各镇人民政府、万福店农场，各风景名胜区、经济开发区管委会，县减灾委员会各成员单位：

按照湖北省减灾委员会办公室《关于开展2023年国际减灾日有关活动的通知》（鄂减灾办发〔2023〕15号）要求，现将《随县2023年国际减灾日宣传活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

随县减灾委员会办公室

2023年10月8日

随县2023年国际减灾日宣传

活动方案

今年10月13日是第34个国际减灾日，主题是“共同打造有韧性的未来”，强调构建政府主导、社会参与、多方协同的灾害风险治理模式，保护好灾害脆弱群体，加强防灾减灾中的韧性建设。为组织做好今年国际减灾日各项工作，现就有关事项通知如下：

一、活动时间　

2023年10月13日

二、活动主题　

共同打造有韧性的未来

三、活动安排　

（一）各镇人民政府、万福店农场，各风景名胜区、经济开发区管委会

1．组织多种形式的宣传教育活动。各地要通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。通过编制印发防灾减灾宣传手册、社区和家庭应急手册，发送公益提示短信等方式，切实提升人民群众防灾减灾意识。充分发挥微博、微信和客户端等新媒体作用，创新活动载体，提高宣传教育实际效果，营造良好氛围。

2．广泛开展防灾减灾救灾演练。重点针对当前多发易发的大风、森林火灾等灾害，因地制宜组织开展包含灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等内容的演练活动。有条件的地方可针对消防安全、生产安全、医疗救护、应急搜救、社会力量参与等内容，开展技能培训和技能练兵等活动。

3．深入开展灾害风险隐患排查治理。不断强化安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，将做好风险源头管控和灾害风险隐患排查治理作为提升社会治理能力、增进人民福祉的重要内容抓紧抓实。聚焦重点区域、重点单位、重点人群，组织专业队伍，重点做好城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、火车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患排查。引导社区居民和社会力量等积极参与灾害风险网格化管理，把灾害风险隐患排查、隐患治理、预警信息传递、科普宣传教育、灾害应急处置落实到人、预案到人。对发现的各类风险隐患，制定针对性措施及早处置，遇到不利情况及时组织避灾避险，确保人员安全。

4．修订完善应急预案。结合本地本行业经济社会发展实际和各类灾害风险情况，抓紧修订完善本地区各类应急预案，注重提高应急预案的实用性和可操作性。特别是多灾易灾地区要进一步细化预案措施和责任分工，做到责任到人，要指导城乡社区（村）制定简便易懂的应急指南，明确撤离线路、安置场所、物资保障等。

（二）县减灾委各成员单位　

1．要积极主动与宣传部门对接，加强本系统、本单位的防灾减灾知识宣传，促使全体干部职工提高防灾减灾意识。　

2．组织灾害事故隐患排查，10月20日前不得少于　1　次，对发现的问题及时整改，尽最大可能减轻灾害事故风险。　

3．突出重点，根据各自行业、所在区域特点等，因地制宜组织　1　次宣传教育活动，提高干部职工的防灾避灾技能。　　

4．结合实际情况，及时修订和完善应急预案。　

（三）县减灾委办公室　

1．指导各地和各成员单位开展宣传、隐患排查、应急演练等活动。

2．指导2023年省级综合减灾示范社区、乡镇开展防灾减灾宣传、应急演练和隐患排查等工作。

3．加大培训力度，指导各地根据实际情况有计划、多途径、采取多种形式对灾害信息员进行培训。推进灾害信息员队伍建设，切实加强基层应急能力建设。　

4．整合资源、统筹力量，积极协调有关部门开展应急准备、隐患排查整改、防灾减灾宣传教育。　

5．加强应急物资储备准备，进一步梳理掌握本地区应急物资储备底数，结合本地区灾害风险特点，有针对性扩充应急物资储备规模，健全应急物资实物储备、产能储备、社会储备等联动机制。针对人民群众的新期待新要求，不断拓展救灾物资品种品类，提高保障效能。教育引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和防灾减灾与救生避险装备，推广使用家庭应急包。　

（四）集中宣传活动安排

1．县城集中宣传时间及地点：10月13日上午9：00—11：30，在厉山镇主街道（工商银行左右500米范围）开展。

2．乡镇集中宣传时间及地点：10月13日上午9：00—11：30，在镇区主街道开展。

3．参加集中宣传单位：县发展和改革局、县科学技术和经济信息化局、县公安局、县自然资源和规划局、市生态环境局随县分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县水利和湖泊局、县林业局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防救援大队、县气象局。

