人大建议和政协提案的办理是关系国计民生的大事。站在促进随县社会发展的高度，以务实求真的态度，不折不扣的精神完成建议和提案的办理工作，是我们随县教育局始终秉持的初心。市县人大代表、政协委员体察民生，情系家乡，关爱教育。立足调研，围绕政府工作和人民群众关心的教育热点、难点问题，提出了大量具有远见卓识和重要价值的建议提案，对全县教育事业持续健康发展倾注了心血。县教育局历来重视人大代表建议、政协委员提案的办理工作，始终坚持把办理好建议、提案作为一项重要的法定职责和政治任务来抓，连续多年被评为“全县人大建议政协提案办理工作突出单位”。下面就2022年人大代表建议、政协委员提案办理落实情况报告如下：

一、基本情况

市、县人大代表和政协委员，围绕政府工作、社会发展、教育赋能等人民群众关心的难点和热点问题，提出了大量高屋建瓴、远见卓识的建议、提案。涉及教育的建议、提案共有17件。其中市人大代表建议2件，会办件和主办件各1件；市政协委员提案1件，为主办件；县人大代表建议4件，主办件3件，会办件1件；县政协委员提案10件，主办件8件，会办件2件。为将这些建议、提案办真不走样、办好不折扣、办实不虚空，真正让这些提案和建议发挥价值和作用，教育局高度重视，专门召开党委会议研究落实措施。内容涉及学校规划、布局，办学条件改善，教师编制和待遇，农村教师住房，“双减”背景下新中考的应对，学校运动设施建设，弘扬炎帝文化等群众关注的热点、难点问题。截止到目前5月25日，由教育局主办，已经办理的建议和提案见面率、办复率、反馈率、满意率均达到100％，其他办理中的主办件将在6月20日前办理答复完毕。会办件在与建议提案提出人沟通后向主办单位提出了明确的会办意见。

二、主要做法

（一）统一思想，明确职责任务

教育局收到市（县）人大建议、政协提案交办工作通知后，于一周内分别召开了班子会和提案办理专题工作会议，研究部署建议、提案办理工作，进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任。同时，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人任成员的建议、提案办理工作领导小组。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室牵头协调，相关单位（股室）各司其职、分工合作的办理工作网络。落实“一件建议提案、一名分管领导、一个办理专班、一份落实报告、一抓到底”的“五个一”办理工作机制。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接参与办理，提高了建议、提案办理工作的效率和质量。

（二）依照流程，限定时间节点

规范建议、提案办理工作，教育局办公室印发了《关于办理落实人大代表建议和政协委员提案的通知》（随县教办［2022］3号），对工作任务进行分解，对建议、提案办理提出了明确的程序和时限要求。对于属市、县主办件的，分别在4月20日、4月30日前完成同建议、提案的主要提出人或领衔的代表委员见面沟通，准确掌握其提出建议提案的意图，初步提出办理建议。属会办件的在向主办单位提出会办意见之前，视条件与建议提案提出人见面征求意见。对于市、县人大建议、政协提案，属主办件的分别要求在6月20日、6月30日前办理答复完毕。属会办件的，分别要求在5月20日、5月30日前将会办意见提交主办单位。对于市、县人大建议、政协提案，分别于8月20日、9月30日前将正式答复意见及《征询意见表》上报。在10月份开展一次建议、提案办理“回头看”活动，同代表委员第二次见面，再次书面征求代表委员意见。并且把办理工作与目标考核、股室评比结合起来，切实做到每一件建议、提案有人抓，规范办理每个环节，确保办理质量。

（三）加强协调，优化办理质量

注重内部沟通，在人大建议、提案办理过程中，局主要领导及分管领导不定期召开工作会议，由各责任股室及承办人员汇报办理工作进展情况，及时掌握信息，解决存在的问题。同时注意与人大代表、政协委员加强沟通，我们多次上门征求代表、委员的意见，做到每件建议、提案办前联系，办中沟通，办后回访，真正弄清代表、委员的真实意图，将办理工作落到实处，让问题真正得到解决。

（四）落实督查，提高办理效率

在建议、提案办理过程中，我们对各股室承办的建议、提案进行跟踪督查，适时催办，对办理过程中存在的突出问题，提交局党委会议研究协调，并制定相应的工作方案和解决办法，确保工作进度。所有建议、提案办结上报后，由办公室进行整理汇总，形成专档。

