2022年随县发改局共办理县四届人大一次会议代表建议10件,其中主办4件,会办6件;县政协四届一次会议委员提案4件,其中主办2件,会办2件;市第五届人大一次会议委员提案2件,会办2件。年底以前,已办复全部建议提案,并及时将答复函交给各位代表委员,圆满完成今年建议提案办理工作。
一、主办件
1、关于“高城镇漂水河(镇区段)治理立项及政策支持的建议答复
县四届人大一次会议第13号建议(以下简称《建议》)列举了漂水河高城镇镇区段综合治理项目建设的必要性,并提出了相应的思路和建设方案,我局认为该《建议》的提出符合高城镇的实际情况,项目建设十分必要。
“十四五”期间,国家、省发改委对水利基础设施的支持方向严格按照《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》明确的规划范围、重点任务和项目实施类型实施,我省范围内重点支持丹江口水库上游、长江流域、洞庭湖上游等重点流域水污染防治,近几年都无中央预算内小流域综合治理建设项目落户我县。
水利系统方面,全县中小河流治理项目启动于2010年,并于当年完成了全县的“十二五”总体规划,经省水利厅审查批复,正式纳入规划的有㵐水厉山段、漂水殷店段、碾子庄河龙潭河段等6处;目前除㵐水河车水沟段正在实施建设外,其余的已经完成建设。
下一步,县发展和改革局、县水利局,将积极向上申报并争取省发改委、省水利厅相关项目,以推动高城镇美丽乡村建设,改善高城人民生活环境。
2、关于对安居镇九街十八巷基础设施改造项目申请立项的建议答复
随县安居镇历史悠久,各类文化遗产丰富。其中“九街十八巷”是随城西南沿河集镇建筑中著名的建筑人文遗存。经现场走访,随着时代进步和经济发展,当前原址区域内道路、排水、绿化、公厕等市政设施功能弱化,失修严重,少数还有安全隐患,需要及时采取措施系统综合整治。
为确保科学、系统、有效整治,建议安居镇尽快摸排清楚需改造的巷道规模、各类管(线)网状态及其他配套设施选址等详细信息。根据“满足需求,规模适当,修旧如旧,与街区建筑有机统一”的原则,提出具体改建方案,形成《安居镇九街十八巷片区市政基础设施改建工程项目建议书》,按照“政府投资项目”办理流程办理“在线审批立项”。同时,建议安居镇抓住全县集镇设施补短板行动机遇,与县建发集团立诚建设投资公司对接,争取将本项目纳入其正在前期推进的“随县城镇基础设施补短板建设项目”中,作为安居镇子项目的重要部分,进一步拓宽资金渠道,合理分步分类实施。争取将项目区改造成“宜居宜游、文明古朴”的新时代传承曾随历史文化的特色街区。
3、关于提高粮食和农副产品收购价格的建议答复
一、粮食最低收购价
2022年2月18日,国家发展改革委等《关于公布2022年稻谷最低收购价格通知》(发改价格〔2022〕274号)中已明确:2022年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2022年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤124元、129元和131元。
最低收购价是国家制定,作为县级主管部门无权制定或调整最低收购价格。而我县目前种植的香稻市场收购价格普遍在每50公斤160元以上,今后可大力推广种植优质优价香稻,提高收益。
二、农副产品价格
农副产品价格属市场调节价格,由市场供需形成,不属政府定价。《湖北省价格条例》第二十七条“关系国计民生的重要商品或者服务价格显著上涨或者有可能显著上涨时,省人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施,并报国务院备案。
感谢你们的建议,我们将继续关注国家最新公布的粮食最低收购价,时刻关注农副产品市场价格,严格执行相关政策,履行好保供稳价职责。
4、关于解决炎帝学校高压用电隐患问题的议案答复
2022年9月26日,县政府督查室交办“关于解决炎帝学校高压用电隐患问题的议案”。我局将议案中涉及的问题转发国网随县供电公司,要求供电公司迅速与贵校做好对接,现场实地查勘核实,并做出线路迁改方案和工程预算。9月27日,我局会同县政府督查室、县人大、国网随县供电公司到贵校与您见面,并实地查看。幼儿园门前10千伏架空线路在2014年由贵校出资建设,为贵校资产;由于线路长期缺乏维护,电杆倾斜存在安全隐患,并且影响美观。10月24日,我局吴仕虎同志再次到贵校与您见面,了解问题解决情况。10月26日,我局吴仕虎同志与国网随县供电公司主要负责同志协商问题解决方案,经协商与国网随县供电公司达成一致意见:线路迁改穿路顶管工程及电缆费用由贵校负责,其他材料及迁改施工费用由供电公司负责,近期迁改到位。
5、关于支持通用航空产业发展的建议答复
