今年以来,我们高度重视巩巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述,准确领会把握二十大精神,认真落实各级政府决策部署,高标准、严要求、多举措抓好随县脱贫人口就业帮扶工作。现将工作情况总结如下。
一、基本情况
(一)稳住务工规模。今年脱贫人口务工目标任务为19838人,当前已完成人数为20750人,务工人数超过年初目标任务912人。
(二)稳住重点领域。今年随县易地搬迁就业人数目标4227人,已完成人数为4232人,已超过年初目标任务。
(三)稳住重点人群。目标为:做好防返贫就业动态监测,及时为防返贫监测对象(边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户)提供就业服务,帮助有劳动能力和就业意愿的监测对象实现就业增收。完成情况为:通过与随县乡村振兴局常态化对接,及时掌握防返贫监测对象的就业情况,并做出针对性就业帮扶。今年乡村公益性岗位安置的防返贫监测对象共有81人。
(四)抓好政策落实。为随县9家企业发放吸纳脱贫人口就业补贴169人金额33.8万元,其中易地搬迁9人。开发1020个公益性岗位,就近就地安置脱贫人口、监测对象。为贫困家庭毕业生发放一次性求职创业补贴27人金额3.2832万元。发放交通补助(乡村振兴局发放)1316人,补贴资金共53.62万元;其中省外务工707人,补贴35.35万元,省内县外务工609人,补贴18.27万元。发放就业培训补贴3910人,补贴资金共454.938万元。
二、主要措施
(一)调查摸底及政策宣传。县就业局协同县乡村振兴局,定期对全县脱贫人口外出务工情况及培训意愿、脱贫家庭高校毕业生就业情况、易地搬迁人员就业情况、就业帮扶车间运行情况等信息开展调查摸底,掌握脱贫人口就业状态及困难,以便进行针对性帮扶。全年通过入户走访、入企宣讲、发放宣传手册、招聘会现场宣传等方式,结合“随县阳光人社”“随县发布”“随州市劳动就业服务中心”官方微信公众号、随县融媒体官方抖音号等新媒体宣传渠道,把服务脱贫人口的乡村公益性岗位、企业吸纳就业补贴、就业创业培训、社保补贴、一次性求职创业补贴等政策宣传出去,做到家喻户晓。
(二)分类开展就业帮扶。针对调查摸底情况,县就业局精心制订帮扶计划,按照稳存量、扩增量、提质量要求,通过“五个强化”举措,帮助有劳动能力和就业意愿的脱贫人口实现就业,稳定就业取得显著成效。
1、强化就业帮扶“输血”,提升脱贫人口就业竞争力。
一是专项招聘行动促就业。今年以来,县就业局共开展“春风行动”“民营企业服务月”“促进退役军人等重点群体就业”等系列专场招聘会共61场,其中线下8场,线上53场。线下招聘会共提供21500个岗位,吸引返乡农民工、脱贫人口、离校未就业高校毕业生、退役军人等各类求职者共9300余人入场,现场发放宣传资料30000余份,初步达成就业意向2310余人,其中脱贫人口150余人。
二是送训下乡提升劳动技能。我们坚持“培训为就业服务,就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针,对培训需求较为集中的乡村,通过“训练中心”等平台开展集中授课,把培训项目“送下去”,确保有培训需求的脱贫劳动力在“家门口”就能接受“短平快”的实用技术培训。今年,为脱贫劳动力282人提供了培训。
三是开展脱贫家庭毕业生就业帮扶行动。根据县乡村振兴局提供的脱贫家庭毕业生名单,开展了就业情况摸排,对未就业的毕业生进行了就业创业及技能培训政策宣传、职业介绍等服务。随县共有266名脱贫家庭高校毕业生,经帮扶,现已实现就业227人,无就业意愿38人,无劳动能力1人,截至目前,有劳动能力有就业意愿的高校毕业生已全部就业。发放一次性求职创业补贴27人,3.2832万元,其中12人为雨露计划毕业生,补贴1.4592万元。发放企业吸纳高校毕业生一次性就业补贴21人,3.9万元。
