2023年以来,县统计局紧紧围绕县委、县政府“争创百强县”目标,解放思想、拼搏奋斗,敢于担当、主动作为,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以干部作风建设为抓手,以服务经济发展为根本,以提升统计素质为路径,深化统计改革创新,持续巩固基层基础,提升统计数据质量,有效发挥服务效能,为随县争创“花园新区”“精品县城”“中部百强县”“全省强县工程示范”提供了坚实的统计保障。
一、2023年主要工作情况
(一)强化党建引领,持之以恒加强政治机关建设
1.认真执行党的方针政策。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持党组会“第一议题”制度,制定了《随县统计局2023年理论学习中心组学习计划》。组织干部职工学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,牢固树立统计机关是政治机关意识,认真落实“思想引领学习在先”机制,坚决贯彻执行上级决策部署,切实把思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记对统计工作的指示批示精神和县委、县政府的统一部署要求上来。
2.深入学习党的创新理论。严格落实“三会一课”、双重组织生活会和民主评议党员等组织生活制度,组织召开2022年度党员领导干部民主生活会和组织生活会,开展2022年度民主评议党员等工作。持续推深做实“主题党日”活动,依托在职党员进社区、文明创建和城乡融合发展等活动载体,先后开展参加植树节、学雷锋志愿服务等活动,党员干部的宗旨意识进一步增强。今年召开党组理论学习中心组11次,支部书记讲党课1次,开展主题党日活动12次,按期足额交纳党费。
3.坚持管党治党从严从实。强化警示教育和监督管理,组织学习随州市纪委关于违规吃喝问题典型案例的系列通报,制定了《随县统计局关于开展违规吃喝问题专项整治的工作方案》,让统计干部牢固树立安全就是幸福、违纪就是事故、自律就是自由的理念,自觉抵制违规吃喝。多形式对党员干部进行谈话提醒,利用组织生活会,民主生活会进行谈心谈话20次。结合“统计造假屡禁难绝”专项治理行动,对专业股室负责同志进行谈话,不断要求提高统计能力和行动自觉。狠抓机关作风效能建设,紧盯节假日等“四风”问题易发多发期开展自省自查,严格执行财务管理、公务接待等制度,持之以恒纠治“四风”,今年我局未发生违反八项规定的行为。
4.长效推进清廉机关创建。组织全体党员干部认真学习党章、党纪党规等重要文件精神,及时传达学习中央和省、市、县纪委全会精神以及各类典型案例通报,学习党纪党规10余次,组织全体党员到炎帝景区参观“首届清廉随县诗词楹联大赛作品展”,组织观看《剑指顽疾、砸局破圈》《镜鉴家风》警示教育片,组织开展了重大节假日值班纪律、家风建设、严肃保密纪律等专题学习和教育提醒。党组书记带头讲廉政党课,对岗位调整和新提拔干部开展多次集中廉政谈话,组织党员干部赴洪山张体学纪念馆开展现场教学活动。
5.抓好政治生态分析研判。认真完成联席会议成员单位职责任务,对全县今年集中研判的单位进行统计视角研判。开展局政治生态自评,扎实整改问题,深化结果应用,持续涵养良好政治生态。通过从党组做起、从党员领导干部严起,一级带领一级干,一级示范给一级看,我局“横向到边、纵向到底”的从严管党治党责任体系日益健全,上下同心、齐抓共建的党建工作良好局面持续巩固,风清气正的统计政治生态不断形成。
6.统计队伍素质全面提升。一是“创新理论”夯实学习根基。持之以恒强化创新理论武装,将《习近平谈治国理政》第四卷作为必读书目,开展集中学习,推动年轻干部学深悟透、真信笃行;深入学习贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神,组织专题主题学习,深入开展“年轻干部讲党课”活动,引导年轻干部在思想上不断升华、理论上不断深入、能力上不断强化。二是“建章立制”培养学习习惯。局党组严格按照“四个一”活动方案的总要求,根据《随县统计局年轻干部培养办法》的总路径,由政工股室负责人收集整理局机关年轻干部每日一思、每周一记,安排学员轮流上台“每月一讲”,以日保月、以月保季、以季保年,持续推动年轻干部学习任务及时、完整、全面完成到位,确保每位学员“派出去个个是干将,拎出来个个是标兵”。三是“搭建平台”突出学习特色。精心打造述学平台,借助主题党日、夜学等活动安排年轻干部作主题汇报,全方位、多角度、宽领域提升青年干部政治理论素养,鼓励年轻干部交流学习心得,激扬文字,碰撞火花,尽情展现学习成果,激发比学赶超的良好氛围。四是“公开透明”重视人才提拔。积极同组织人事部门沟通协调,2023年,提拔使用干部2名,完成了2名事业单位九级管理人员和1名四级主任科员的职级晋升,向县委组织部推荐“三我三有”干部1名。
