2020年随县发改局共办理县三届人大五次会议代表建议6件，其中主办1件，会办5件；县政协三届四次会议委员提案3件，会办3件；市政协四届四次会议委员提案3件，会办3件。7月底以前，已办复全部建建议提案，并及时将答复函交给各位代表委员，圆满完成今年建议提案办理工作。

一、主办件

1、关于“打造高铁小镇、振兴美丽乡村”的建议答复

县三届人大五次会议第1号建议分析了安居镇打造高铁小镇的优势和重要意义，并提出了相应的思路和工作建议，我局认为该建议的提出是十分必要的。自随县高铁站建设以来，县委、县政府及县相关职能部门围绕如何打造安居高铁小镇，助力随县经济实现高质量发展，积极进行了谋划和推动，目前部分工作已取得了阶段性的成果：一是高标准编制高铁小镇发展规划。为推进安居镇顺利创建高铁小镇，县委、县政府组织相关单位已高标准编制了《随县安居镇高铁小镇控制性详细规划》、《随县高铁站片区交通规划研究》、《随县高铁站区站前广场周边地块修建性详细规划》、《随县安居镇旅游发展规划》等规划，明确了安居创建高铁小镇的开发时序和建设内容，为今后有序建设高铁小镇提供了行动指南。二是大力推进民生项目有序建设。目前高铁站配套建筑用房、站前广场、安康路建设等已全部竣工，站前广场和安康路绿化、亮化、排水管网等基础设施正在抓紧施工，预计7月份可全部完工。同时，抢抓“十四五”规划编制机遇，结合创建安居高铁小镇，谋划了总投资4亿元的S264 安居高铁站至随县城区新建工程和总投资2000万的随县安居客运站（综枢）等项目。

下一步，按照各位代表的意见和建议，各相关单位将结合自身职能，形成合力，推动高铁小镇打造。一是积极向市发改委申请，争取将安居高铁小镇建设纳入全市“十四五”规划重大项目库。二是结合特色小镇创建有关要求，指导安居镇人民政府提前谋划开展高铁小镇创建工作，并适时向上推荐申报。三是引进有开发运营经验的主体参与高铁小镇建设，深挖高铁区域优势，打造商贸和产业集群，依托曾随文化底蕴，展现高铁小镇特色风貌。四是按照国土空间规划有关要求，将安居镇高铁小镇和旅游规划纳入县国土空间规划中，并适时对规划编制和实施中出现的不合理的地方及时进行调整。五是依托九街十八巷、羊子山古墓、古都城遗址等古文物特色及安居镇丰厚的人文资源和历史底蕴，加快推进安居高品质旅游项目招商建设和运行。六是加快实施S264 安居高铁站至随县城区道路建设及通往随县站道路沿线景观打造工程，提升新时代随县新形象。

二、会办件

1、关于加大对随县万亩牡丹产业示范基地支持力度的建议会办意见

2020年4月15日湖北省能源局下发《关于2020年风电和光伏发电项目建设有关事项的通知》（鄂能源新能〔2020〕9号）精神，我局积极对接新能源企业，谋划新能源项目，引进随县际风新能源有限公司拟在随县尚市万亩油用牡丹基地内投资8亿元建设随县际风随县尚市200MW农光互补光伏项目、随县尚市新绿综合能源有限公司拟在随县尚市万亩油用牡丹基地内投资6.6亿元建设尚市新绿尚市镇牡丹园150MW农光互补光伏项目，2个项目计划占地8000亩，利用坡地、荒山建设农光互补光伏电站。2个项目于2020年4月26日在我局备案，同时上报至省能源局争取建设指标，待省能源局下达建设计划后，项目即可按照相关程序开工建设。

2、关于扩大中药材出口规模的建议会办意见

发改局作为会办单位，对此提案的建议非常重视，迅速组织相关职能科室工作人员认真调查研究后认为：国家、省发展改革委近几年没有出台对购买香菇深加工设备和中药材深加工设备给予资金支持相关政策。我们将继续跟踪了解国家投资政策和方向，待国家有关投资政策出台后，积极主动与随县鸿发土特产公司联系，组织企业做好项目申报准备工作。