四是强化部门联动织密脱贫人口信息网。为更及时、全面地掌握脱贫劳动力的务工状态,我们完善了数据共享机制,安排专人负责与县乡村振兴局等部门对接。在脱贫人口务工信息、帮扶政策落实进度与明细等方面加大了数据共享力度。并常态化开展了脱贫人口务工调度监测,每月定期更新脱贫人口外出务工数据。
2、强化就业帮扶“造血”,激发脱贫人口就业内生力。脱贫劳动力返乡创业,是巩固乡村振兴和促进脱贫劳动力增收的有效途径,是推进城镇化建设和县域经济发展的重要抓手,我们把支持脱贫劳动力返乡创业作为助力乡村振兴的重要抓手,广泛宣传、强力推动。优化创业服务,强化资金保障,营造创业氛围。通过政策普及宣传深入农村腹地,让更多从事农业农村创业工作的创业者享受到政策优惠,再通过他们以点带面推动农业农村方向的创业热潮,经申报与核实,为6名返乡创业脱贫劳动力发放创业补贴3万元。
3、强化就业帮扶“兜底”,保障脱贫人口基本就业。在掌握随县脱贫人口外出务工数据的情况下,随县就业局针对乡村就业困难劳动力因文化程度低、年龄偏大等原因无法外出务工难题,立足县情实际,开发护路员、护林员、护河员等公益性岗位,兜底安置了1020名符合条件的弱劳动力、半劳动力和无法外出、无业可就的脱贫人口。
4、强化帮扶车间成效,鼓励企业吸纳脱贫人口。就业帮扶车间建设是就业帮扶的重要内容和促进脱贫人口稳定增收的重要举措,也是巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴的有效渠道。今年,随县共有7家就业帮扶车间共有员工总数248人,脱贫人口、监测对象共104名,与上年度持平。经申报与核实,共为1个车间发放一次性吸纳就业补贴2000元。
5、强化监督管理责任,确保政策落实到人。对于企业吸纳脱贫人口就业补贴政策与乡村公益性岗位两项专门针对脱贫人口的政策,我们按照详细核实人员信息、提交系统精确比对、充分落实监管责任等工作步骤,确保补贴政策精准落实,应发尽发。按照县人社局的统一部署,全年我们开展多次检查核查。对于企业吸纳就业补贴,组成专班,分别在澴潭镇、安居镇、殷店镇、吴山镇等乡镇走访了申报企业,检查核实企业经营状况及吸纳脱贫人口情况。对于乡村公益性岗位,11月份起开展全面检查,重点检查公益性岗位人员的在岗情况是否正常,查看每一名安置的就业困难人员签订的劳动合同岗位是否符合实际工作岗位、是否按照“因事设岗,以岗定人,按需定员”的原则设立岗位,严查有岗无人、顶替上岗、弄虚作假等骗取就业专项资金的违规现象。
三、下一步工作计划
(一)继续加大政策宣传力度。通过广播电视、网络等媒体,通过县人力资源服务大厅、乡镇人社中心、零工驿站、村委会等线下渠道宣传就业帮扶政策。结合社保扩面宣传等活动入户入企走访,运用政策宣讲、发放宣传手册等各种方法,把服务脱贫人口的就业创业政策宣传到位,做到家喻户晓。
(二)持续提升技能水平。在做好培训意愿调查的基础上,继续组织“送训下乡”,确保脱贫劳动力在“家门口”就能接受实用技能培训。持续加大培训力度,针对性地开展就业创业培训,提升脱贫劳动力技能水平,促进脱贫人口实现更高质量的就业。
(三)常态化开展职业介绍。牵好市场用工求职信息对接“红线”。继续开展各类线上、线下系列招聘活动,用好“零工驿站”服务平台,并用政府网、随州市劳动就业管理局微信公众号、村村通广播等线上平台广泛发布企业用工信息,为脱贫劳动力提供充足的就业岗位,保持务工规模稳定。
(四)加大补贴政策落实力度。持续加大各类补贴政策的落实力度,通过落实企业吸纳脱贫人口就业补贴、一次性求职创业补贴、创业担保贷款、创业补贴等政策,支持脱贫劳动力返乡创业,同时鼓励本地企业吸纳更多脱贫劳动力就业,促进脱贫劳动力稳岗就业。
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