厉山镇人民政府、县经济开发区、县直有关单位：

按照县政府主要领导调研城市管理执法工作专题会议精神，为切实提高县城区城市精细化管理水平，全面排查整治城市管理执法领域存在的突出问题，切实扭转县城区市容环境秩序“脏、乱、差”被动局面，自即日起，在县城区组织开展户外广告和招牌等设施、架空线缆、道路停车秩序三大专项整治行动，具体安排如下：

一、任务分工

（一）户外广告和招牌等设施专项整治行动。由县城管执法局牵头，县委宣传部、县公安局、县住建局、县交通运输局、县市场监管局、县建发集团、厉山镇、县经济开发区等部门协同配合。

（二）架空线缆专项整治行动。由县科经局负责牵头，县住建局、县城管执法局、厉山镇、县经济开发区、湖北广电网络随县支公司、县供电公司、电信公司随县分公司、移动公司随县分公司、联通公司随县分公司等部门协同配合。

（三）道路停车秩序联合整治行动。由县城管执法局、县公安局牵头，县交通运输局、县市场监管局、厉山镇、县经济开发区等部门协同配合。

二、工作要求

（一）强化政治站位。深刻领会县政府主要领导对城市管理执法工作的指示精神，充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性。树立大局意识，将整治行动与提升城市形象、改善民生福祉紧密结合起来，确保整治行动与城市高质量发展相协调。

（二）强化问题整改。深入开展问题排查，确保不留死角、不走过场，全面摸清城市管理执法领域存在的问题。建立问题台账，对排查出的问题进行分类梳理，明确整改措施、责任单位、整改时限和责任人。实行问题销号制度，对整改完成的问题进行逐一验收，确保问题得到彻底解决。举一反三，针对问题根源，制定长效管理机制，防止问题反弹。

（三）强化督办落实。县城管委要加强对各单位整治行动的督办检查，定期通报进展情况，对整治不力、进展缓慢的单位进行约谈问责。建立奖惩机制，对整治行动表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对整治不力、造成不良影响的单位和个人按照相关规定进行追责问责。鼓励社会各界积极参与整治行动，接受群众监督，对群众反映的问题及时调查处理。

（四）强化信息报送。各地各部门要严格按照三大专项整治行动实施方案规定的时间节点完成整治任务，并及时向牵头单位报告排查整治情况，各牵头单位要定期调度、及时汇总专项整治行动进展，形成阶段性情况报告分别于6月底、7月底、8月底报县城市管理委员会办公室。

联 系 人：刘小虎

联系电话：3339508

电子邮箱：76805694＠qq.com

附件：1、随县户外广告和招牌等设施专项整治工作实

施方案

2、随县架空线缆专项整治行动实施方案

3、随县道路停车秩序联合整治行动实施方案

随县城市管理委员会

2024年6月12日

附件1

随县户外广告和招牌等设施专项整治

工作实施方案

为规范我县城区户外广告、门头招牌等设施设置，提升户外广告、门头招牌的设置档次和水平，构建规划合理、设置有序、布局科学、规范的城市空间环境，进一步提升县城品位。根据住建部《城市户外广告和招牌设施技术标准》(CJJ/T149-2021)，省住建厅《湖北省门店招牌设置管理规范(试行)》 等标准，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记关于城市建设和管理工作重要讲话精神，牢固树立人民城市为人民的理念，以规范户外广告门头招牌设置管理，切实化解防范重大安全风险，净化美化城市空间环境为总体目标，依照科学规划、规范设置、分类处置、提升品质的原则，坚持依法整治、安全美观、美化亮化的标准，通过整治户外广告、门头招牌，坚决遏制户外广告、门头招牌违法设置问题的出现，进一步建立和完善长效管理机制，提升城市整体形象和城市品位。

二、工作目标

对户外广告和招牌设施在设置、选材、安全、管理等方面开展排查整治，彻底消除安全隐患。拆除责任主体不明、未定期检测及存在安全隐患的广告招牌设施，全面规范户外广告和门头招牌设置，美化城市环境，净化城市空间，着力提高城市市容精细化管理水平，推进我县户外广告和门头招牌设置管理科学化、规范化。

三、整治范围

随县城区范围内各道路(主次干道、小街巷)、公共场所(公园、广场、公交站、商场、学校、单位、小区)、商业区(集贸市场)的户外广告、门头招牌、指示牌、警示牌、标志牌等全部纳入专项整治。

四、重点任务

（一）户外广告

1、整治未经批准违规设置的户外广告。全面拆除跨街大型广告，清理未获得广告审查批准文件的、未经批准擅自设置的各类户外广告和通过审批但时间到期的擎天柱广告、屋顶镂空字体广告，发现一起，制止一起，拆除一起。

2、整治户外广告脏污、破损、灯光亮化缺失、内容不合时宜等问题。户外广告(含公益广告)画面脏污、破损、灯光亮化缺失、内容涉嫌违反法律法规、或者有负面影响的，要责令广告主、广告发布者或广告经营者、制作者整改、更新。

