局属各单位、机关各股室，各交通运输企业：

现将《岁末年初全县交通运输领域安全生产和消防安全“百日会战”行动方案》印发给你们，请各单位结合实际认真组织落实。

2023年12月26日

岁末年初全县交通运输领域安全生产和

消防安全“百日会战”行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，以及全国、全省安全生产电视电话会议和市交通运输局会议部署要求，深刻吸取近期行业内外事故教训，举一反三，全面推进全县交通运输安全生产重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解专项行动，切实加强岁末年初交通运输行业安全生产工作，坚决降低亡人安全生产事故发生率，坚决遏制较大以上安全生产责任事故发生，决定从即日起至2024年全国两会结束，在全县范围内组织开展交通运输领域安全生产和消防安全“百日会战”行动，现制定方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要论述和指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主”落到实处，结合交通运输行业岁末年初事故易发多发特点，集中一百天时间，强化岁末年初交通运输安全管理。继续开展全县交通运输安全生产八大专项行动和道路运输安全生产突出问题集中整治，严格“两客一危一重”等重点营运车辆和场站安全监管，全面督导公路水路工程项目安全施工、规范建设，全力确保全县岁末年初交通运输安全生产“一无两降”（无较大及以上安全生产责任事故，安全生产责任事故起数和死亡人数双下降），为随县社会经济高质量发展和2024年“两节”、“两会”、“春运”营造良好的交通运输安全环境。　

二、主要任务

局属各单位要认真总结历年冬季安全生产工作经验做法，紧盯交通运输各行业和领域的重点目标和薄弱环节，以最容易发生事故、最容易导致亡人、最容易造成群死群伤的重点路段、“两客一危一重”及城市公交和站场、渡口渡船、高边坡深基坑施工现场等为重点，开展交通运输安全生产和消防安全“百日会战”。

（一）开展冬季公路保通保畅攻坚行动。年底前，清查全年公路安全设施精细化提升行动、农村公路生命防护工程、危桥改造及平交路口改造等完成情况，已完成的及时统计销号，未完成的加快推进并做好施工防护工作。加强公路巡查，开展临水临崖、急弯陡坡及桥梁的全面排查检测，确保公路及相关设施完好。深化“一路多方”应急联动机制，切实加强涉路施工、养护作业安全监管，规范道路清障施救作业规程，提升恶劣天气下路段防团雾、铲雪除冰等、保通保畅应急防范和联动处置工作。（责任单位：运输安全股、基建计划股，公路事业发展中心，农村公路事业发展中心）

（二）开展道路运输突出问题攻坚行动。继续深入推进全县道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”，严格督导企业落实安全生产主体责任，全面加强营运车辆安全技术状况检测和日常安全例检，重点是老旧客车、长途班线车和旅游包车、10年以上老旧货车的安全检测和隐患整改，严格落实“两客一危”和重载货车动态监测违规信息闭环处置机制，采取有效形式加强驾驶员安全行车教育、应急避险技能培训、突发事件处置演练，配齐冬季行车安全设施设备，力所能及地做好司机群体的关心、关爱，切实维护行业稳定。（责任单位：运输安全股、道路运输管理局）

（三）开展城市公交运营安全管理攻坚行动。全面组织开展城市公交车辆技术状况检测，严格规范新能源、清洁能源公交车日常维护保养流程，加强驾驶员心理辅导和不稳定因素排查监测，严禁司机带“病”上车。督促出租车、公交企业加强冬季行车安全管理，规范落实车辆检测、驾驶员安全教育培训等制度，严防超速、超员和疲劳驾驶。严格落实城乡公交向农村延伸的联合审查机制，严格落实城乡公交安全监管措施，保障城乡群众安全便捷出行。（责任单位：运输安全股、道路运输管理局）

