能力不足，干部队伍对大数据分析、风险研判的能力有待提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，统筹法治建设工作

将法治政府建设纳入全局年度工作重点，定期召开党组会、工作推进会，专题研究部署法治政府建设工作，分析解决政务服务、数字建设、政务公开等工作中的难点问题。结合工作实际，制定法治政府建设年度工作计划，明确工作目标、责任分工和推进措施，形成主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、全体干部共同参与的法治建设工作格局。

（二）坚持依法决策，规范权力运行流程

严格执行“三重一大”事项集体决策制度，将合法性审查作为重大行政决策、重大项目实施的必经程序，充分发挥法律顾问的参谋助手作用，确保决策行为合法合规。带头遵守宪法法律，严格按照法定权限和程序履行职责，在政务服务改革、数字建设、企业服务等工作中，始终坚持法治思维，做到依法决策、依法行政、依法管理，杜绝违法决策、违规操作等行为。

（三）带头尊法学法，提升全员法治素养

充分发挥领导干部带头作用，将习近平法治思想、《民法典》《政府信息公开条例》等法律法规纳入党组理论学习中心组学习内容，定期组织开展法治专题学习和培训，提升领导干部依法执政、依法行政能力。组织全局干部职工开展常态化学法用法活动，通过业务培训、案例分析、现场观摩等方式，加深干部职工对政务服务、数据治理相关法律法规的理解，增强全员依法行政、依法服务的意识和能力，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

四、2026年年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦政务服务法治化，升级依法行政质效

深化“高效办”“容缺办”。围绕个人创业、养老服务等10个“高效办”主题，整合跨部门数据资源，完善标准化办理流程，实现“一套材料、一次提交、并联审批”；编制113项“容缺办”标准化办事指南，明确告知承诺、容缺受理办理流程，进一步规范政务服务行为。

优化帮办代办。构建“理论培训＋案例教学＋实践淬炼”的培养体系，加强对帮办代办工作人员的法律法规培训；实行“日督、月考、季评”考核机制，将企业满意度低于90％或连续差评者取消服务资格，以严格的考核规范帮办代办服务行为。

（二）聚焦数据治理法治化，强化法治保障能力

深化数据治理改革。推进公共数据资源资产化改革，建立随县数据资源“一本账”，制定数据归集、共享、使用、安全管理的法定细则，整合现有数据构建基础库、主题库、专题库，实现数据全生命周期规范化管理；坚持“全县一盘棋”理念，强化政务信息化项目全生命周期统筹管理，杜绝重复投资与资源浪费，提升财政资金使用效益；围绕香菇、石材等优势产业，联合龙头企业与专业机构共建高质量专题数据集，夯实场景应用数据基础。

（三）聚焦政务公开法治化，优化法治服务载体

建立“每日督促更新、每周排查新媒体、每季度全覆盖检查”的政务公开监督机制，印发工作专报倒逼整改；督促26个县直部门、21个镇（场）规范公开内容，明确政务公开的范围、标准和格式，杜绝错敏词与格式问题，提升政务公开标准化水平，切实保障群众知情权。

（四）聚焦诉求处置法治化，深化主动法治治理

完善12345热线闭环管理机制。建立“首接负责＋疑难会商＋提级督办”制度，明确各部门的权责边界，杜绝推诿扯皮；优化承办单位考核体系，将响应速度、解决率、满意率作为核心考核指标，定期公开通报结果，以考核推动诉求处置高效化。建立诉求数据预测性研判机制，提升数据分析应用水平，针对城市管理、住房物业等高频领域形成月度预警报告，推动“未诉先办”的治理模式；通过政务新媒体、社区公告等方式，宣传热线功能和诉求反映法定流程，引导群众高效反映诉求。

随县数据局

2026年3月9日