根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等有关规定，按照湖北省发改委《关于建立健全天然气上下游价格联动机制的通知》文件精神，结合我县实际，拟建立随县天然气上下游价格联动机制，并就该机制召开听证会。现就有关事项公告如下：

一、时间和地点

时间：2024年4月17日（星期三）上午9：00，会期半天。

地点：县政府二楼东280会议室

二、听证方案

（一）联动方案

为贯彻落实国家有关持续深化天然气价格改革要求，进一步完善天然气价格形成机制，促进终端销售价格灵敏反映市场供需变化，保障城镇燃气安全稳定运行，根据《省发改委关于建立健全天然气上下游价格联动机制的通知》（鄂发改价管〔2023〕204号）要求，结合随县实际，起草随县天然气上下游价格联动机制方案。主要内容如下：

天然气终端销售价格由气源采购价格（含运输费用，下同）和输配气价格组成。上下游价格联动是指终端销售价格和气源采购价格联动，当气源采购价格变化时，终端销售价格进行同向变化。

1．联动范围

随县居民和非居民用天然气终端销售价格与燃气企业采购价格（含运输费用）实行联动。

采购价格不区分气源价格形式，原则上按照同一区域内燃气企业采购的全部气源加权平均价格确定，包括管道天然气、液化天然气（LNG）、压缩天然气（CNG）等。

当燃气企业采购价格明显高于周边地区采购价格或当地主要气源平均价格时，可不予联动或降低联动标准。

当合同外气源采购价格对本地区终端销售价格影响较大时，可按照用户自愿委托的原则，对合同外购气量实行代购代销价格政策，其购销价差不得高于本地区配气价格。

2．联动周期

居民用气终端销售价格联动周期按一年为一个周期。非居民用天然气终端销售价格按每半年为一个联动周期。即分为：1月1日至6月30日和7月1日至12月31日两个联动周期。具体实施时间依联动机制启动时间确定。

3．联动公式

首次建立联动机制时，终端销售价格按以下公式确定：终端销售价格＝加权平均采购价格＋配气价格。

联动机制建成后，调整终端销售价格按以下公式确定：

终端销售价格＝上期终端销售价格＋价格联动调整额度。

价格联动调整额度＝（本期加权平均采购价格—上期加权平均采购价格）／（1—供销差率）±上期应调未调金额及偏差金额。

供销差率原则上按照新建管网4.5％、运行3年（含）以上的管网3.5％确定。

4．联动方式

终端销售价格根据采购价格变动相应调整，不设置联动启动条件。

终端销售价格与上期实际采购价格进行联动。综合购气价格测算数据和实际数据偏差部分、前期未足额调整部分产生的差额，纳入后续调整周期累加或冲抵。

5．联动幅度

居民用天然气终端销售价格每次上调幅度不超过0.5元／m³，未调金额纳入下一联动周期统筹考虑。

居民用气价格下调及非居民用气价格调整幅度不限。配气价格调整时，终端销售价格相应调整，不受联动机制限制；国家和省对天然气价格调整另有政策规定的，不受联动机制限制。

6．联动程序

随县天然气供应公司应在每个联动调整周期结束之日起5个工作日内，向价格主管部门提交调价申请，并报送周期内天然气采购价格、气量及采购合同、发票等相关数据和资料。价格主管部门在综合考虑社会承受能力，兼顾供气企业、消费者利益，保持经济社会平稳发展的基础上，研究制定调价方案。

居民用天然气终端销售价格调整，依据已经生效实施的联动机制，可以不再开展定价听证，直接报经县人民政府批准后组织实施。

非居民用天然气终端销售价格调整，履行相关程序后报经县人民政府批准后执行。

（二）听证会参加人名单（共20人）

1、消费者8人

居民消费者

刘艳    新厉山物业主管

徐巧    新厉山物业客服

肖芬    随县厉山镇东岸华府小区居民

梅念念    随县厉山镇东岸华府小区居民

非居民消费者

韩怀兵    随州正大总经理助理

汪正全    随县福星纸箱厂厂长

马灵    湖北现代农业有限公司行政总监

黄承勇    湖北意亚食品科技有限公司副总经理

2、经营者1人

邓春梅   随县政泰天然气有限公司总经理

3、人大代表1人

李勇   随县人大代表

4、政协委员1人

韩凤   随县政协委员

5、政府部门2人

陈新    随县住房和城乡建设局城建股股长

黄鹏    随县住房和城乡建设局法规股股长　

6、专家学者1人

冯波    随县市场监管局价格监督管理与反垄断股股长

7、利益相关方1人

涂永亮    随州中燃城市燃气发展有限公司随县分公司

（三）听证会听证人名单（共2人）

吕宁    随县发展和改革局党组成员

方圆    随县发展和改革局价格与成本调查监审股股长

（四）听证会旁听人员名单（共2人）

张睆    会计师

谢飞    随县价格认证中心主任

（五）新闻媒体人员名单（共1人）

彭韬    编钟之声随县记者站站长

随县发展和改革局

2024年4月1日