县农业农村局：

现将县四届人大四次会议第1号建议提出的关于推进耕地保护与高标准农田建设深度融合的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

一、推进耕地保护与高标准农田建设政策背景

近年来，国家高度重视耕地保护和高标准农田建设工作，出台了一系列政策文件，强调严守耕地红线，提升耕地质量，提出逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，切实确保国家粮食安全。随县县委、县政府认真贯彻落实最严格的耕地保护制度，坚决扛牢耕地保护政治责任，扎实推进耕地流出整改、耕地恢复整改等相关工作，坚持耕地保护“量质并重”，不断巩固我县耕地保护成效。

二、耕地保护工作开展情况及工作措施

（一）工作开展情况

我县在耕地保护方面，通过加强执法监管、压实相关责任等措施，有效遏制了耕地违法行为，同时，通过落实耕地流出整改与耕地恢复工作，整改恢复大量优质耕地，为高标准农田建设创造了一定条件。

（二）工作措施

一是牢固树立耕地保护“国之大者”的理念，强化耕地增量，充分挖掘我县耕地后备资源，同时不断营造全社会耕地保护氛围，利用村村响、微信群、宣传条幅等多种形式，通过线上和线下相结合全面宣传耕地保护的重要性，促进形成保护耕地的全民共识。

二是强化耕地保护技术支撑，结合最新2024年度变更调查“一上”数据，提取全县现状耕地矢量数据，向相关责任部门做好数据移交，由贵局强化耕地种植用途管控，确保耕地长效利用。

三是加强耕地保护日常巡查监督，强化责任意识，严格执行耕地保护制度和法律法规，坚决遏制乱占耕地行为，将耕地保护职责真正落到实处，及时发现违法占耕、耕地“非粮化”、耕地撂荒等相关问题，做到“早发现、早制止、早整改”。

三、建议和意见

（一）加强规划引领，实现多规合一。加强耕地保护规划、高标准农田建设规划以及国土空间规划、农业农村发展规划等的衔接与协调，以国土空间规划为统领，将耕地保护与高标准农田建设纳入统一的规划体系，明确融合发展的目标、任务和布局，实现多规合一，为项目建设提供科学依据。

（二）推动细碎化耕地整治，提升高标准农田建设比例。整体推进农用地整理、建设用地整理，优化生产、生活、生态空间格局，促进耕地保护和土地节约集约利用，改善农村人居环境，助推乡村全面振兴。重点围绕耕地流出整改完成后相关地块开展农用地整理，统筹推进低效林草地和园地整理、农田基础设施建设、现有耕地提质改造等，解决耕地碎片化，增加耕地数量，提高耕地质量，改善农田生态，促进耕地集中连片，为高标准农田建设奠定坚实基础。

（三）完善后期管护机制，确保建设成效。制定高标准农田后期管护办法，明确管护主体、管护责任和管护标准，建立长效管护机制，根据《中华人民共和国粮食安全保障法》相关规定，切实加强耕地种植用途管控日常监督，全面推进耕地撂荒整治，同时鼓励受益农户、农村集体经济组织、新型农业经营主体等参与后期管护工作，确保目前已建成的高标准农田持续发挥作用。

2025年5月29日

主管领导姓名：　周杨　　　　　联系电话：　0722－3339686　　　　　　　　　

经 办 人姓名：  潘攀　　　    联系电话：　0722－3338967　　　　　　

邮  政 编 码：  441315　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

抄送：县人大常委会选任工委（2份）、县政府督查室（2份）