2025年全县特种设备安全监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实县委、县政府和市市场监管局工作要求，坚持讲政治、强监管、促发展、保安全工作总思路，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化隐患排查治理，坚持改革创新，着力提升安全监管水平，保持全县特种设备安全形势持续稳定向好，为我县经济社会高质量发展提供安全保障。

一、坚持党建引领，服务稳定大局

（一）推动党建工作和监管业务融合互促。坚持把党的政治建设摆在首位，学深悟透党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密结合市场监管工作实际，认真抓好特种设备安全监管职能使命贯彻落实，把新要求、新任务贯彻到日常工作的全领域、全方位、全过程之中，用扎实的业务成效服务经济社会高质量发展。

（二）全面加强党风廉政建设和行风建设。认真落实县局党组关于市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动部署要求，推动行风建设和业务工作深度融合，坚决惩治以权谋私、吃拿卡要、侵害群众利益等违法违纪行为。

（三）落实安全保障和服务发展重点任务。增强党建引领特种设备事业发展的思想自觉和行动自觉，加强重大活动及春节、五一、国庆等重点时段特种设备安全保障，完善应急预案，强化应急处置，保障全县特种设备安全形势稳定。

二、压紧压实责任，完善共治体系

（四）强化使用单位责任落实。加大“两个规定”落实力度，在特种设备生产、使用单位配齐安全总监、安全员基础之上，督促落实安全总监、安全员职责，建立“日管控、周排查、月调度”工作机制，加大对安全总监、安全员的现场监督抽考力度，强化一线岗位责任落实。

（五）压实属地行业监管责任。充分发挥县特种设备安全专业委员会职能作用，推动落实地方政府领导责任、行业部门监管责任和企业主体责任，充分发挥特种设备安全责任落实“三书一函”制度作用，加强对基层部门及企业的督促提醒。落实市场监管总局关于加强特种设备分级分类属地监管的指导意见，推进特种设备生产、使用单位分级分类监管，提升精准、高效监管水平。

（六）加大法规标准宣贯力度。在“3·15”、安全月等时间节点组织开展形式多样、内容丰富的特种设备普法宣传活动，拓展宣传渠道，扩大宣传覆盖面，切实增强市民群众安全文明使用特种设备的常识。以《特种设备重大事故隐患判定准则》等为重点，加大特种设备法律法规宣贯培训力度，提升从业人员的法制意识和安全意识。

三、聚焦工作重点，提升监管质效

（七）深入开展治本攻坚三年行动。持续开展市场监管领域城镇燃气安全排查整治，加大气瓶和燃气压力管道安全监管力度，全力配合打好燃气压力管道更新改造攻坚战，推动建立燃气相关特种设备安全管理长效机制。推动工业气瓶充装单位建成并运用质量安全追溯信息平台，持续推进在用的氧气瓶采用保压阀。持续开展电梯安全筑底行动，全面提升电梯维保工作质量，进一步强化电梯突发事件应急处置和响应；办好“安全乘梯为民行动”企业惠民实事，帮扶电梯生产、使用单位，组织开展电梯安全宣传周活动，加大力度宣传安全乘梯知识。开展场（厂）内专用机动车辆使用安全治理专项行动，推广“智慧叉车”系统运用，增强作业人员安全意识和操作技能。开展高风险大型游乐设施排查整治，强化运营使用单位安全管理，保障人民群众游乐安全。

（八）实施锅炉安全提升行动。精准摸清我县锅炉底数，严厉打击小型锅炉“大容小标”，全面排查整治锅炉安全隐患，有效落实企业主体责任和部门监管责任，坚决防范遏制锅炉安全事故发生。开展电站锅炉安全质量专项整治，提升安装质量和监督检验质量，强化发现问题的追溯通报；加强安装现场巡查，严厉查处无证作业、违章作业。认真做好中央生态环境保护督察反馈问题整改，加快推进低效老旧锅炉淘汰，2025年底前，对全县10蒸吨／小时及以下燃煤锅炉和2蒸吨／小时及以下生物质锅炉及时注销使用登记证，督促各检验机构一律不再实施定期检验。

（九）加快推进老旧设备更新改造。落实推进大规模设备更新决策部署，继续推进化工老旧特种设备更新改造，加快推进不符合强制性国家标准的燃气气瓶淘汰更新。持续推进住宅老旧电梯更新改造，提升住宅电梯质量安全水平。

四、强化隐患排查，巩固监管成效

（十）规范常规监督检查。有序推进2025年度常规监督检查计划的落实，全过程应用智慧监管系统，规范检查程序，加强隐患闭环整改，确保计划执行率和隐患整改率均达100％。

（十一）做实证后监督检查。配合市局开展特种设备行政许可获证单位证后监督抽查，围绕近年来取得许可证企业、监督检查工作中发现问题较多、投诉举报较多的单位，重点检查企业证照及人员资质、设施设备安全、生产过程控制、产品出厂检验、充装追溯系统等情况。

（十二）强化打非治违行动。严格落实《全省规范涉企行政执法专项行动实施方案》要求，规范开展各级各类特种设备现场监督检查行为，严禁违规检查、多头检查、重复检查等。提升执法检查的针对性及有效性，强化特种设备重大事故隐患判定准则的检查执法运用，严厉打击未经许可从事特种设备生产及充装活动、未按照安全技术规范要求开展检验检测、使用未经检验或检验不合格的特种设备等违法违规行为。

五、夯实工作基础，提升履职能力

（十三）加强监管能力建设。扎实落实《湖北省特种设备安全监管能力建设规划方案》各项任务要求，持续扩充基层监管力量，加大特种设备安全监察员取证力度，强化安全监察人员培训考核，积极组织开展岗位练兵、技能竞赛等活动，探索完善正向激励机制，配齐配强基层安全监察人员，加快建成一支稳定的专业化特种设备安全监察队伍。

（十四）提升应急处置能力。完善特种设备事故报告及调查处理制度，拓宽信息报送范围，严格落实事故信息报送主体、程序、上报时限等要求，规范做好事故调查处理工作。加强常态化舆情监测，提升舆情监测、处置、引导能力。加强洪涝、冰雪等极端天气情况下特种设备安全预警及防范处置，严防极端恶劣天气引发特种设备安全事故。组织开展特种设备应急演练，提高突发事件应急处置能力。

（十五）强化特种设备作业人员资格管理。严格执行作业人员证书考核申请相关规定，积极为申请人提供便利服务；落实总局“逢查必核”“凡聘必核”工作要求，严厉打击涉假证书。