2016年6月1日，国务院颁布《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号），其中指出公平竞争是市场经济的基本原则，各级政府应当对排除、限制竞争的各类政策措施进行清理和废除。上述意见也普遍被视作我国公平竞争审查制度的滥觞，标志着公平竞争审查制度作为一项国家层面的重大顶层设计在我国正式开始推进，《公平竞争审查制度实施细则》《公平竞争审查第三方评估实施指南》《招标投标领域公平竞争审查规则》《公平竞争审查条例》等配套文件也先后发布，为公平竞争审查制度的实践提供了更为具体的操作指引，进一步夯实了我国公平竞争审查的制度框架。

而随县作为湖北省最年轻的县，对于公平竞争审查工作一直保持着极高的热情，将其作为优化营商环境的重要一环，随县公平竞争审查工作联席会议办公室（随县市场监督管理局）也自2022年开始连续两年委托湖北季梁律师事务所对随县县直机关的存量规范性文件进行公平竞争审查评估，并制作了相应的评估报告。2024年5月，湖北季梁律师事务所再次受随县公平竞争审查工作联席会议办公室（随县市场监督管理局）的委托，成立项目组对县直的23个机关在2023年5月1日至2024年4月30日发布的行政文件进行公平竞争审查第三方评估，此次评估除了筛查违反公平竞争原则的行政文件外，还将结合前两次评估的情况，对随县的公平竞争审查工作实施情况进行一次全面的剖析。

在随县公平竞争审查工作联席会议办公室（随县市场监督管理局）的大力支持下，此次评估工作得以有序开展，随县县直的23个成员单位也对项目组的工作给予了全力配合，但囿于时间紧迫和经验有限，本报告内容难免存在管中窥豹的短板，诚请各位领导、专家和同仁予以指正。

                               湖北季梁律师事务所

                                 二○二四年七月