随县市场监管局2025年度法治市场监管建设工作总体要　求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，笃学践行习近平法治思想，持续深化法治市场监管建设，为全县市场监管事业高质量发展提供有力法治保障。

一、贯彻落实习近平法治思想

1．加强党的领导。认真学习贯彻习近平法治思想，把党的领导贯彻落实到市场监管法治建设全过程和各方面，统筹推进执法、守法、普法各个环节。领导班子和领导干部要将法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况作为年度考核述职重要内容。

2．落实法治建设第一责任人职责。部门主要负责同志作为推进法治建设第一责任人，应当切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚决贯彻落实法治建设决策部署，督促领导班子其他成员和内设机构、直属单位主要负责人依法行政，带头参加法治宣传教育和法治建设重大实践活动，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

二、完善依法行政制度体系

3．加强行政规范性文件监督管理。严格执行行政规范性文件各项管理规定，落实合法性审查、公开征求意见、集体讨论决定等法定程序。完善行政规范性文件动态管理机制，定期开

展清理并及时公布清理结果。规范性文件制发后按规定及时报本级人民政府备案。重要规范性文件公布后加强政策解读和舆论引导，回应社会关切。

4．提升行政决策法治化水平。贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，建立健全本部门重大行政决策相关制度，强化依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出重大行政决策，确保决策内容适应经济社会发展要求，符合法律法规和规章规定。

5．持续推进柔性执法。贯彻落实总局《市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单（一）》，省局《全面推行服务型执法的指导意见》和县局《关于全面推行服务型执法的实施意见》，坚持“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的原则，持续深化“容错纠错”柔性执法，提升执法质效。

三、推进严格公正文明执法

6．规范涉企执法。组织开展规范涉企执法专项行动，对照整治重点，坚持问题导向，发现和纠治当前执法监管中的突出问题，扎实抓好整改，提升行政执法质量和效能。实施“市场　监管执法行为规范落实年”活动，通过开展规范执法“学、谈、查、提、督”系列活动，提升公正文明执法水平，树立良好执法形象。

7．规范涉企行政检查。在严守安全底线、实现有效监管的基础上，进一步规范市场监管涉企行政检查主体、检查事项、检查方式，严格落实检查标准、检查程序、检查纪律，坚决遏

制“检查事项多、检查频次高、检查随意性大以及任性检查、运动式检查、变相检查”等问题，切实减轻企业负担。

8．加强和规范行政复议、行政应诉工作。积极履行复议答复和案件应诉工作职责，支持复议机关和法院依法受理和审理案件。加强与法院及司法行政部门的沟通，加强信息互通、综合研判，梳理纠治问题案件反映的执法突出问题，切实提高依法行政水平，降低案件败诉率。

9．深化内部执法监督。健全行政执法监督机制，严格落实　重大执法决定法制审核制度，强化对基层查办大案要案的指导。发挥层级监督作用，以执法案卷评查为抓手，以个案督查为切口，实现对执法工作常态化监督。

四、强化法治宣传教育

10．全面落实普法责任。贯彻《随县市场监管局法治宣传教育第八个五年规划》，落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大对市场监管相关法律法规的宣传教育和以案普法、以案释法的案例指导力度，把普法工作贯穿执法全过程，实现执法和普法有机融合。

11．加大对经营主体普法力度。充分利用“3.15”国际消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、食品安全宣传周、宪法宣传周等重要时间节点，丰富线上线下普法形式和内容，开展主题普法宣传活动，推动经营主体知法懂法守法，引导其自觉合规经营。

12．提升依法行政能力。持续强化学法常态化机制，通过专题讲座、总局网络学院和省局市场监管教育在线学法等形式，

确保执法人员每人每年接受业务知识和法律法规培训不少于60学时。强化执法人员和证件管理，落实行政执法人员资格管理制度，健全执法证件年审和执法人员准入退出机制。