(二)门头招牌

1、一店多招问题。招牌实行“一店一招、一单位一牌”，清理拆除一店多招、店上店或者设置垂直于墙面的招牌、落地式招牌等。

2、多层设置问题。招牌不得多层重迭设置，紧挨招牌上方再设置招牌应当督促整改，不具备整改条件的督促拆除。

3、脏污、破损、灯光显示不全等问题。督促经营者清洗、维修或更换脏污、破损、灯光显示不全的招牌，破损严重，明显存在安全隐患的，督促及时拆除并更新。

4、“无主”招牌。对已经停，歇业的，或者找不到使用人的且长期破损的招牌，应当走访社区业、物业，确实属于“无主”招牌的，依法拆除。

（三）其他各类指示牌、警示牌、标识牌等

参照户外广告和门头招牌整治标准，全面清理城区道路沿线、交通路口、公园绿地等公共区域的各类指示牌、警示牌、标识牌，确需保留的要进行修整、规范、更新，除确需保留外的其他各类牌识全部予以拆除。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段(6月12日-6月20日)。充分利用各种宣传手段做好宣传发动，各地各部门要迅速上门，逐户走访做好业主的思想工作，深入宣传门头招牌整治工作的目的、意义、政策和效果，与广大业主达成共识，通过积极的思想工作，征得广大业主的积极支持和配合，动员和鼓励业主积极主动自改自拆。

（二）集中整治阶段(6月21日-7月31日)。各部门要明确任务分工，细化工作措施，采取逐街逐楼逐点排查各类户外广告设置数量和存在问题的门头招牌，建立整治工作台账。集中对整治范围内的户外广告、门头招牌开展综合整治，负责组织实施整治范围内户外广告、门头招牌的拆除、更新、清洗、亮化等工作。重点加强对一店多招、小型侧招、临时招牌和自发光、LED显示屏等招牌设施的清理管控。清除影响市容和安全的牌匾、灯箱、布标、条幅、系留物、张贴物。

（三）总结巩固阶段(8月1日-8月10日)。相关部门组织开展户外广告、门头牌匾整治考核验收。研究建立长效机制，持续巩固规范整治工作成果。

六、工作要求

（一）强化领导，高位推进。为顺利推进全县户外广告和招牌设施专项整治工作开展，由县城管执法局负责统筹协调，县委宣传部、县公安局、县住建局、县交通运输局、县市场监管局、县建发集团、厉山镇、县经济开发区等部门协同配合，各部门要组建相应的工作专班，明确责任领导和联络员，县城管委办公室要加强指导、督办，适时反馈通报相关情况，确保专项整治工作顺利推进。

（二）统一思想，提高认识。户外广告和门头招牌不仅展现一个城市视觉形象，更体现城市内涵和品质。各相关部门要把户外广告和门头招牌整治工作列为本部门重点工作，认真加以落实，做到组织到位、人员到位、措施到位，确保整治工作顺利开展。

（三）严密组织，深入推进。户外广告和门头招牌整治牵扯经营商户的切身利益，各有关部门在整治中要注重沟通、加强宣传引导、讲究方式方法，把握拆前、拆中、拆后三个环节，扎实做好耐心细致的宣传说服工作，着力化解矛盾纠纷。要强化安全意识、注意安全防范，确保不发生安全问题。

（四）做好舆论引导，强化宣传发动。各部门要充分运用新闻媒体、入户宣传、集中宣讲、新媒体等多种方式，结合整治工作进程，广泛宣传普及规范设置知识，提高群众知晓度。

（五）建立长效机制，强化日常监管。各部门结合本次整治工作要强化执法监督，加强城市户外广告设施设置审批和招牌设施备案等管理工作。强化事前、事中、事后管理，认真履行检查职责。对有关违法违规行为坚持源头管控、坚决依法查处，构建风险动态监测、及时预警、快速响应、高效处置的工作机制。

附件2

随县架空线缆专项整治行动实施方案

为进一步提高县城精细化管理水平，维护整洁有序的城市空间环境秩序，决定在县城范围内开展架空线缆专项整治行动。结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实县委、县政府城市精细化管理的工作部署，坚持问题导向、结果导向，深度聚焦老城区改造提升工作目标，重点围绕城市架空线缆乱象，全力推进专项整治工作，彻底清理城市线缆问题，营造干净疏朗的城市天际线，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

按照“应捆扎尽捆扎、该入地皆入地”的要求，全面组织实施。8月底前县城区全部整治到位，确保实现“设置均匀、牢固安全、整齐规范、美观协调”整治目标，切实解决“空中蜘蛛网”问题。

三、重点任务

（一）开展道路线缆整治工作。重点对城市道路主次干道两侧、公园广场等区域大量存在的松垮凌乱、跨街横穿、胡乱附挂、借杆架线、无主线缆、下垂残线、信号灯及监控探头设施单线直连等线缆乱象问题进行清理整治。