7.扎实开展主题教育。局党组深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。一是党组高度重视,专班专责推进。成立主题教育工作专班,由党组书记担任组长,党组其他成员担任副组长,负责加强对全局主题教育的统筹指导、督促检查,推动各项工作落实到位。召开2次党组会议研究部署和推动主题教育工作,召开主题教育工作推进会2次。党组书记调研指导主题教育工作2次,班子其他领导同志调研指导主题教育工作4次。二是构建工作体系,常态长效推进。紧密结合统计工作实际,制定1个总体实施方案和5个重点工作任务、多个民生实事清单,统筹推进落实主题教育与深化实践活动各项任务。三是加强宣传引导,全员全时推进。通过整合局内外宣传资源,运用线上线下、室内室外,多渠道全方位营造主题教育浓厚氛围。11月17日,局党组书记赴县委党校讲授《话说随县》专题党课,为党校学员带来统计视角下的随县印象,受到全体师生一致好评。四是推动理论学习,读原著学原文悟原理。召开2次党组扩大会议,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,学习贯彻主题教育相关文件精神,研究部署主题教育工作。组织2次中心组集体学习研讨、2次支部学习讨论,举办1期专题读书班、1次专题辅导,推动党员干部全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。开展主题教育讨论活动2次,组织党员干部13人次参加专题读书班学习研讨,局党组3位班子成员带头结合分管工作深入思考并开展研讨交流。党组领导班子成员讲授专题党课1次。举办第一期“青年论坛”,组织年轻干部作书面发言,促进年轻干部学思想、明方向、强本领、勇担当。
8.持续推动实践活动。根据我局活动安排,结合统计工作实际,下基层大兴调查研究之风,全面深入推进深化实践活动。一是通过实地走访、调研考察、座谈交流等方式,充分听取灯塔社区、驻点村的群众和市场主体对统计工作的意见建议。今年机关党支部共计下沉社区61人次,积极同社区结对开展法治宣传、防溺水宣传、创文宣传等活动,推动“党旗领航 文明共创”落实落地;党组书记赴社区开展党性教育,讲授主题教育专题党课1次;机关党支部同社区支部开展联合主题党日1次,通过“组织联动、资源共享、优势互补”,交流党建工作经验,共同提高党支部标准化规范化建设水平。二是全心投入,情真意切暖民心。局党组切实履行驻村帮扶职能,助推乡村振兴工作走深走实。6月13日,局驻村干部赴王家河村参加小学助学捐赠公益活动,为祖国的“花朵”提供更好的学习环境贡献绵薄之力;在前期调研的基础上,我局获悉江义村乡道缺少照明设施的问题,即刻将江义村乡道太阳能路灯安装项目纳入党组班子成员领办民生实事项目清单,已于8月份完成安装;11月,我局牵头组织县财政局、村委联合出资完成万和镇佛山寨村4处水毁堤坝重建工程;12月,我局将佛山寨村水毁堰塘修缮工程纳入第三批领办民生实事清单,预计明年6月完成。三是全程纾困,不遗余力解民忧。党支部充分发挥战斗堡垒作用。6月7日,局党组赴吴山镇了解吴随矿业有限公司矿权出让情况。重点关注项目入库申报资料存在的困难,针对当前入库问题提出了针对性的解决方案。在机关工委下发通知后,支部党员闻讯而动,为草店中心小学慷慨解囊踊跃捐献图书100余册,充分发挥党员先锋模范作用。12月,我局深入社区一线开展党建调研分析,支部书记扛牢“党旗树一线”之责,走村入户慰问困难党员群众,在寒冬腊月送来组织关怀。下一步我局将进一步细化“三张清单”,切实为基层群众纾困解难,扛牢振兴县城发展之责,推动深化实践活动迈上新台阶。
(二)夯实统计基础,持之以恒加强统计服务水平
