为进一步做好全县农业系统2025年度“双随机、一公开”监管工作，根据《随县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发随县市场监管领域2025年度“综合查一次”部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（随县双随机办〔2025〕2号）文件精神，县农业农村局以“随县农发〔2025〕19号文件”名义印发了2025年度“综合查一次”部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划。现将文件起草有关情况说明如下：

一、起草缘由

全面推行“双随机、一公开”监管，是各级政府的一项重要工作，是加快转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节。“双随机、一公开”机制以“列清单”、“适度查”等具体措施，能有效防范监管部门对市场活动的过度干预，压缩监管部门与市场主体双向寻租空间。“一公开”机制将加快监管信息系统建设，助力克服市场监管的“信息瓶颈”。因此，推行“双随机、一公开”监管，能有效将监管重点从事前审批转向加强事中事后监管。

二、起草过程

1、拟定计划初稿。参考县双随机办关于市场监管领域2025年度“综合查一次”部门联合“双随机、一公开”工作计划，结合农业农村部门实际，形成抽查计划初稿。

2、征求相关意见。初稿拟定后，分发局相关股室、二级单位征求意见，再充分吸收反馈意见，对初稿进行完善，形成讨论稿。

3、审核形成定稿。局法规股会同县农业综合执法大队对讨论稿进行专题研究，经局党组会审议通过，严格按照程序进行审核，最终以随县农发文件形式下发局机关各股室，局属相关二级单位。要求相关单位严格落实文件中年度抽查计划，确保“计划外无检查、计划内严执行”，并在抽查结束后及时录入抽查结果。

三、主要内容

《抽查工作计划》共有四大条及一附件。

第一条，确定抽查时限及对象。

第二条，确定抽查比例及方式。

第三条，确定监管工作要求。

第四条，确定监管落实措施。

附件，明确抽查计划工作表（抽查类别、抽查事项、抽查对象、事项类别、抽查方式、抽查比例、抽查频次及实施时间、发起单位、配合单位）等具体要素。