（四）开展货车超限超载治理攻坚行动。严格落实公路治超路警联合执法常态化机制，制定联合执法、流动执法、夜间执法工作方案，加强重点路段、重点源头企业联合巡查，共同打击治理非法改装和严重超限超载运输车辆，严厉打击“百吨王”。强化大件运输审批许可和运输行为监管，严厉打击“大吨小证”、不按规定线路行驶等违法违规行为。（责任单位：运输安全股、公路事业发展中心、道路运输管理局）

（五）开展水路运输安全整治攻坚行动。加大安全检查和隐患排查力度，严格落实恶劣天气下禁限航措施，坚决防范船舶冒险航行；强化渡口渡船安全管理，落实乘客上下船措施，配齐防滑防冻安全设施。（责任单位：运输安全股、地方海事处）

（六）开展重点工程建设安全攻坚行动。以“平安工地”创建为抓手，开展公路水路在建项目排查，严格新建项目安全预审和专项施工方案编审，督促建设单位切实完善项目建设安全管理制度体系，做好项目建设人员的审查和教育培训工作，实施深基坑、高边坡施工安全审查和现场监管制度，加强大型临时设施安装拆卸管理，保障施工设备机具安全运行，着力构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，鼓励施工现场一线人员积极参与隐患排查治理，筑牢安全生产防线，严防安全事故发生。（责任单位：基建计划股、运输安全股、公路事业发展中心，农村公路事业发展中心，各公路水运重点工程建设单位）

（七）开展交通运输消防安全攻坚行动。深刻汲取事故教训，举一反三，全面开展交通运输行业消防安全排查整治攻坚行动。各行业管理部门加强对公路桥下空间、公路服务区及客运场站、物流园区、渡口、施工驻地等人员密集场所的消防排查，重点对工作和生活区域冬季用水用电、起火做饭及加油、加气、充电等设备设施的排查，及时消除消防安全隐患，组织开展消防应急逃生和处置演练，提升消防安全能力水平。（责任单位：运输安全股、基建计划股、办公室；公路事业发展中心、道路运输管理局、农村公路事业发展中心、地方海事处）

三、有关要求

（一）加强领导，高位推进。县局成立岁末年初全县交通运输安全生产和消防安全“百日会战”行动工作领导小组，由局主要领导任组长，其他班子成员任副组长，局属各单位和局机关各股室为成员单位，全面加强“百日会战”行动的组织领导和督办落实。局属各单位也要成立相应“百日会战”行动工作专班，迅速制定细化贯彻落实方案，不分阶段，不划环节，全程攻坚突破，严格贯彻落实安全生产党政同责和“三管三必须”的要求，实施交通运输与安全生产同谋划、同部署、同考核，全力以赴做好重点行业领域、关键岗位环节和重要路段、时段的平安稳定，共同推进岁末年初全县交通运输安全生产形势持续稳定好转。

（二）精准施策，落地见效。局属各单位要全面分析研判辖区内本行业、本单位面临的安全风险、事故隐患和薄弱环节，建立隐患清单，针对隐患精准施策、精准排查、精准打击治理，对影响安全的“疑难杂疾”要严格依法依规，多措并举予以综合整治，确保各项政策措施落地见效。

（三）加强宣传，营造氛围。局属各单位根据岁末年初交通运输安全生产工作要求，制定安全宣传、教育、培训工作计划安排，组织全体员工开展安全日常线上教育和集中培训，积极协调相关单位和部门共同开展应急联动处置演练，持续开展形式多样的交通运输安全宣传，着力提升全体干部职工安全管理能力素养，提升突发事件应急协同处置水平，构建全社会关心、支持交通运输安全生产工作的良好氛围。

（四）跟踪督导，严肃问责。县局领导小组和工作专班要采取“四不两直”方式，结合今冬明春安全生产和火灾防控工作要求，开展检查督导，督促贯彻落实各项攻坚行动要求部署，对工作措施不力、推进迟缓、任务落实不到位、检查督导走过场的，将采取通报、约谈等措施，督促工作落实落细。

局属各单位从2024年1月至2024年3月期间，每月24日前将本单位贯彻落实情况报送局运安股。