根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》文件要求,为切实做好政府信息公开工作,我镇结合工作实际,切实贯彻落实工作要求,并形成2021年政府信息公开工作年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。公开内容的统计时限为2021年1月至2021年12月,报告将全文电子化在随县政府网上进行公开。
一、总体情况
2021年,我镇深入贯彻落实新修订的《条例》以及省市县政府对于信息公开工作的相关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外为原则,着眼深化“放管服”改革,优化营商环境,不断推进行政决策、执行、管理、服务等事项的公开。继续依托传统公开渠道,充分发挥网站和“两微一端”等新兴新媒体传播媒介作用,强力提高政务公开的时效与深度,为保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、监督权提供有力支撑。
(一)坚持高位推进,强化组织保障。政府信息公开是链接政府与群众的咽喉通道,是打通政府与群众信息互动“最后一公里”的中坚工作。为此,尚市镇高度重视,为规范权力运行,努力构建服务型政府,我镇及时调整政府信息公开工作领导小组成员,强化工作指导,由镇长闻朋任组长,镇组织委员李金峰任副组长,各办公室负责同志为成员的政务信息工作领导小组,明确由党政办牵头做好政务信息公开日常工作,确保了信息公开工作的顺利开展,有效推动全镇政务公开工作的制度化、规范化。
(二)坚持制度落实,提升质量标准。按照《条例》要求,根据省、市、县政府信息公开工作部署,遵循廉洁、勤政、务实、高效的原则,明确政务信息公开范围、形式、内容,规范信息公开工作流程,细化责任要求,为做好政府信息公开工作提供了有力制度保障。按照县委、县政府统一安排,全面完成网站上移和数据转移工作,全镇20个村均完成政务信息公开工作。尚市镇根据相关要求,加强网站信息管理,确保网站运行安全。
(三)注重宣传督导,深化公开内容。尚市镇严格遵循政府信息公开基本原则以及相关制度开展信息公开工作,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。2021年以来,我镇通过随县镇门户网上设立的政府信息公开专栏进行分类公开信息7条。其中本镇公告及文件4条,信息公开年报1条,人大、政协提案办理情况2条。全年围绕经济发展、脱贫攻坚、社会民生、卫生医疗、资金发放、环境保护、文化体育及重大活动等社会公众关注度高的问题进行信息公开。通过召开会议、入户走访、各类公示栏、LED显示屏、大喇叭、标语、横幅、短信宣传信息8000余条。我镇常态化开展疫情防控工作,全年共发布有关疫情动态,防控宣传等信息共计300余条。同时,我镇加强与群众的沟通交流,通过在随县门户网站的互动交流平台上,及时受理关于尚市镇的“镇长热线”信息,办结率百分之百。
(四)坚持应公尽公,创新公开方式。结合现代信息化通讯工具,以政务网平台、门户网站、微信公众号、政务信息公开栏等为载体,及时公布政务信息,确保相关信息及时公布。依托湖北政务服务网做好信息公开。通过政务服务“一网通办”、优化营商环境、放管服改革等重点工作,要求乡镇及部门中围绕群众关注的热点问题及本单位职能,将办事服务指南等内容主动公开,主动接受人民群众监督,主动提升群众通过网络直接获取各类政府信息并高效办结各类服务事项。
(五)强化监督保障,护航信息公开。通过在网上发布公告,公布政府的政策、法规,特别是重大问题做出决定前在网上公布,让公众广泛参与讨论。将政府行政置于每一个社会成员和组织的共同监督之下,可以大大限制暗箱操作的空间,减少权力滥用的可能性。
二、主动公开政府信息情况
本部分数据包含全镇总体情况和镇本级情况。
规范性文件指政府及政府部门依照法定权限和程序制定的,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。其他文件指除规范性文件外,以本单位或本单位办公室名义印发的各类文件。
行政许可、其他对外管理服务事项(包含行政许可以外的管理服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、其他类和公共服务事项)、行政处罚、行政强制事项数统计到子项,全省事项数为省、市、县、乡四级事项数之和。2021年行政许可等依申请和公共服务事项数据,以《湖北省省市县乡村五级依申请及公共服务事项清单(目录)》(鄂政办发〔2020〕63号)发布的数据为准,不包含未发布政府信息公开工作年度报告的部门数据。2021年行政处罚、行政强制等依职权事项数据,以省政务服务网权力清单发布的数据为准。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 40 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 16 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 9.34 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2021年度我镇共受理依申请公开0件,予以公开的0件。我镇坚持依法依规按时答复。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
全镇因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼案件情况如下:
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
1、政府公开的信息内容和质量还有待提高,存在重表面内容,轻实质问题的现象。我镇部分公开的政府信息与群众真正想要的信息存在“错位”现象,重视单位工作宣传,发布大量的政务动态类信息,对网民需求的信息却较少公开。
2、政务公开工作意识不强,人员配备力量还比较薄弱,工作对接不到位。主动公开意识薄弱,公开工作比较被动,公开信息范围狭隘,严重影响了工作的进度和质量。
3、政务公开形式较为单一,存在跟风现象。目前,我镇政府信息公开主要集中在政府门户网站,新媒体等信息网络载体,对于政务服务大厅、乡镇便民大厅、村委会等场所现场查阅信息公开专栏宣传未能全面落实到位。
(二)改进措施
1、全面加强领导,健全政务公开制度。进一步明确工作职责,依法确定分管领导、专职负责同志1名,履行好政务公开工作职责。严格政务公开工作监管制度,促进政务公开各项工作的顺利开展。
2、创新工作机制,推进政务公开发展。结合实际开展工作,积极探索,创新工作机制和方式方法,深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与等工作的标准化规范化,相互学习借鉴其他兄弟单位优秀经验。丰富政务公开形式,提高主动公开意识,推动政务公开工作向前发展。
3、严格监督考核,提升政务公开质量。我镇将加强对工作的督促检查,严格政务公开工作绩效考核,广泛收集公众对政务公开工作及成效的评价意见,持续改进工作,不断提升公众满意度和获得感。
六、其他需要报告的事项
2021年,我镇无政府信息处理费收取情况。
建议提案办理公开情况:共公开人大、政协提案办理情况2条。
政务公开工作要点落实情况:我镇依照《国务院办公厅<关于印发2021年政务公开工作要点>的通知》,进一步加大对政务公开工作的宣传力度,及时推广经验、政务公开工作动态和工作成果,做到上情下达和下情上达,提高依法公开政府信息的工作水平,确保完整、及时、准确地向社会公开政府信息。
重点领域(重大建设项目批准与实施、公益事业建设、公共资源配置)政府信息公开情况:继续将行政权责清单、“双随机、一公开”监管、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、重大项目建设以及涉及企业、群众切身利益的事项等作为重点,加大政务公开力度,提高政务公开透明度。
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