各镇（场、景区、开发区）党政办，县安应委有关成员单位：

为深入贯彻落实近期省、市、县安全生产工作文件会议精神，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制各类事故发生，按照县委、县政府工作要求，现就做好元宵节、全国两会期间和节后复工复产安全生产工作通知如下：

一、提高政治站位，坚决扛起特殊时段安全责任

元宵佳节将至，全国两会召开在即，各类企业集中复工复产，人流、物流、车流密集，群众性活动增多，加之春季气温波动大、极端天气频发，各类风险交织叠加，安全生产形势严峻复杂。各地、各专委会、各成员单位要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，清醒认识当前“经济快速复苏、季节变化加大、活动密集集中”带来的三重压力，精准研判社会面、经济面、民生面安全风险，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项防范措施，确保元宵节欢乐祥和、全国两会期间安全稳定、复工复产平稳有序。

二、严守佳节安全，严密防控元宵节期间公共风险

（一）严格群众性活动安全监管。元宵节期间，焰火燃放、灯会、庙会等聚集性活动增多，公安、消防、应急、文旅等部门要提前介入，严格审批监管，落实“谁主办、谁负责”原则。对批准举办的活动，要组织力量提前检查现场，制定专项应急预案，核定人员容量，加强现场秩序维护，严防拥挤踩踏、火灾等事故发生。

（二）严管烟花爆竹燃放行为。各乡镇要严格落实禁限放规定，组织派出所、市场监管所、供销社、基层网格员等力量，紧盯广场、公园、商业区等重点区域，严查向人群、车辆、建筑物抛掷烟花爆竹，在建筑物内、屋顶、阳台燃放，在窨井盖附近燃放等危险行为。加强对未成年人的看护，严禁单独燃放。要重点管控烧香祈福、祭拜活动用火安全，严禁燃放孔明灯，严防引发火灾。

（三）严密重点场所防火巡查。消防部门要会同文旅、民宗等部门，加大对文博单位、宗教场所、老旧小区、“多合一”商铺的夜查力度，及时清理可燃物，确保消防通道畅通。林业部门要督促乡镇、村组干部加大山林巡查频次，严控火源进山，全力把火患堵在林下山外。

三、突出专项整治，筑牢重点行业领域安全防线

（一）深化烟花爆竹全链条“打非治违”。元宵节是烟花爆竹销售的最后一个高峰，应急、公安、市场监管、供销社等部门要持续保持高压态势，重点排查民房、车库、闲置厂房等隐蔽场所，严查非法储存、超量储存行为。元宵节后，要督促经营单位妥善处置未售完的烟花爆竹，能退回批发企业的及时退回，无法退回的要落实专库存放、专人看管，严禁私自藏匿或违规销售。对收缴的非法产品，执法部门要于3月上旬前组织集中销毁。

（二）强化高危行业领域安全防控。非煤矿山领域要紧盯停产矿、关闭矿、基建矿，严防明停暗开、非法盗采，做好复工前爆炸物品存放和使用环节的隐患排查。危化品领域要严格落实重大危险源包保责任制，严控动火、受限空间等特殊作业，坚决落实监护人制度。交通运输领域要紧盯重点运输企业、重点车辆、重点路段，加强低温雨雪冰冻等恶劣天气防御应对，严查“三超一疲劳”、非法营运等违法行为。建筑施工领域要紧盯起重机械、深基坑、高支模等危大工程安全管理，严把复工条件审查。燃气领域要加大管线排查和用户端安全宣传，严防泄漏爆炸。工贸行业领域要围绕有限空间、金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点环节，全面摸排隐患风险，加强除尘、通风、防火、防爆等设施设备检查，强化作业现场安全管控

（三）抓实公共安全和消防安全。消防部门要突出抓好高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院、幼儿园等人员密集场所的隐患排查，持续整治电动自行车违规停放充电、堵塞消防通道等顽疾。文旅、市场监管部门要对游艺设施、玻璃栈道等特种设备进行全面体检，确保安全运行。其他行业主管部门也要结合季节特点和工作实际，针对性加强安全防范措施，严防漏管失控。

四、规范复工管理，严把节后复工复产安全关口

各乡镇、各行业主管部门要动态掌握本辖区、本行业企业复工复产情况，督促企业严格落实复工复产“六个一”措施，坚决做到“安全管理不到位不复产、防范措施不落实不复产、隐患问题不清零不复产”。

（一）召开一次领导班子安全生产专题会议。企业主要负责人要亲自组织，分析研判复工复产安全风险，研究制定具体管控措施，压实各层级、各部门、各岗位安全责任。

（二）制定一份周密的复工复产方案。方案要明确复工复产计划、步骤、时间节点，细化各环节安全措施，经企业主要负责人签字确认后报属地监管部门备案。

（三）召开一次全体员工大会。要突出“收假即收心”主题，开展形势分析、案例警示、责任收心，把员工思想和精力集中到安全生产上来。

（四）开展一次全员安全教育。对新上岗、转岗、换岗人员必须进行岗前培训，特种作业人员必须持证上岗。要突出岗位风险、操作规程、应急措施等重点内容，确保员工知风险、会操作、能应急。

（五）制定一套应急处置方案。针对复工复产可能出现的突发情况，完善现场处置方案，储备应急物资，确保关键时刻拉得出、用得上。

（六）开展一次全面安全检查。要对生产设备、安全设施、作业环境进行全覆盖排查，重点检查设施设备停转停用过久带来的安全风险，以及基坑边坡稳定性、临时用电安全、消防通道畅通等情况，逐项验收、签字确认。

矿山、危化品、建筑施工、交通运输等高危行业企业在落实“六个一”基础上，还要组织专业技术人员或聘请专家进行专项评估，确保绝对安全。

五、压实工作责任，确保各项部署落地见效

各地要落实属地管理责任，党政主要负责同志要亲自部署、靠前指挥，班子成员要认真履行“一岗双责”。各专委会牵头单位和行业主管部门要落实“三管三必须”要求，加强督导检查和服务指导，对重点企业要派人驻点帮扶。各企业要严格落实主体责任，把安全责任落实到每个车间、每个班组、每个岗位。县安应委办将组织明查暗访。请各地各单位将本通知精神迅速传达至基层一线和企业末梢，并于3月5日前将元宵节及复工复产安全防范工作情况随2月份工作月报报送县安应委办。

随县安全生产和突发事件应急管理委员会办公室

2026年2月23日