2022年1月,新一届县委、县政府召开会议,专题研究机场项目的“重启”事宜,提出由县城投公司以基础建设参股的方式,完成项目的后续“收尾”工程,并完成了参股前的尽职调查工作,因为机场两位股东的意见不一,导致县城投公司参股一事终止;专题会上,机场第一大股东也明确表示不需要城投公司参与后续建设,机场可以自行解决资金问题。2022年3月,在县重点项目办和项目所在地厉山人民政府的推动下,垫资约40万元实现了扩建项目与原厉山机场的“合龙”。县政府和该企业分别多次向中部战区空军参谋部、省发改委汇报,2022年4月中部战区空军参谋部批复同意给予航线。2022年4月18日,县发改局向市发改委报送了《关于呈报随州市通用机场选址报告的请示》,市发改委正在向省发改委报送项目的核准请示。项目取得省发改委的核准批复后,随县将督促该企业落实建设资金,积极做好服务保障,推进项目早日建成并投入运营。根据《县人民政府关于印发随县招商引资若干政策规定的通知》(随县政发〔2022〕4号)精神,原则上可以给予厉山机场航空产业方面招商引资政策倾斜。同时随县政府、厉山镇镇政府根据机场运营情况开展有意定向招商,引进一批支持通用航空产业发展的企业。
6、关于“降低或取消天然气初装费”建议的答复
提案中所说“开户费、初装费”等名目实际应是指燃气工程安装费。具体是指为保障用户通气,相关企业提供建筑区划红线内燃气工程勘察、设计、施工、监理、验收等服务而收取的与工程建设相关的服务费和材料费等费用。根据《湖北省定价目录》,燃气工程安装费收费标准未纳入政府定价管理,属于市场化定价,但工程安装企业应当遵循公平合法、诚实信用的原则,合理确定收费标准,并在显著位置标明收费标准和价格构成等依据。同时,凡与建筑区划红线内燃气工程安装工程设计、施工等服务和材料不相关的收费,包括开口费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似费用,均为不合理收费,已予以取消。下一步,将燃气工程安装费收费标准纳入了湖北省政府定价管理,县发改局将认真履行政府定价职责,严格执行政府定价管理。
二、办理条件
1、关于加大对“8.12”灾后重建支持力度,加快基础设施建设进度的建议
县四届人大一次会议第10号建议(以下简称《建议》)列举了洪山镇东、西河分闸被柳林“8.12”洪水损坏后重建的必要性,并提出了相应的思路和建设方案,我局认为该《建议》的提出十分必要。
2、关于澴潭镇河流河道清淤改造的建议
我局将继续加强汇报对接,积极争取中央、省预算内投资计划,争取将《建议》中其他河流清淤改造建设项目纳入实施范围。
3、关于成立柳林镇铸造工业园的建议
我局将一如既往地积极配合柳林镇做好该项目的审批工作。
4、关于尽快修通桐柏山太白顶景区“尚太公路”的建议
一、县发改局现已完成该项目建议书、可行性研究报告、初步设计的批复。
二、一般公路项目国补资金由国家预算内切块下达给交通运输部,省补预算内资金切块下达给交通运输厅,目前无其他预算内资金支持。
5、关于石材公(铁)路专用线建设
一、石材公路专用线(淮河至随阳店公路)有关审批事项发改局已完成。
二、2021年12月,随县石材铁路专用线(随县楚北公铁联运物流有限公司铁路专用线)已纳入2022-2023铁路专用线重点项目清单;2022年3月30日,向市发改委申报随县楚北公铁联运物流有限公司铁路专用线2022年中央预算内投资的请示;2022年5月10日,市发改委向省发改委报请加大随县石材铁路专用线建设用地保障力度的请示;2022年5月19日,县城投公司将随县石材铁路专用线项目选址信息、选址数据上报省重点铁路项目建设指挥部办公室;2022年5月提请省发改委向国家发改委投资司汇报,由国家发改委投资司将已纳入国家2022-2023年重点项目建设计划的本项目向自然资源部推送,协调取得用地预审意见。
6、关于建设三大景区内部旅游环线的建议
县发改局将积极按照政策支持项目建设,助力淮河旅游事业繁荣发展。
7、关于做大做强万福店农场光学产业的建议
2021年5月完成该项目可行性研究报告批复,2022年3月完成该项目初步设计批复,该项目在我局的审批手续已经全部办结。后期我局将持续关注该项目动态,积极向上级发改部门争取相关政策支持,推动该项目早日建成,发挥效益。
8、关于加快建设石材铁路和公路专用线的建议
一、石材公路专用线(淮河至随阳店公路)有关审批事项发改局已完成。
二、2021年12月,随县石材铁路专用线(随县楚北公铁联运物流有限公司铁路专用线)已纳入2022-2023铁路专用线重点项目清单。
9、关于加强殷店镇集镇建设的建议
县发改局发挥项目审批、专项资金争取的职能,积极协助镇属项目单位,对照新发布的“三区三线”规划方案,列出集镇供水管网改造项目、集镇排水管网改造项目、集镇燃气改扩建项目、集镇道路改扩建项目、特色商业街区及主街道临街建筑立面整修项目、镇区农(集)贸市场迁建(改造)项目、一湖两岸环境整治项目等清单,按照近远期相结合,分类分步实施,小步快跑,多方筹资,共同参与的原则,拟定镇域基础设施五年规划,指导项目方适时启动项目前期工作,及时完成审批;引导对接各级、各类预算内资金和美丽乡村、乡村振兴、小流域治理等专项资金支持,鼓励镇级各类资金适当向项目建设倾斜,通过陆续实施、压茬推进,争取镇域内基础设施建设“一年一变样,三年大变样”。
10、关于支持随县创“世界石都”,进“千亿产业”建议
县发改局将发挥项目备案审批、专项资金争取的职能,积极协助石材相关单位和企业,做好项目审核备案工作,及时传达项目支持政策,引导对接各级各类预算内资金对石材产业的支持。鼓励石材企业做大做强,完善石材产业链,引进高新技术,壮大产业集群,创“世界石都”。
您访问的链接即将离开“随县人民政府”门户网站,是否继续?