三、取得成效

在县委、县政府、县人大、县政协的正确领导下，教育局围绕人大建议、政协提案中涉及的几个方面内容，突出重点，狠抓落实，取得了明显成效。具体表现在：

（一）加强教师招聘力度，持续改善办学条件

县人大52号建议提出“关于加大农村教师招考力度”的建议。从2011年开始随县每年都在补充中小学教师，特别是近几年进一步加大了教师补充力度，2020年申报招聘计划200名，实际招聘177人；2021年教师招聘计划250名，其中农村义务教育学校教师招聘计划200名，公办幼儿园招聘计划50名，实际招聘农村义务教育学校教师183名，幼儿教师50名；2022年教师招聘计划330名，其中农村义务教育学校教师招聘计划260名，公办幼儿园招聘计划70名。农村义务教育学校教师和幼儿园教师招聘采取笔试和面试相结合的方式进行，目前报名工作已经结束，报考随县人数达1377名，4月23日全省将组织教师招聘笔试，7月份我们将组织面试工作。

县人大57号建议提出关于“加大教育投入，提高教师待遇”的建议。2021年教育投资达2418万元（省级资金2066万元，县级资金352万元），其中校园校舍建设类投资1780万元，实施项目12个；设施设备类投资638万元，购置生物实验室24个，科学实验室1个，课桌椅2000套。2022年计划投资2236万元（省级资金1798万元，县级资金438万元），其中校园校舍类投资1480万元，实施项目8个；设施设备类投资756万元，购置计算机教室36个，物理实验室1个，化学实验室1个，电子备课室2个。教育投入的不断加大，进一步改善了乡村学校办学条件，营造了良好的教学环境，促进了我县教育事业健康发展。

关于提高教师待遇方面，2013年把原由学校自筹解决的奖励性绩效工资纳入财政预算，并兑现过去未落实的退休教师奖励性工资；2015年开始执行交通补贴、住房补贴、物业补贴等改革性补贴；2016年开始执行人均300元乡村工作补贴、人均8000元奖励性工资，2018年奖励性工资增至10000元；2019年奖励性工资增至12000元；2020、2021年奖励性津工资增至14000元；教师住房公积金财政预算逐年增加，2018年为5％，2019年为6％，2020年为7％，2021年为12％。2014年10月、2016年7月、2018年7月、2021年10月分别对教师基本工资提高了标准，并且2018年7月将义务教育学校教师工资标准进行了单列，进一步提高了义务学校教师基本工资。

（二）促进“双减”政策落地，关注学生身心健康

县政协45号提案提出““双减”背景下，应对中考新形势，改善我县农村初中办学条件”方面的提案。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，这是党中央国务院站在国家发展的战略高度和切实提升学校育人水平的层面推行的关注学生身心健康的重要举措。县教育局党委书记、局长沈勇同志提出在坚定不移地推行“双减”政策的同时，也要努力践行“双增”（增能力、增质量）措施，减轻学生课业负担，关注学生身心健康，提高教学效率和质量。教育局以“教研活动月”增强教师的教学能力，以劳动教育示范基地和劳动教育课程提升育人功能，以“教育高质量发展”培训为理念支撑驱动教育发展，使随县教育在“减负”的背景下，具有更加强劲有力的引擎。

县政协63号提案提出“关注学生健康，建议澴潭镇六所学校铺设塑胶运动场”的提案。建设高标准的塑胶运动场，让学生崇尚运动，成为运动场上的追风少年，以此促进学生体质健康发展，是践行教育方针，落实“五育并举”的重要举措。教育局将积极立项，引进资金，促进学校运动设施的建设。

（三）擘画县域教育蓝图，助推普通高中发展

市人大135号建议提出“关于助推县域普通高中走出困境，协调发展”的建议。市政协22020号提案提出“关于促进县域高中协调发展”的建议。县政协72号提案提出“关于促进随县县域普通高中发展”的建议。这三件建议和提案不约而同地共同提到助推随县普通高中发展的问题。我们随县教育局正积极布局，构建县域整体规划随县教育体系。在新建了炎帝学校、烈山湖学校、神农国际学校（私立）之后，又规划建设随县实验小学，实验初中，实验高中等，形成县域范围内相互协调促进的教育体系。优化县域普通高中的资源配置，根据不同的教育定位，协调均衡县一中、县二中、县实验高中的整体地位，促进县域普通高中的发展。

下一步，教育局将进一步创新工作模式，突破工作常态，优化工作机制，以责任和担当，敬业和付出，服务和奉献，把办理工作放在心上，抓在手里，扛在肩上，为办人民满意的教育贡献自己的力量。                                

随县教育局

2022年7月1日