随县劳动保障监察局在县委、县政府的坚强领导下和局党组精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以扎实构建和谐劳动关系为主线，以根治欠薪为重点，以规范用人单位遵守劳动保障法律法规为抓手，积极开展根治拖欠农民工工资、劳动年审、守法诚信等级评价、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等工作，坚持依法行政，强化综合治理，积极预防处置群体性事件，有力地维护了用人单位和劳动者合法权益，为维护全县经济社会发展和社会稳定大局做出了积极贡献。现将2022年度有关情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化组织领导，压实工作责任。县委、县政府高度重视农民工工资支付保障制度全覆盖工作，定期召开专题会议，分析研判涉及欠薪人数较多、金额较大的欠薪案件，统筹部署，及时督办落实，构建了“党委、政府统一领导、人社部门协调落实、相关部门各负其责”的工作格局。同时，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，将根治欠薪及农民工工资支付保障制度全覆盖工作纳入全县年度目标责任制考核，制定了考核办法，细化了责任分工，出台了《随县复制推广农民工工资信息化监管先行试点创建典型经验实施方案》有力推动了制度落实和责任落实。

（二）强化工程建设领域制度建设，建立源头预防机制。为保障农民工工资支付保障制度在随县工程建设领域落地生根，积极联动住建、交通、水利、国土资源等行业监管部门，在全县工程建设领域大力推进农民工工资支付保障制度建设，共计落实信息化监管工程建设项目55个。通过落实农民工工资支付保障制度全覆盖，全县工程建设领域实名制管理制度、农民工工资专户制度、总包银行代发制度、农民工工资保障金制度、公示牌制度基本实现全覆盖，从源头上遏制住了工程建设领域欠薪多发频发的态势。

（三）强化依法行政，建立快速查处机制。为有效遏制拖欠劳动报酬、劳资纠纷多发态势，县劳动保障监察局敢于担当，主动作为，加大对违反劳动保障法律法规违法案件查处力度。对举报投诉案件坚决做到快立、快查、快处，重点做好线上举报投诉查处工作。2022年，累计受理举报投诉案件318件，其中：线上信访投诉案件234件（全国欠薪平台反映线索68件；12345市长热线166件），线下投诉案件84件，各类举报投诉案件基本实现了动态清零，对6起拒不支付劳动报酬案进行了立案查处，其中：移送法院5件，移送公安机关1件，累计为617名农民工追回被拖欠工资895万余元。

（四）强化日常巡查和专项检查，建立长效机制。一是扎实开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动和“双随机、一公开”等专项检查和日常巡查工作，对拖欠劳动报酬等违法行为实行源头预防、动态监管。二是抽调人社、住建、交通、水利等部门人员组成联合检查组，在全县范围内开展根治欠薪专项行动，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的欠薪易发多发行业为重点，开展了全方位、无死角的排查，及时发现和化解欠薪隐患，专项行动开展以来，共检查用人单位47家，涉及农民工1036人，查处各类欠薪案件12件，为23名农民工追回被拖欠工资17.6万元。三是根据全省根治欠薪“两清零三确保”工作要求，对根治欠薪攻坚行动、构建根治欠薪问题长效机制等工作进行再部署、再动员。对欠薪违法行为重拳出击，加大对欠薪违法行为惩处力度，对重大疑难存量案件集中研判，并拟定下一步工作思路，加强对积案的多元化化解力度，持续巩固“双清零”成果。

（五）强化部门联动，建立联动查处机制。一是定期开展根治拖欠农民工工资工作领导小组联席会议，强化部门协调配合；二是扎实推进农民工工资支付保障制度全覆盖，做好源头治理。经过多部门协同配合和多年治理欠薪取得的良好成效，随县根欠工作初步形成了源头预防，动态监督，失信惩戒相结合的制度保障体系和政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系和高压态势。

（六）强化宣传引导，畅通维权渠道。紧密结合法治宣传日、消费者维权日、春风行动等活动和就业援助、人才交流招聘会等平台，深入施工现场和人员密集场所，通过发放劳动保障法律法规宣传手册、开展政策问答等方式，大力宣传劳动保障法律法规、保障农民工工资支付制度等政策法规，先后开展集中宣传教育活动4次，发放各类宣传资料5000余份，农民工政策知晓率不断提升。同时，积极畅通投诉“绿色通道”，主动公开劳动保障监察行政执法流程和举报投诉电话，引导农民工依法维权，群众依法理性维权意识不断增强。

二、下一步工作举措

（一）进一步加大宣传力度。加大《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的宣传力度，进一步规范劳动用工行为，推进和谐用工。重点加强《保障农民工工资支付条例》、《湖北省保障农民工工资支付办法》学习宣传，采取线上和线下相结合、集中宣传和分类实施同步等多种形式，全方位、多角度、广覆盖的开展执法宣传活动，营造良好社会舆论氛围。

（二）进一步加大制度落实，实施源头治理。以《保障农民工工资支付条例》为抓手，进一步落实保障农民工工资支付制度全覆盖工作，做到“事前有预防、事中有监控、事发快反应”的要求，不断健全完善解决拖欠农民工工资部门联动、日常管理、应急处置等相关工作机制，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，形成由政府负总责、人社局牵头、各行业主管部门及镇、村、社区具体负责的工作格局。

（三）进一步强化日常监管，落实主体责任。围绕“两确保、一避免”这一总体思路，强化根治工资拖欠问题的源头治理，进一步健全完善目标责任制度，进一步压实管理、监督、处置等主体责任，实现保障农民工工资支付工作的依法监管、协作配合、齐抓共治。

（四）进一步优化劳动保障监察执法服务。加大对群众举报投诉案件的查处力度，及时查处各类投诉举报案件，提高办案质量和办案效率，严格履职尽责。畅通举报投诉渠道，加大日常执法监督，确保投诉举报案件结案率达到99％以上，对严重违反劳动保障法律法规的用人单位，加大惩处力度，坚决杜绝行政不作为和乱作为现象的发生。

（五）抓好劳动保障监察执法能力建设。一是不断提升劳动保障监察人员政治理论和专业业务素养，内强素质，外树形象，提升政府部门公信力；二是严格贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求，规范行政处罚行为，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体提升，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法的社会满意度显著提高；三是着力打造“智慧监察，加强对湖北省根治欠薪信息监管系统的学习和应用，提升劳动保障监察信息化水平，加强用人单位实名管理、工资支付、信用记录、案件查处等信息实时更新与归集，实现劳动用工全过程监管，构建“互联网＋智慧监察”模式。