2024年，县农业农村局在县委、县政府的正确领导下，根据县委全面依法治县委员会要求，牢牢把握法治建设总目标，推进农业领域依法科学民主决策，完善依法行政机制，规范行政执法行为，牢固树立法治思维，底线思维，自觉依法办事，现将2024年法治政府建设情况报告如下:

一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责

局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，5月22日召开学习习近平法治思想会议，会议要求自觉运用法治思维和法治方式，深化农业领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。聘请一名专业律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用，有效地提升农业系统依法履职尽责能力，有效提高农业行业法律风险管控水平。

二、做好“一规划两方案”实地督察整改工作。

在收到《随县贯彻落实法治建设“一规划两方案”实地督察反馈意见整改清单》后，迅速开展自查自纠，并对存在的3项问题列出清单，及时报送整改方案和进度，按照要求完成整改，并向县委依法治县办报送整改情况。

三、行政执法严格规范、公正文明

(一)全面推进行政执法“三项制度”工作。严格按照农业农村局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法执行。

(二)柔性执法方面。通过学习并执行《湖北省农业行政处罚自由裁量权指导基准》及免罚清单等制度，进一步推动农业执法机关提升执法理念、改进执法方式，提高执法效率、降低执法成本，推进柔性执法、落实精准执法，维护公平正义。在开展执法检查过程中，对部分经营者的不合规行为进行劝导示范、跟踪回访、教育提醒，开展包容审慎柔性执法，推动营商环境优化。

(三)开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档，严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度，在作出重大执法前均进行法制审核，积极参与市、县执法案卷评查工作。

四、加强事中事后监管

(一)全面推行“双随机一公开”监管。按照《关于印发全县农业系统2024年度“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(随县农发〔2024〕22号)文件要求，随县农业农村局和市场监管局部门通过省政府部门“双随机一公开”监管平台，随机产生执法人员、抽查对象，严格按照“三项制度”要求，联合抽查31家农业行业市场主体，其中农药经营主体9家、种子经营主体5家、肥料经营主体6家、兽药经营主体3家、饲料及饲料添加剂经营主体5家、国家重点保护水生野生动物经营主体2家、国家二级保护野生植物经营主体1家。

(二)组织行政执法人员培训。为提高农业行政执法办案人员水平，优化执法程序，杜绝执法随意性，组织执法大队人员参加2024年以“深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央关于全面依法治国的重要决策部署，强化行政执法和行政执法监督能力建设，推进严格规范文明执法，确实提高行政执法质效，为推进法治政府建设，促进经济社会高质量发展提供有力支撑”为主题的业务培训，稳步提升综合行政执法水平。

(三)坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手，按要求将行政处罚的执法决定信息在县政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。

五、加强法治宣传教育

(一)以案施训开展面对面普法宣传，开展生动有效的普法实践活动。以群众需求为导向，积极回应群众关切，面向管理服务对象，开展法治宣传、安全生产知识宣传等活动，通过现身说法，广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。

(二)认真落实县依法治县办的相关指示、批示，搞好学法用法和普法工作，组织农业综合执法大队于315消费者日和12月4日宪法日在厉山街头开展普法宣传，积极参与《民法典》宣传月活动，及时督促全体干部职工登陆湖北省法宣智慧平台，开展法宣在线学习。

六、存在的主要问题

我县农业农村法治工作在上级业务部门和县依法治县办的精心指导下，虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些突出的问题，主要是经费相对短缺，影响执法巡查力度。

七、下一年计划

(一)扎实搞好农业法治宣传教育。深入开展农业普法宣传教育，以送农业科技下乡、“农资打假保春耕”、宪法日等活动为契机，做好农业法治宣传工作。

(二)切实抓好行政审批工作。加强窗口业务和办证人员规范化管理，搞好行政审批业务指导和监督管理，提升窗口工作人员行政服务水平，优化法制化营商环境。

(三)深入推进依法行政建设。扎实推进各项依法治农工作，切实加强依法行政基础工作，高质量地收集整理工作资料，为今后的工作奠定良好基础。

随县农业农村局

2025年1月16日