3、关于加大高中阶段教育投入，将县一中、县二中新建项目资金纳入2020年财政预算的建议会办意见

加大高中阶段教育财政资金投入，应对新高考改革需求，两所高级中学的建设项目，是学校实施可持续发展战略的重要举措，是办人民满意教育、提升办学质量的必由之路，同时，也是创建“文化随县”的一项重要环节。县发改局将积极发挥部门职能，搞好项目对接，做好立项争资工作。目前，县发改局已经将两所高中建设项目通过国家重大项目库推送至省发展改革委，省发展改革委也已审核通过纳入了2020年新增中央投资“县城教育专项”，上报至国家发改委，等待国家发改委的政策落地。下一步，县发改局将做好以下工作：一是积极指导项目单位做好两所高级中学的建设项目申报前期工作。二是加强与上级部门的联系，及时跟踪项目申报进度，力争早日将资金争取到位。

4、关于解决“西气东输天然气进万福店千家万户”的建议会办意见

经过咨询，随县政泰天然气公司未与万福店农场签订燃气经营合同。建议中提到“农场与湖南长沙天然气有限公司签订了投资经营意向合同，前期准备工作已经就绪”等内容，请万福店农场认真核实项目投资方前期工作是否真实，相关手续是否办理到位。若已具备项目核准条件，请项目业主依法申报，县发改局将做好指导和服务工作，并积极协调市发改委尽快完成项目核准。同时，项目开工后如果省预算内出台有“气化乡镇”项目支持政策，县发改局将积极向上争取资金支持。

5、关于建设小林镇文化广场的建议会办意见

完善基层综合文化服务设施，建设乡镇文化广场，是满足人民对美好生活向往的具体举措，是丰富乡镇人民精神文化的具体体现。县发展和改革局将积极发挥部门职能，搞好项目对接，配合项目单位做好前期手续工作，并积极向上争取项目资金。

针对此建议，县发改局将做好以下工作：一是积极指导项目单位完善前期手续工作。二是加强与上级部门的联系，及时跟踪项目手续进度，力争早日将政策落实到位。

6、关于加快5G基站建设及推进5G商用和行业应用的建议会办意见

县发改局作为电力主管部门将督促县供电公司做好5G基站的供电保障；支持已进入湖北电力交易中心目录的售电企业参与我县电力市场化交易；严格按照法律法规进行定价。

7、关于拥抱高铁时代 助力经济腾飞的提案会办意见

随县地处汉襄十中心地带，是湖北由东向西的重要接力站和中转站。2019年11月，随着汉十高铁随县站的开通运营，随县也正式迈入高铁时代。高铁的通行，不仅加快了随县与沿海地区及武汉等特大城市的同频共振，同时也为随县今后承接中心城市产业转移、打造全国香菇集散地和实现高质量发展提供了便利和重要机遇。县发改局将积极发挥部门职能，在产业承接、项目谋划、营商环境优化上持续发力，并积极协调相关单位做好企业项目前期手续，确保企业项目能引进、能落地、能见效，为实现随县高质量发展贡献发改力量。

8、关于推动随州专用汽车行业高质量发展的提案会办意见

近年以来，我县聚焦专用汽车行业高质量发展工作，采取了一系列措施，推动了专汽行业的发展。一是在“破”上下功夫。根据国务院、省、市政府关于取消和调整行政审批项目的相关文件规定，将专用汽车生产项目由核准制改为备案制，优化审批手续，改善营商环境。二是在“立”上下功夫。通过加快创新创业平台建设、推进科技成果转化应用等有力举措，着力提升企业引才，培育高新技术、品牌创建机制，促进专汽行业焕发生机、快速壮大。三是在“降”上下功夫。制定系列发展优惠政策，进一步落实“营改增”等减税减负政策，继续清理涉企收费，规范政府性基金及中介服务事项，加大对乱收费的查处和整治力度，有效降低专汽企业成本。四是在“信”上下功夫。依托省信用信息服务平台和县级信用信息汇集系统，加大社会信息归集共享和应用，组织和指导成员单位按照省信用信息目录共推送信息数据82万条，联合行业部门开展守信激励和失信惩戒，加大专汽行业领域内信用分类评价，完善社会信用服务体系，构建良好的社会信用环境。

刘登华委员在推动随州专用汽车行业高质量发展的建议中一针见血地指出了我市专汽行业高质量发展中存在的问题，并提出了九条可行的宝贵建议，县发改局支持刘登华委员的意见。

9、关于改善营商环境提供精准服务的提案会办意见

近年来，县发改局按照县委、县政府关于推进营商环境改革任务的决策部署，开展营商环境企业“大走访”活动，制订聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实重点工作清单，出台优化营商环境五个工作方案，聚焦营商环境关键环节，进一步优化营商环境，增强经济发展活力。

