随县农业农村局2023年度法治政府建设工作报告
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  • 发布时间:2024-01-29
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2023年,县农业农村局在县委、县政府的正确领导下,根据县委全面依法治县委员会和县司法局的指导下,牢牢把握法治建设总目标,推进农业领域依法科学民主决策,完善依法行政机制,规范行政执法行为,牢固树立法治思维,底线思维,自觉依法办事,现将2023年法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责

局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式,深化农业领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

(一)聘请律师为法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用,有效地提升农业系统依法履职尽责能力,有效提高农业行业法律风险管控水平。

(二)局主要负责人带队到执法一线,切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题,动真碰硬,督促整改到位。

二、行政执法严格规范、公正文明

(一)全面推进行政执法“三项制度”工作。结合农业工作实际,进一步完善了农业农村局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法,修订制作执法流程图,明确执法程序、时限,并在执法活动期间严格贯彻执行。

(二)健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障,全面落实行政执法责任制。进一步规范农业领域行政执法程序。要求执法人员严格执行2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件,文明执法。

(三)开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档,严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度,实现了在作出重大执法前均进行法制审核,积极参与市、县执法案卷评查工作。

三、加强事中事后监管

(一)全面推行“双随机、一公开”监管。自机构改革以来,依法修订完善农业农村局随机抽查事项清单,合理确定了抽查比例和次数,开展随机抽查。通过省政府部门“双随机、一公开”监管平台,随机产生执法人员、抽查对象,严格按照“三项制度”要求,开展执法检查。按照《关于印发全县农业系统2023年度双随机抽查工作计划的通知》(随县农发〔2023〕20号)文件要求,随县农业农村局本部门和联合随县市场监管局开展双随机检查共13个。

(二)组织行政执法人员培训。为提高农业行政执法办案人员水平,优化执法程序,杜绝执法随意性,组织执法大队全员参加2023年全县行政执法人员业务培训,并多次参加2023年省市执法知识培训(全省种植业、畜牧兽医、渔政、宅基地执法培训等),稳步提升综合行政执法水平。参加县市区案件交叉评审工作,通过对执法人员集中培训,进一步提高了行政执法人员能力水平。

(三)坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手,按要求将行政处罚的执法决定信息在县政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。

四、加强法治宣传教育

(一)以案施训开展面对面普法宣传,开展生动有效的普法实践活动。以群众需求为导向,积极回应群众关切,面向管理服务对象,积极在厉山街头开展法治宣传、安全生产知识宣传等活动,通过现身说法,广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。

(二)认真落实县“依法治县办”的相关指示、批示,搞好学法用法和普法工作,组织农业综合执法大队于“宪法日、3.15”在厉山街头开展普法宣传,督促全体干部职工登陆湖北省法宣智慧平台,开展法宣在线学习,学法用法考试通过率均达100%,优秀率90%以上。

五、存在的主要问题

我县农业法治工作在上级业务部门和县政府法治办的精心指导下,虽然取得了一定的成绩,但也还存在着一些突出的问题,主要有:一是缺乏与农业执法相配套的先进检验检测手段,技术有待于加强;二是农业行政执法队伍整体素质不高,需要进一步加强执法人员业务培训,提高执法人员基本素质和独立办案能力;三是经费相对短缺,影响执法巡查力度。

六、下一年计划

(一)扎实搞好农业法治宣传教育。深入开展农业普法宣传教育,以送农业科技下乡、“农资打假保春耕”、宪法日等活动为契机,扎实开展随县农业农村局的法治创建活动。

(二)切实抓好行政审批工作。加强窗口业务和办证人员规范化管理,搞好行政审批业务指导和监督管理,提升窗口工作人员行政服务水平。

(三)深入推进依法行政建设,扎实开展法治单位创建工作。扎实推进各项依法治农工作,切实加强依法行政基础工作,高质量地收集整理工作资料,为今后的工作奠定良好基础。

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