县人社局：

现将县政协四届二次会议第55号提案提出的“关于卫生系统死亡抚恤金自付的议案”的提案办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

近年来，县委县政府十分重视基层医疗卫生系统建设，以织牢基层医疗卫生服务网底为依托，调整预算支出结构，加大财政投入力度，大力支持基层医疗卫生系统建设。

一是落实资金保障，助推随县医疗事业发展。随县努力增加医疗卫生投入，并注重向公共卫生倾斜、向基层倾斜，着力支持随县医疗卫生基础建设。一是大力扶持县级公立医院建设。针对医院设施陈旧、病床紧张的实际，县财政支持随县人民医院、随县中医院、随县妇幼保健院三个县直医院业务用房建设资金23832万元。二是大力支持乡镇卫生院建设。近年来，县财政先后筹资16000万元，对殷店、新街、柳林、洪山、三里岗、吴山、唐镇、高城、万和、淮河10个乡镇卫生院进行基础设施建设。三是支持村医队伍建设。县财政每年纳入预算内安排项目经费892万元，开展村医定向培养。针对村医队伍老龄化、村医后继无人的实际情况，县财政每年安排72万元专项资金，对村医实行免费定向培养。为了真正留住乡村医生，稳定乡医队伍，从解决基本养老待遇入手，从制度上留住人才，县财政对在岗乡村医生实行养老保险补贴。县财政每年安排100万元专项资金。县财政每年安排355万元补贴资金，解决到龄离岗乡村医生生活补贴经费。强化对乡村医生队伍激励，县财政每年安排348万元补贴资金用于乡村医生工作经费补助及村卫生室基本运行。对村卫生室给予运行补贴。县财政对371个村卫生室基本运行经费每年补贴93万元。近三年受新冠肺炎疫情的影响，乡镇医疗卫生单位投入了大量的人力、物力和财力，医疗业务收入也受到不同程度的影响。为了支持各卫生单位疫情防控工作，县财政积极筹措资金，加大疫情防控投入，累计投入疫情防控资金29799万元，全力支持筑牢疫情防控防线。

二是拓宽筹资渠道，广泛筹集基层医疗卫生投入资金。紧盯随县医疗卫生发展目标任务，努力通过一般公共预算安排、努力向上争取等方式，持续加大财政资金投入力度，确保全县医疗卫生投入资金料够粮足。调整支出结构，增加预算投入。县财政在本级财政收支矛盾突出，保工资、保运转、保基本民生压力巨大的情况下，采取压缩一般公共预算支出、压缩“三公”经费支出、保基本民生支出等办法，增加基层医疗卫生服务体系投入。2022年，全县用于基层医疗卫生服务体系建设投入达到11770万元。发行专项债券，加大政府债券投入。积极申报立项，争取上级投入。县财政部门积极与卫健部门配合，向上申报基层卫生建设项目并获得批准5个，争取上级投入资金253万元。落实配套资金，增加政策投入。对于主要用于基层医疗服务发展的基本公共卫生资金，严格按照政策，足额配套本级资金。2022年，拨付卫生院及村卫生室基本公共卫生资金4987万元，其中本级基本公共卫生配套资金1071万元。

关于该提案者提出的“财政局全额拨款支付死亡丧葬费、一次性抚恤金”提议。2014年机关事业单位养老保险改革后，省人社厅将死亡一次性抚恤金及安葬费划归为统筹外项目，不属于社保基金支出范围，资金来源为原渠道解决。我县目前财力有限，财政部门对除义务教师外的所有事业单位人员死亡丧葬费、一次性抚恤金均没有纳入财政预算予以保障，后续我县会根据实际情况努力改善卫生计生条件。

2023年4月25日