随县人力资源和社会保障局2024年度法治政府建设工作报告
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  • 发布时间:2025-03-28
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2024年,县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,围绕中心工作,按照坚持全面依法治国总体要求,坚持依宪执政、依法行政,认真贯彻落实全国和省、市、县法治工作精神,充分运用法治思维深入开展法治建设工作,扎实推进依法治理,切实提高人社部门法治政府建设水平。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024年法治政府建设工作情况

(一)加强组织领导,确保依法治县工作顺利开展。一是加强组织保障。严格落实局长是法治建设第一责任人职责,大力推行“一岗双责、层级负责、以岗定责”,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部内容,督促系统干部职工依法履职。坚持“一把手”亲自抓、分管领导牵头抓、业务股室具体抓,确保各项工作落到实处。二是加强习近平法治思想学习。认真学习习近平依法治国新理念新思想新战略,把学习习近平法治思想列入我局2024年度党组理论学习中心组计划,多次主持召开局党组会,集中组织学习习近平法治思想,传达法治建设工作相关决策部署,研究布置法治建设和普法工作年度任务,提高局党组法治建设水平。三是明确工作职责。由局法规股负责依法治县工作的统筹协调和督查督办,相关股室、二级单位全力配合。扎实开展“八五”普法、人社系统“人社惠民政策进万家”、《宪法》宣传等活动。认真做好法治建设“一规划两方案”的督察和问题整改工作,配合人大常委会做好关于《中华人民共和国就业促进法》贯彻实施情况汇报及整改工作。

(二)强化依法行政,推进依法治理进程。一是进行行政执法事项公开。认真梳理本部门的行政审批项目和行政执法事项。我局现有行政许可20项,行政处罚33项,行政检查22项,行政确认1项,其他行政权力1项,合计77项。二是深化行政审批制度改革。持续开展减证便民活动,打通业务经办壁垒。推进“高效办成一件事”改革,做好“退休一件事”、“失业保险金申领”、“居民社会保障卡一件事”等8个省定“一件事”的推进工作,并协助其他单位配合做好其他“一件事”任务落实。优化“职工参保登记”事项在线办理,探索开展农民工欠薪数字化治理,依托省级智慧人才服务平台开展相关人才服务业务,实现人才服务业务不见面办理,线上办理“高校毕业生就业一件事”。三是健全管理制度。健全行政执法监督、执法立案登记、重大事项集中决策、信息公开等制度,强化立案、取证、审查、处罚、结案等各个环节的监督,保证了执法程序合法、适用法律法规准确、处罚得当。四是聘请专业律师作为单位法律顾问。继续与随县神农源法律服务所签订法律顾问合同书,聘用常年法律顾问,积极邀请法律顾问参与行政诉讼和重大行政决策,充分发挥法律顾问在人社法治建设和制定规范性文件等方面的作用。五是加强调解机制建设。加强与检察院、司法局、工会间的沟通协调,建立“人社+工会+法院”劳动争议裁调诉衔接机制,加强基层劳动争议调解组织建设,促进劳动人事争议多元化解。我县已在19个乡镇已全部成立乡镇调解中心,仲裁院设立调解中心,26家企业设立调解委员会,2家商(协)会设立调解组织,1个工业园区设立调解中心;成功举办“2024年劳动人事争议培训”,来自乡镇、企业、商(协)会共计41人参加培训,进一步充实了调解员队伍,确保把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。2024年受理各类劳动人事争议案件443件,其中案外调解397件,案内调解11件,裁决35件,结案率100%,综合调解率92.1%,有效的化解矛盾。

(三)强化行政执法、推动工作落地见效。一是加强执法队伍建设。加强对执法主体、人员资格清理和执法证的管理,加强理论业务学习,积极组织行政执法人员参加行政执法业务培训,提高执法人员能力水平。二是全面规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”,深化行政执法裁量基准工作,确保行政处罚权利公平、公正、和理行使。积极配合做好劳动监察体制改革工作,认真做好农民工工资清欠工作,2024年累计为2000多名劳动者追回工资共计2000余万元,有效地维护了劳动者的合法权益。三是落实“双随机、一公开”制度。2024年,我局联合县市场监管局、公安局局利用“互联网+监管”平台开展了7 次“双随机、一公开”联合执法检查,对随机抽取的随县大成建设开发有限公司、随县鸿源人力资源有限公司、湖北省中磊矿业管理有限公司、湖北微笑就业服务有限公司随县分公司、湖北久吉保安服务有限公司随县分公司、湖北新睿力人力资源服务有限公司随县分公司、随县洪都饮食有限责任公司等企业开展了联合执法检查,共发出检查记录7 份,现场检查表 7份,并及时将检查结果在平台上进行了公开。

(四)强化法治宣传,提升全民法律素养。一是强化学法用法,增强依法履职能力。以“主题教育”、“支部主题党日”等活动为契机,狠抓系统内法治教育学习,切实提高人社干部职工法治意识。积极利用“湖北省智慧普法依法治理云平台(国家工作人员学法用法及考试平台)”组织系统干部职工在线学法,通过全国人社窗口单位业务技能练兵比武在线学习平台学习人社业务知识,积极组织系统干部职工参加县组织的《民法典》等法律法规网上学习,通过多种方式提升学习的精准性、科学性和实效性,增强人社干部职工履职能力。二是落实普法责任,深入开展法制宣传教育。持续开展“人社惠民政策进万家”活动。制定随县人社系统“人社惠民政策进万家”工作计划,细化人社政策宣传目标和任务,推动全系统积极投入人社政策宣讲活动中。利用开展就业招聘会,“一下三民”等时机向广大群众宣传人社政策;联合开发区举办“惠企利民”政策宣讲会,就企业关心的就业、社保、人才、技能提升劳动关系方面政策进行解读,并现场为企业答疑解惑;建立人社服务专员制度,一对一服务随时为企业答疑解惑;利用组织炎帝神农节,开展3.15活动等时机开展人社法规政策宣传;充分利用随县阳光人社公众号发布人社政策及政策解读。2024年我局累计在各类网站,微信公众号发布各类政策文件及解读140多件,开展各类政策宣讲1000余场次,发放各类宣传资料56000余份,进一步提高了社会公众对人社惠民政策的知晓度,推进人社各项政策落实落地。

二、法治建设方面存在主要问题

一是法治宣传教育工作还存在薄弱环节,宣传力度还需进一步加大。二是部分干部学法自觉性有待提高,法律素质、知识更新速度跟不上形势发展需要。三是劳动保障监察体制改革后执法还需进一步理顺。

三、下一步工作打算

下一步我局将持续加强法治建设工作力度,推动法治人社建设。一是持续开展“人社惠民政策进万家”活动,推动法治宣传宽度和广度,解决好政策宣传“最后一公里”,使政策及时高效发挥作用,通过不断创新活动载体,拓宽传播渠道,增强宣传时效,吸引广大群众参与,增强法治政府建设宣传氛围。二是加强业务培训,将具体业务与法治紧密结合,确保各项工作始终在法治化、规范化轨道上运行,确实提升人社法治政府建设能力。三是进一步理顺劳动保障体制改革后的执法程序,推动劳动保障高效运转,积极处理劳动保障维权事宜,维护劳动者合法权益,构建和谐的劳动关系。四是深入开展基层劳动人事争议调解组织建设和基层劳动关系调解员的培训使用工作,加大调解工作力度,发挥基层调解作用,把矛盾化解在基层、消除在萌芽,促进社会和谐稳定。


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