4．各成员单位自备宣传横幅；宣传展板数量不少于5块，内容要及时更新，要突出本行业防范常识重点；宣传资料不少于100份。

四、活动要求　

（一）提高政治站位，充分认识做好防灾减灾工作的重大意义。习近平总书记多次就提高防灾减灾救灾能力、加强自然灾害防治等作出重要指示批示，要求做到“两个坚持，三个转变”，强化灾害风险管理和综合减灾理念。党的二十大报告中再次强调，要坚持安全第一、预防为主，提高防灾减灾救灾保障能力。切实减轻灾害风险，直接关系人民群众生命安全，关系经济社会安全，　是共享全面小康硕果、守护美好家园的重要基石。各地、各单位要持续深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，充分认识做好防范化解重大灾害风险、以新安全格局保障新发展格局的重大意义，统筹好发展和安全，树牢“人民至上、　生命至上”理念，切实做到“两个坚持、三个转变”，坚持关口前移，统筹推进防灾减灾救灾各项决策的贯彻落实。

（二）突出“共同打造有韧性的未来”这一主题，组织做好防灾减灾宣传教育工作。各地、各单位要加强工作组织领导，加大宣传力度，教育和提醒社会各界牢固树立风险意识和底线思维，　紧紧围绕“共同打造有韧性的未来”这一主题，精心组织开展防灾减灾宣传教育各项活动，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民灾害风险防范意识和素养。要结合地区和行业特点，创新灾害事故风险防范宣传教育机制，丰富内容和形式，充分调动和激发社会组织、企事业单位、基层组织、城乡居民群众等积极性，努力构建多元参与的防灾减灾救灾新格局。

（三）密切协同配合，构建多方齐抓共管的自然灾害防治格局。各地、各单位要统筹推进自然灾害防治的工程性措施和非工程性措施，不断提高全社会抵御自然灾害的能力，提高社会安全韧性。要加强防灾减灾基础设施建设，继续推进自然灾害防治重点工程实施。要在防上舍得花钱、舍得下功夫，抓住扩大内需有利契机，　紧盯关键领域和薄弱环节，继续推动实施一批新的重点工程，提升应对极端灾害的能力。要结合本地特点，按照轻重缓急、分步实施的原则，合理安排实施防灾减灾重点工程项目，最大程度减少各种灾害风险影响，护航经济社会高质量发展。

（四）积极探索实践，抓好自然灾害综合风险普查成果转化应用。各地、各单位要将普查成果尽快融入到灾害事故监测预警和应急指挥工作体系，加强系统风险研判，实现精准管控、源头管控。要推动普查成果在地方自然灾害防治、重大战略、重大工程等方面应用，优化国土空间规划布局，加强国土空间防灾减灾和安全发展规划建设，提高国土空间安全韧性。推动开展常态化普查评估工作，建立常态化工作机制，组织做好普查成果宣传解读，　广泛依靠和发动群众参与，提高全社会灾害风险意识和能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

（五）强化科普宣教，提高基层干部和社会群众防灾减灾救灾意识。各地、各单位要加强资源整合和宣传教育阵地建设，创新风险防范宣传教育机制，完善跨部门协作和媒体沟通协调机制，面向社会公众广泛普及各类自然灾害、事故灾难基本知识和防范应对技能，特别是要加强极端灾害性天气的风险识别和预警响应等宣传教育。要积极动员党政机关、企事业单位、医院、学校、社区等开展各类应急演练，推动防灾减灾宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。要持续推进综合减灾示范社区创建，加强实战化培训演练，提高基层灾害风险防范和救援救灾能力。

（六）坚持底线思维，扎实做好自然灾害防范应对工作。当前正值秋雨活跃期，雨涝风险高；大风路径、强度不确定性较大，防汛防地质灾害形势依然严峻；大风、雷电等强对流天气仍然多发，冷空气活动逐渐加强，风雹和森林火灾风险高。各地、各单位要进一步强化底线思维，坚决克服麻痹思想，严格落实各项工作责任。要进一步完善预防措施，落实临灾预警“叫应”机制，果断组织转移避险。要加快倒房恢复重建，精心做好受灾群众冬春救助工作。

各地、各成员单位要认真组织开展今年国际减灾日各项活动，并于10月18日前将宣传周活动工作总结报县减灾办。联系人：刘亚政；联系电话：3561996；

邮箱：554397572＠qq．com。

随县减灾委员会办公室　　　　　　　　　2023年10月8日印发