为进一步优化随县营商环境，切实解决社会关注、企业关心、群众关切的营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题，从即日起面向社会公开征集营商环境方面的问题线索和意见建议：

一、征集范围

1．阻碍市场准入和退出方面的问题线索。

以备案、注册、年检、认定或设立分支机构等形式，设定不合理条件，提高外地经营主体准入门槛，限制外地经营主体进入。以注册地、所有制、组织形式等条件，排斥、限制经营主体参与招标投标、政府采购等活动。以列入经营异常名录、暂停办理流程、故意拖延等手段，为企业跨区域经营或迁移设置障碍；为了片面追求本地区经营主体数量增长或未认真落实企业注销“一网通办”制度，导致企业注销难，限制市场退出。

　2．妨碍市场公平竞争方面的问题线索。

滥用行政权力排除、限制竞争。以行政命令、行政授权、行政指导等方式或通过行业协会商会，强制、组织、引导经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位或实施其他排除、限制竞争行为。实行地方保护。对外地和进口商品、服务采取歧视性措施，实施地方保护的各类优惠政策，对外地经营者在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇。利用优势地位开展不正当竞争。有关国有企业、大企业滥用市场优势地位，妨碍民营企业、中小企业等其他经营主体公平参与市场竞争。限制经营和指定交易。违法设置特许经营权或未经公平竞争授予经营者特许经营权，限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。

3．影响政务服务和行政效能方面的问题线索。

政务服务不便利，政务服务不规范。在审批中额外、变相增加办理环节和申请材料，首问负责、一次性告知和限时办结等制度落实不到位。执法检查不规范，执法检查缺少合理统筹安排、过多过频，简单粗暴、畸轻畸重，影响企业正常生产经营；工作人员借机吃拿卡要、牟取私利等。政企沟通不到位。政策调整和执行“一刀切”、“急转弯”，与企业缺乏常态化沟通交流机制，构建亲清政商关系不到位。

4．侵害经营主体合法权益方面的问题线索。

政府承诺不兑现。部门内卷式招商，不顾实际给予政策优惠，但以各种借口拖延不予兑现；在无分歧的情况下拖欠企业账款。违规干预企业经营，违规干预经济纠纷，超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产，随意限制民营企业家自由，影响民营企业合法生产经营。行业协会商会乱收费，有关协会、商会强制入会并收费，或依托行政影响收费，或通过评比达标表彰、职业资格认定违规收费等。中介服务机构乱收费，从事检验、检测、评估、认证、鉴定、公证等业务的中介机构，垄断经营、强制服务、不合理收费等。

5．其他涉及影响或破坏营商环境的问题线索，以及打造一流营商环境的对策和建议。对问题线索举报要有实质性内容，鼓励实名举报。对实名举报者我办会认真执行保密规定，保护举报人隐私。

二、征集方式

投诉电话：0722－3563699；

电子邮件：sxyshjb＠163．com；

通信地址：随县新县城民主路随州市生态环境局随县分局四楼401室营商环境督导检查组。

邮编：441300；

工作时间：周一至周五　　上午8：30－下午17：30　　

随县优化营商环境领导小组办公室

2024年3月20日