（二）开展小区线缆整治工作。重点对居民小区范围内普遍存在的乱拉乱设、跨楼搭设、乱拉乱接、无主线缆、垂落线缆、网线杂乱等线缆乱象问题进行清理整治。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段(6月12日-6月20日)。各相关部门按照专项整治活动要求，统一全局思想，明确整治目标。通过多渠道宣传教育活动，提升公众的认知度和参与度，并建立专门的工作机制，确保各部门之间的高效协调。同时开展初步摸排工作，全面了解线缆情况，为后续的集中整治奠定坚实基础。

（二）集中整治阶段（6月21日-7月31日）。重点对主次干道、商业街、背街小巷、公共广场、公交车站、医院、社区（小区）、城乡接合部、商场超市周边、农贸市场周边等重点区域存在的架空线缆问题进行集中攻坚整治。按照“边摸排边整治”的原则，对摸排问题登记造册，建立台账，立行立改，逐个整改销账。

（三）常态整治阶段（8月以后）。深入推进整治工作，在完成前期摸排问题整改的基础上，常态化开展排查整治，继续实行“边摸边清、动态清零”制度，对问题逐一整改，可当场采取捆扎、拆除、套管等措施加以整改的，当即整改，需要一定时间入地埋设施工的，限定时限整改，做到清理一处、销号一处，确保零盲区、无漏洞。各有关部门、各产权单位要建立长效监管机制，完善配套措施，杜绝反弹新增。

五、保障措施

（一）强化领导，落实责任。架空线缆专项整治行动是践行以人民为中心发展思想的生动实践，由县科经局负责统筹协调，县住建局、县城管执法局、厉山镇、县经济开发区湖北广电网络随县支公司、县供电公司、电信公司随县分公司、移动公司随县分公司、联通公司随县分公司等部门协同配合，各有关部门务必要高度重视，成立工作专班，细化工作任务，层层明确职责，明确时间节点，强化责任落实，坚决彻底整改，县城管委办公室适时会商、督办、指导、通报，确保整治成效。

（二）强化宣传，营造氛围。各有关部门要充分利用报纸、电视、广播、网络等形式，大力宣传整治行动，营造高压态势，形成全社会支持、配合整治工作的良好局面，推动整治工作顺利开展。

（三）强化举措，全力整治。各有关部门要认真对照自身职责，认真履职，明确时间表、路线图、责任人，严格落实“捆扎、套管、入地”等整改措施。各单位要建立健全排查整治台账，做好整治前、中、后工作档案，确保问题发现一处、整治一处，销号一处。

附件3

随县道路停车秩序联合整治行动

实施方案

为进一步规范县城区道路停车秩序，有效整治道路车辆乱停放现象，提升城市形象，全力打造安全、文明、畅通的城市道路交通环境。结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持疏堵结合原则，按照“规范有序、各行其道、朝向一致、文明停车”的工作要求，严厉打击县城区道路车辆乱停放、违规载客等违法行为，全面提升辖区道路停车秩序和居民文明交通素质。

二、整治内容

（一）强力推进道路停车秩序规范整治，对机动车、非机动车乱停乱放的违法违规行为，以及在公共停车泊位未按划定范围停放车辆等行为进行集中整治。

（二）严厉查处沿街商户私设路缘斜坡等行为；取缔未经许可划设的车位；清理地锁、锥桶、杂物等擅自占用公共停车位行为；集中清理“老头乐”、无牌无证电动车、摩托车等；严厉查处违规载客等行为。

（三）其他违反道路停车秩序的行为。

三、整治期限

自6月12日起开展为期3个月的联合执法整治，联合整治执法组每周至少联合执法两次，并根据实际情况开展针对性整治，适时组织“回头看”工作。

四、工作措施

（一）组建联合执法专班。联合整治行动由县城管执法局、县公安局负责统筹协调，会同县交通运输局、县市场监管局、厉山镇、县经济开发区等单位组建联合执法专班，常态化开展集中整治行动。

（二）严厉查处违停车辆。联合整治专班要认真履职尽责，针对违停车辆在县城区开展全覆盖的巡查工作，依法依规对违停车辆进行严查严处，及时整理、统计每日查处情况并进行通报，坚决做到发现一起，通报一起，处罚一起。

（三）多方联动协作推进。积极发动属地村（社区）广泛参与到联合整治行动中来，大力开展宣传活动，引导辖内居民群众自觉规范停车，维护静态交通秩序。

五、工作要求

（一）提高思想认识。要充分认识加强车辆乱停乱放整治工作的重要性和紧迫性，各相关部门要把车辆整治工作列入本部门重要工作内容，指定专人负责落实好违停车辆整治的各项工作。

（二）加强协调配合。要坚持工作标准，各司其职、各尽其责，相互协作、齐抓共管，形成合力、扎实推进，切实抓好县城区违法停车问题整治工作，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。

（三）加大宣传引导。充分发挥媒体和社会力量，做好宣传工作，加强舆论引导。整治工作开展前期，要利用新闻网、广播、电视、微信、微博等全媒体平台发布整治通告。整治工作期间，要曝光一批典型违法违规案例，形成高压整治态势，为整治工作营造良好氛围。