张超杰委员：

您提出的《关于“全民动员部门联动打击防范电信诈骗”的建议》提案收悉，首先感谢您对公安工作和打击治理电信网络诈骗工作的关心和支持，现答复如下：

今年以来，随县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，贯彻落实上级机关关于电信网络诈骗综合治理工作部署，充分发挥职能作用，将打击治理电信网络诈骗工作作为全年的重点工作，坚持“打防并举、以防为先”工作思路，深入推进综合治理工作。今年以来，全县电诈发案212起，同比下降58.56％；损失金额1630余万元，同比下降70.87％；我局先后破获电信诈骗案30起，同比上升600％；抓获涉诈案件犯罪嫌疑人69人，同比上升431.25％；冻结银行卡、第三方支付账号共307个，合计冻结金额1180余万元，成功向受害人返还被诈骗资金394万余元，共落实下发电诈预警16979条，其中电话劝阻11996条，上门劝阻4983条，见面率100％，有力遏制了电信网络诈骗犯罪多发高发态势。

一、提高站位，深化认识

全县公安机关认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照部际、厅际联席会议部署要求，及时组建攻坚专班，整合优势资源力量，强力推进反诈、“断卡”“断流”等各项工作，把打击治理电信网络诈骗犯罪作为践行“统筹发展与安全”“以人民为中心”理念的重要行动，加快构建“全民全社会反诈”格局，坚决护好群众的“钱袋子”，为维护全县治安大局安全稳定作出了积极贡献。

二、聚焦重点，细化措施

（一）完善快打体系。按照省级侧重指挥、统筹、支撑，市级侧重研判、反制、打击，县级侧重落地、管控、防范的原则，建立了随县公安局反诈中心。全县公安机关以“情指勤舆”一体化实战体系为依托，集中资源权限手段，构建“警种融合、上下贯通、指挥扁平、集群作战”的合成作战工作格局。

（二）组织集群攻坚。展开重大线索大摸排，开展“集中扫楼”行动，深入千家万户，发放反诈宣传单，通过群防群控的微信平台向居民实时推送最新的诈骗案例和应对方法，发动群众、快递员、小区物业、村干部、老干部等人群积极举报涉诈线索并给予奖励，不断挤压违法犯罪生存空间，全力营造“全警反诈、全民反诈”的氛围。加大对缅北回流人员和预出境人员的遣送劝返、审查深挖、以人找案力度，严厉打击为境外窝点提供信息支撑、技术保障、转账洗钱等违法犯罪，斩断关键链条。目前，公安部共下发我县滞留缅北人员82人，劝返核减60人，核减率73％。核查疑似缅北人员20人，目前劝返核减工作正在开展，对200余名涉诈重点前科人员进行核查列管。

（三）强力“断卡”清源。对涉案“两卡”，坚持每案必查、源头必追，快速研判分析，逐一落地找人、见面核实、顺线追踪、倒查收贩卡网络。要求各大银行和运营商采取风险用户排查、涉案“两卡”倒查、涉案线索核查、技术防控清查的“四查”措施，集中清除一批高危存量，查处一批违规网点，堵塞一批监管漏洞，建设一批封控模型，坚决斩断非法开办“两卡”渠道。

（四）提升打击质效。坚持如实立案，从接处警、受立案“最初一公里”开始，完善上门报案、电话报案登记制度，实现了警情全录入。继续做好紧急止付工作，并加强对资金流的追踪、冻结。强化法律支撑，公安机关主动提请检察院和法院提前介入，对案件管辖、侦查审讯、证据规则、整体移诉、严打“黑灰产”等重难点问题形成统一思想，不断提高起诉率、重刑率、打处率。

三、多措并举，凝聚合力

（一）切实做好精准宣传。针对四类主要诈骗手法，包括贷款类、“杀猪盘”、刷单类、冒充客服类，先后投入警力1000余人次，采取上门入户，进行“面对面、一对一”等宣传方法，并发放、张贴反诈宣传单8万余张，播放反诈宣传视频82场，广泛发动指导群众安装使用“国家反诈中心官方APP”26000余人次，力争实现大面积覆盖。

（二）强力推进预警宣传。预警劝阻是降低发案的重要手段，反诈中心、派出所、督察、刑侦、网安等部门通力合作，建立起一套符合随县实际的预警劝阻工作制度。将预警信息通过指挥中心以指令的形式下发到派出所，派出所进行上门劝阻，并将信息反馈至指挥中心。1－6月自反诈行动开展以来，全县各辖区派出所开展入户宣传工作，全力压降发案，以微信生活群、宣传展板、视频广播、企业校园讲座等各种方式进行全方位的宣传，极大的提高了群众的反诈意识。通过市局推广的预警小程序下发电诈预警1－6月共　16979起，各辖区根据预警信息上门劝阻拦截。

（三）营造良好社会风气。在不断加大专项打击整治力度的同时，充分发挥政治优势和制度优势，动员广大党员干部深入基层、常驻基层，切实做好群众思想教育工作，大力推进精神文明建设，教育引导广大群众树立正确的价值观、财富观，着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气，消除好逸恶劳、不劳而获的不良风气，努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗等违法犯罪的土壤。

下一步，随县公安局将进一步坚定信心，以更加强烈的政治担当、使命担当和责任担当，全力推进打防管控各项工作落到实处，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发势头，为保护全县人民群众财产安全、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。

随县公安局

2022年7月15日