各镇（场）中心学校，直属各单位：

2022年秋季学期各中小学（幼儿园）将全面开学。为确保科学有效防控、安全有序开学，按照国家、省、市工作部署，县政府教育督导室和县教育局将组织开展秋季开学工作专项督导活动。现就有关工作提出如下要求：

一、督导内容

（一）全面加强党对教育工作领导的落实情况

1.认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府出台的关于义务教育、学前教育、高中教育、教育评价改革、劳动教育、美育、体育、教师队伍建设等重要文件精神。

2.加强基层组织建设。学校党组织健全，战斗堡垒作用强，制定党建工作项目清单，“三会一课”落实。

3.落实“一岗三责”工作机制。统筹抓好全面从严治党、事业改革发展、教育安全稳定三项职能，强化工作部署、推进、督办、总结。强化宣传思想工作、精神文明建设和意识形态工作，推进党风廉政建设。

（二）疫情防控落实情况

1.制定工作方案。健全疫情防控领导和管理机制，疫情防控工作实施“一校一案”,完善学校疫情防控工作方案和疫情防控应急处置预案。

2.做好防疫准备工作。各学校开学前，备足各类防疫消杀物资,专人管理，确保存放安全。防疫物资出入库台账登记清楚，手续齐全。按要求对公共环境卫生开展常态化消杀，并对过期防疫消杀物资及时进行无害化处理。

3.严格落实校园封闭管理。严格落实“外防输入”的总策略，学校校园实行“封闭式”管理，落实好“四必两码三不得”要求，师生“非必要不外出”、校外人员“非必要不进入”；开学前对本校教职工及住户和“两码”（行程码、健康码）复检一遍，确保校内人员正常。严禁外卖、快递等高风险人群进入校内。学校门口就近设置临时等候区，校内设置健康留观室。校园体育设施暂不对社会开放。

4.加强师生健康状况监测。中小学校（幼儿园）全体师生、教职工、后勤保障工作人员（含保洁、保安、食堂工作人员等）落实14天居家健康监测，在居住地社区每5天进行一次核酸检测，学生开学前进行一次核酸检测，凭48小时核酸检测阴性证明到校。家长送新生进校，严格执行学生返校疫情防控政策。

5.持续做好校园环境清洁工作。全面做好园区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点；制定日常消毒工作标准和细则，对教室、午睡室、专用活动室、图书室、食堂、办公室、卫生间等学生、教职工聚集场所和学生接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

6.落实开学后防控管理。组织应急演练，加强对师生员工防控知识和技能培训，开学前对新冠肺炎应急预案的启动及应急处置过程至少进行1次疫情防控演练，确保人员、责任落实到位；落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等，做好“日报告”和“零报告”工作。

7.加强疫苗接种和核酸检测工作。落实师生疫苗接种工作，并建好台账；落实常态化疫情防控核酸检测工作，落实每周10%核酸抽检工作，并建好台账。

8.加快重点人群重点场所监测系统信息录入工作进度，核对所有人员，建好台账。

（三）开学教学服务保障情况

1.设施设备保障到位。要对办公、教学、生活等各类房屋及设施设备全方位进行检查、修缮、加固，确保教室门窗完好，桌椅齐全，寄宿生1人1床，设备设施运行良好、安全可靠。

2.教材教辅发放到位。落实国家课程，教材、教辅规范选用并及时发放给学生，做到课前到书、人手一册；落实减负要求，落实“一课一辅”、规范学生作息时间、作业布置等要求。

3.收费政策执行到位。学校要提前将收费标准进行公示，严禁乱收费行为，服务项目要充分发挥家长委员会的作用。

4.学生资助落实到位。要多途径、多形式宣传教育资助政策，努力使各项教育资助政策家喻户晓。学生入学后要全面启动资助工作，不折不扣落实国家资助政策。要全面、准确地掌握资助对象信息，不让一个学生因家庭经济困难而失学。要做好农村留守儿童等特殊群体的关心关爱工作。

5.做好师生返校和控辍保学工作。各学校要提前制定教学计划，及时将开学工作安排精准通知师生。教职工按时到岗，收心归位，确保各岗位工作落实。学生要按时入学，做好控辍保学工作，凡没有按时到校入学的，学校都要一一进行核查，确保上学一个不漏。

（四）规范办学行为情况

1.教风、学风、校风良好，重视师德师风建设，无侮辱、体罚、有偿补课等现象；重视德育工作，党的教育方针和《中小学生守则》上墙、入屏，学生习惯良好，校园文化氛围浓厚，校内无违法犯罪现象。

2.加强教学常规管理。落实班额国家标准，基本消除大班额，均衡编班，合理均衡配备师资。落实“五育”并举，开齐开足课程，不挤占小学科课时。规范考试评价，不以考试成绩对学生、老师、班级、学校排名。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