一是落实《市场准入负面清单（2019年版）》，推进“非禁即入”。县发改局对照《市场准入负面清单（2019年版）》，立改立行，全面放开，落实好现有审批制度与负面清单衔接工作，探索负面清单事项与现有审批流程衔接机制，避免出现清单事项与实际审批“两张皮”，进一步强化监督督查，对推诿、违规审批、超时审批等行为加大问责力度，确保《市场准入负面清单（2019年版）》落到实处，营造优质的营商环境。二是落实“放管服”改革要求，大力推进投资项目审批服务“互联网＋”。县发改局将审批事项全部集中到县政务服务大厅，紧紧围绕“简化手续、优化程序、在线运行、限时办结”的原则，依托湖北省投资在线审批监管平台对非涉密的行政审批事项实现了全流程的网上受理、在线办理，并将投资项目的办理时限分别控制在1个和15个工作日之内，截至2020年3月底，办理项目共计1333件，其中备案类1016件，审批类317件，所有办件无超时、无违纪、无差错、无投诉，“办件信息网上走，申报人员少跑路、不跑路”、“一窗式、一站式办理”、“不见面服务、最多跑一次路”已逐步走向常态，让人民群众真正享受到改革“红利”，认可度持续提高，较好服务随县经济社会发展。三是开展涉企收费专项清理工作。着力解决水、电、气公共服务单位服务意识淡薄、收费不透明等问题。县发改局会同县市场监督管理局对企业水电气报装费用进行大排查，对相关流程中部分企业利用生产优势地位涉嫌强制服务并收费、收费（材料费、人工费、工程费等）标准高、随意扩大自由裁量权、限制竞争等问题线索移交相关职能部门处理，同时引导公共服务单位按照市发改委《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》（发改价格〔2019〕1131号）《关于进一步规范电力工程安装与收费行为的通知》（随发改价格〔2019〕17号）文件精神，进一步推动收费信息公开透明，实行明码报价。要求水气电工程安装企业张贴收费项目、收费标准和价格构成等信息，提高收费透明度，强化社会监督，规范水电气报装市场行为。对已取消的收费项目变换名目另行收费、价外加价、价格欺诈、价格串通、牟取暴利等价格违法行为，典型案件要通过新闻媒体公开曝光，并纳入企业失信记录，实行联合惩戒机制。

县发改局将以此次政协委员提案《改善营商环境、提供精准服务》为契机，扎实开展“转作风、优环境、促发展”工作，以聚焦营商环境评价标准体系、聚焦营商环境关键环节，在破解人民群众、企业反映集中的痛点、难点、堵点上下功夫，提高政务服务效率，秉持办事企业、群众满意的服务理念，协同相关部门依法依规加强和改善市场服务及监管，进一步优化发展环境，促进我县经济高质量发展。

10、关于挖掘随县兰文化、统筹随县兰花发展，擦亮“中国蕙兰之乡”金字招牌的提案会办意见

我县兰花文化源远流长，底蕴深厚，被誉为“蕙兰之乡”，兰花交易历史久远，做大做强兰花文化，提升兰花产业发展是实施乡村振兴战略的具体举措，是带动全县经济社会发展的良好助力手段，加强兰花文化宣传，打造兰花规模化、精细化种植，提升网上交易、现场交易平台建设，完善兰花博览园周边相关基础配套设施建设，有利于我县“兰文化”发展。县发改局将积极发挥部门职能，搞好项目对接，配合项目单位做好前期手续工作，并积极向上争取项目资金，助力我县“兰文化”发展，支持兰花相关行业产业做大做强。

11、关于随县万亩牡丹产业绽放艰难的提案会办意见

2020年4月15日湖北省能源局下发《关于2020年风电和光伏发电项目建设有关事项的通知》（鄂能源新能〔2020〕9号）精神，县发改局积极对接新能源企业，谋划新能源项目，引进随县际风新能源有限公司拟在随县尚市万亩油用牡丹基地内投资8亿元建设随县际风随县尚市200MW农光互补光伏项目、随县尚市新绿综合能源有限公司拟在随县尚市万亩油用牡丹基地内投资6.6亿元建设尚市新绿尚市镇牡丹园150MW农光互补光伏项目，2个项目计划占地8000亩，利用坡地、荒山建设农光互补光伏电站。2个项目于2020年4月26日在我局备案，同时上报至省能源局争取建设指标，待省能源局下达建设计划后，项目即可按照相关程序开工建设。