为了积极应对可能发生的突发事件及道路设施、客货运输、水上交通等方面的安全事故,高效有序地组织开展事件的处置和事故抢险救援,最大限度控制事态的发展,减少人员伤亡和财产损失,维护正常的工作秩序和社会和谐,根据《中华人民共和国安全生产法》,结合我局实际,特制定突发事件和重大安全事故应急救援预案(以下简称预案):
一、 适用范围
本预案适用于随县交通运输工作及其行政职能范围内可能发生的突发事件、重大安全事故和重大影响事件的应急救援工作,其中包括:
1、突发公共事件。包括自然灾害,事故灾害,公共卫生事件,社会安全事件。
2、重大交通设施被毁事故。
3、重大水路交通运输事故。
二、 指挥系统
为使本预案切实落到实处,真正发挥作用,突发事件和重特大安全事故应急救援工作由局党组统一领导,局属各单位要分工合作,各司其职,密切配合,迅速、有序、高效地展开。
1、局成立应急救援指挥领导小组。组长由局主要领导担任,副组长由局各党组成员担任,局属各单位主要负责人,机关各相关股室负责人为成员。
2、突发事件、重大事故应急救援指挥组的职责:
(1)组织有关单位制定应急救援预案,并按照应急预案开展救援工作,力争将损失和影响降到最低程度。
(2)统一部署、协调应急预案的实施,协调、处置救援工作中出现的各种问题。
(3)在交通运输系统内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,使用后及时归还或给予补偿。
(4)当事件、事故出现危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。
(5)配合上级部门进行事件、事故调查处理工作。
(6)做好社会秩序的稳定和伤亡人员的善后安抚工作。
(7)适时发布公告,将事件、事故的原因、责任及处理意见进行上报、公布和通讯报道,报道的稿件必须经指挥长审定。
(8)定期或不定期组织应急预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充。
三、突发事件、重大事故应急救援单位的职责任务
1、县公路管理局、县农村公路管理局:
积极应对全县国、省干线公路和县乡公路突发事故的抢险救援工作,对辖区内公路、桥梁、桥涵发生的重大事故的调查、处理、抢险、救援、报告等工作。
2、县运管局、道路运输企业:
积极应对全县道路运输、危险货物运输突发事故的抢险救援工作。组织协调应急救援物资的运输车辆装卸设备和人员,对有关场地进行管制和管理。
3、县地方海事处:
积极应对全县水上交通重大安全事故的抢险救援工作。
四、突发事件、重大事故处置、报告和现场保护
1、突发事件、事故发生后,责任单位必须以最快的速度第一时间赶赴现场,并将事故情况报告局办公室,报告内容为发生事件、事故的责任单位、时间、地点、伤亡人数等情况,以及直接经济损失的初步估计和采取的应急措施。
2、应急救援预案指挥组接到报告后,迅速组织有关人员奔赴现场,组织人员、设备、物资开展应急救援,必要时请求上级有关部门给予支援。
3、有关单位接到指挥组命令后,按照指挥组的指令立即启动相应的应急救援预案,迅速赶赴现场进行抢险、抢修、救援工作。
4、突发事件、事故发生后,事故发生地责任单位必须严格保护现场,对现场做出标志,详细记录和绘制事件、事故现场图,并妥善保护现场重要痕迹、物证等。
五、事件、事故应急措施
1、事件、事故发生后,应急救援指挥组立即投入运作,在指挥长的指令下,迅速到位并履行职责,及时组织实施相应应急预案。
2、在抢险救援过程中,紧急调用的人员、物资、设备和占用场地,任何组织和个人都不得以任何借口阻拦和拒绝,事后要及时归还或给予补偿。
3、事件、事故发生初期,责任单位和现场人员要积极采取相应措施防止事态扩大。
六、应急救援预案的要求
1、明确应急救援组织网络、相关职责及通信联络方法。
2、事件、事故发生后迅速到达现场的保证手段。
3、制定现场应急处置的具体措施,内容包括:现场保护、维持秩序、处置险情、抢救伤员、疏散车辆、人员。
4、保障应急救援队伍、设备和物资。
5、保障应急救援的专业技术、医疗和交通运输。
七、做好应急救援日常工作
各单位根据本单位职责范围和实际情况,进一步制定和完善应急预案,确保预案具有较强的针对性和可操作性,加强应急救援队伍的日常演练,提高救援队伍的应战能力。同时要对本单位应急物资储备、应急救援装备、应急避难场所等应急资源要进行全面调查,对调查掌握的情况要分类登记、造册建档,并按要求在2023年5月1日前向县局运安股报送相关统计表。
各单位要建立畅通的信息渠道、配备值班电话,明确值班领导、值班人员和车辆,确保24小时有人值班,保证事故、群发性事件的迅速上报和上级各项重大决策的及时落实。
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