3.落实“双减”工作要求。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，持续推进校外培训机构规范治理，规范组织课后服务。

4.认真开展入学教育。利用开学典礼、国旗下讲话、主题班会、队会、开学第一课，结合主题教育活动，上好学生“人生成长大课”。

（五）校园安全落实情况

1.压实学校安全责任。各学校要强化安全主体责任，持续推动“四个100%”巩固提升，全面推进“七防”建设达标，加强校园及周边交通秩序、摆摊设点等方面的清理整顿，严防各类校园安全事故和涉校案事件发生。健全安全应急管理机制，定期开展校园安全学生应急演练、教职工处置演练，切实提高学校安全管理水平。

2.落实隐患排查整改。定期排查和消除校舍、设备、卫生、饮食、用电、消防、疾病防控等方面的安全隐患。加强防溺水、防交通事故、防校车事故、防校园欺凌等专项治理工作。

3.强化门卫安全管理。各学校要主动协调公安机关落实“护学岗”制度；学生上下学期间，学校保安、值班领导、护校队、志愿者等要在校门口值守；保安员按规定穿保安服、戴头盔、持械上岗；开学期间，校园责任民警、责任督学要到责任学校开展工作，督促学校完善内部安全措施。

4.注重心理健康教育。利用门户网站、官微、家校联系网络平台、学校电子屏及社会公共媒体，播放安全宣传片；落实《生命安全教育》、《心理健康教育》课程要求；建立心理辅导室，配备专兼职教师，开展心理辅导、咨询与干预工作。

5.狠抓食品安全卫生管理。健全食品安全卫生管理制度，确保学生吃得安全、吃得健康。持续开展后勤食堂服务学生保障不到位专项整治，深入推进健康校园建设，开展卫生大扫除，落实食品安全卫生管理工作。

二、工作要求

1.时间安排。县教育局8月29日至9月1日由局领导带队分组落实秋季开学准备工作实地督查。省教育厅将在8月28日至9月8日以明察和暗访方式到各地开展秋季开学重点督查和学期常态督查活动。

2.做到“三个全覆盖”。

一是检查对象全覆盖。采取学校（幼儿园）全面自查、教育局实地督查相结合的方式进行，原则上要实现所有中小学校全覆盖，特别是基础薄弱学校、寄宿制学校、农村偏远学校等。按照分级管理原则，各私立幼儿园、校外培训机构由中心学校组织督查并督促问题整改。

二是督导内容全覆盖。以开学防疫准备、条件保障和学校安全工作为重点，突出控辍保学、困难学生资助、统编教材使用和食品安全、校车安全等群众关心的热点问题与暑假前后三个节点工作落实情况、中小学幼儿园“七防工程建设”情况、“四个100%”巩固提升情况的督导。

三是问题整改全覆盖。各督查组要坚持问题导向，及时发现问题、解决问题，督促指导各学校扎实做好开学前后安全防控及其他各项工作，确保学校教育教学安全顺利实施。对实地督查发现的问题和存在的安全隐患及时提出整改要求，限期整改到位。督办结果和整改情况将作为评先表彰及年度综合评价等有关工作的重要参考依据。

3.其他要求。局领导带队，通过现场随机查看、设施查验、资料核查、询问了解等方式进行督查。各组要搞好分工，对被督导学校工作落实情况进行定性评价和定量考核。督导要坚持“四不两直”的要求，坚决防止工作中的形式主义、官僚主义。督导工作完成后，各组要汇总督导结果，概述各学校工作特色向督导办反馈情况，并提交《督导问题清单》（附后）。

三、开学督导分组安排

第一组

组长：张艳阳 张立东
成员：李 涛 程建兵 苏明东

督查单位：尚市、唐县镇、万福店、吴山、厉山、随县一中、职教中心

第二组

组长：肖晓兵

成员：周宗文 程鹏 李慧林

督查单位：新街、安居、环潭、洪山、三里岗、随县二中、神农学校

第三组

带队领导：向玉琪 储 朝

督查人员：罗 钢 游楠林 杜志兵 李晓政

督查单位：柳林、均川、炎帝学校、烈山湖学校、县直中心幼儿园、特殊教育学校

第四组

带队领导:操光海 喻景龙
督查人员:何金波 王成义 叶青松 李代保 周 明

督查单位:高城、殷店、草店、小林、淮河、万和   

附件：1、随县2022年秋季开学工作督查（自查）表

2、随县2022年秋季开学工作督查问题清单

随县人民政府教育督导室     随县教育局

2022年8月26日

附件1

随县2022年秋季开学工作督查（自查）表

学校名称：               校长：               检查时间：2022年   月  日

检查组人员签名：                      被检查学校校长签字：

附件2

随县2022年秋季开学重点督导问题清单

学校：                                     2022年 月  日

检查组人员签名：                                  被检查学校校长签字：