今年以来,在县委、县政府的正确领导和部署下,在上级业务部门的指导下,随县科学技术和经济信息化局认真贯彻落实法治政府建设工作,深入推进依法行政各项工作,在法治建设中取得了一定的成效,现将今年法治建设工作总结如下:
一、强化组织领导,确保责任落到实处
1、成立法治建设工作领导小组,组织保障到位。我局成立了以局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各股室为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,负责对接县依法治县委员会办公室,组织协调、督促指导局属各股室做好全年法治建设工作。
2、研究制定工作方案,精心安排部署。结合我局实际,将法治建设纳入单位年度工作计划,同时制定印发了《县科经局2021年法治建设工作方案》,明确工作任务和具体要求,确保各项任务有人抓有人管。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,党组书记、局长邓华主持召开2021年度法治建设工作部署会,对全年工作进行安排部署,稳步推进法治建设。
3、加强习近平法治思想学习,提高法治意识。领导班子带头学,将习近平法治思想以及《宪法》、《民法典》、《公务员法》等重要法律法规列入理论学习中心组(扩大)学习内容,每季度开展一次专题法律法规学习,确保领导班子及中层干部带头学法用法守法。
二、健全科学民主决策机制,进一步提升依法行政水平
1、强化重大决策前的审查制度。严格落实科经局主要负责人履行法治建设第一责任人职责,落实学法述法制度,建立重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证、依法决策制度,充分发挥公众的参谋助手和法律顾问作用,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
2、完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县法治机构、律师顾问等意见的工作机制。
3、执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标,确定了企业难题化解、经济发展思路等重点课题,在广泛征求意见后组织相关科室深入开展调查研究。
三、加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质量
一是实行文件的法核制度。文件签发前均由分管领导审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。二是坚持文件的备案审查制度。一直以来对已发布的文件在科经局办公室进行了备案审查登记及存档。
四、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为
一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并在局机关显著位置上墙公示。二是全面规范行政执法自由裁量权,落实法治政府建设,配合优化法治化营商环境治理,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。
五、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督
一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关股室抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护科经局工作秩序和企业的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关股室及时整改检查中发现的问题。
六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施
一是切实加强法治宣传教育。结合民法典颁布一周年的“美好生活•民法典相伴”主题普法活动和“12·4”国家宪法日集中宣传活动,科经局普法工作人员到随县老城区居民社区通过设立法律服务咨询台、宣传展板、悬挂横幅、发放宣传资料等形式,对前来咨询的市民,认真宣讲《宪法》、《行政处罚法》等法律法规知识。二是重点开展“谁执法谁普法”教育活动,依托“法宣在线”平台,强化局机关全体工作人员法治在线学习。加强法治文化建设,利用网络、报纸等媒体及时宣传局机关法治建设成果。三是认真做好依法行政保障工作。根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。
今年以来,我局在法治建设工作上还存在一定不足,主要表现在:一是法治宣传教育工作创新程度不够;二是干部职工的法治意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高;三是普法宣传教育工作的方法和形式不够丰富,实际效果有待进一步提升。在今后的工作中,我局将继续加强干部学习培训,强化法治宣传教育。进一步提高干部职工法治建设工作能力和水平,坚持和完善党组中心组学法、法制讲座、利用“法宣在线”平台等学法方式,营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。同时将法治宣传教育与加强党风廉政建设有机结合,进一步提高干部职工学法守法用法能力。
随县科学技术和经济信息化局
2022年1月4日
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