1.高位推进五经普工作。第五次全国经济普查工作启动以来,我局高度重视,认真组织,精心谋划,全县五经普准备工作积极稳妥、紧张有序地推进。一是领导高度重视。5月15日,县政府下发了《县人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》(随县政发〔2023〕2号),成立了以县委常委、常务副县长任组长,县直部门有关分管负责同志为成员的普查领导小组。并于8月14日召开全县经济普查会议进行动员部署,为我县五经普工作顺利推进提供了坚强的组织保障。二是强化要素保障。根据省、市对五经普工作的部署要求,及时落实普查经费预算,做到及时足额拨付,确保到位,为我县五经普工作的开展提供了有力的经费保障。同时,及时安排落实办公场地、配备办公设备和统计内网专线等工作,全面满足普查办公条件需要。三是“两员”选优配强。精心选聘“两员”988名,加强对“两员”规范管理,稳定队伍,明确要求所有“两员”必须参加培训,通过平台考试后签订保密承诺书,方可制证上岗。四是普查保障有力。我县落实了2023年县级普查经费预算60万元,并提请县政府常务会议专项审议落实“两员”补助经费60万元。科学测算数据采集和处理设备需求,因陋就简利用七人普数据采集平板600余台,新购国产电脑8台、彩色激光打印机1台,在市局发放流量卡的基础上增购流量卡200张,数据采集设备、流量卡、“两员”吊牌、清查告知书等一系列物资全部发放到位。五是扎实开展培训。我们集中县经普办业务骨干,组织全县800多名“两员”分两个批次举办培训班。同时,积极组织我县“两员”992名全部通过省经普办组织的清查业务水平测试。
2.抓实常规统计调查。提高“四上”企业全面调查质效,有序开展工业、建筑业、固定资产投资、贸易、服务业等专业定报工作,确保准确及时揭示随县经济社会高质量发展态势。全力做好“四上”单位和新开工项目入库工作,确保达标企业和新开工项目“应入尽入”,各项数据“应统尽统”,保障随县发展后劲。同时,加强名录库日常维护管理,做好一套表调查单位审核确认和基本单位日常更新维护工作,提升名录库数据准度,为各项统计业务工作提供坚实基础。
3.加强统计监测分析。进一步做优统计监测分析。紧紧围绕县委县政府重大决策部署,重点关注“强县工程”“县域经济考核”指标,及时统计进展情况,每周报送最新的完成情况清单,就弱项指标提出针对性建议。认真监测和调度主要经济指标运行情况,为县域高质量发展提供有力支撑。
4.做深综合统计服务。努力提高“数库”“智库”双轮驱动力,多层次、多维度做精统计信息发布工作。今年准时编撰报送《统计月报》11期,发布了《随县2022年国民经济和社会发展统计公报》,完成了随县统计年鉴编撰工作,为全县经济社会发展提供可靠统计支撑。今年撰写统计分析信息60余篇,其中《关于全市统计工作会议精神的报告》、《随县第五次全国经济普查工作汇报》、《关于第五次全国经济普查工作有关情况的汇报》等随县统计专报获得县主要领导签批。
(三)强化法治思维,持之以恒提升统计数据质量。
1.及时跟进学习动员。继全市统计工作会议以及统计造假专项治理工作动员部署会议以后,县统计局及时向县委、县政府主要负责人汇报了有关精神和工作要求,并在县政府常务会议上进行了传达学习。全年先后召开局党组会议、局机关干部职工会议8次,研究制定我县专项治理行动实施方案,学习传达统计造假相关会议精神,开展统计造假警示教育,学习统计相关重大违法通报;召开全县统计工作暨统计业务培训会议3次,学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神、统计法律法规要求以及全市统计造假专项治理工作会议精神。并对我县专项治理行动进行动员部署,确保专项治理各项任务落到实处。
2.精准开展业务培训。坚持按需施教,按照”乡镇统计分管领导、统计站工作人员、企业统计人员”类别,差异化设置培训内容,有针对性地补短板、提素能。坚持”线上+线下”双管齐下,健全基层统计人员常态化培训机制,提高基层统计能力和业务水平。3月27日,组织召开了全县统计工作会议,各镇场行政主要负责人、分管负责人、统计干部共100余人参加,采取以会代训的形式对统计工作重要性、工作目标、工作重点、工作方法进行了讲解,提升了基层干部的统计工作能力。12月19日,举行全县随县第五次全国经济普查暨“四上”企业业务培训。全县经济普查“两员”及“四上”企业人员共1037人参会。
3.扎实开展专项治理。县统计局各专业按照专项治理行动方案,突出执行国家统计调查制度、一套表调查单位入退库、统计数据真实性等三项重点,坚持上下联动,采取乡镇全面自查、专业重点核查、专班适时督察等方式,扎实组织开展自查自纠工作。并与县纪委联合出台《关于向纪检监察机关移送统计问题线索的工作办法》,与纪检监察机关在工作中形成了监督合力。专项治理行动期间,随县纪委监委、派驻纪检监察组多次到县统计局召开座谈会,对专项治理行动进行协商督办。联合县发改、科经等有关部门开展统计业务和法律法规培训。针对省、市、县主题教育督导组和县纪委监委督导要求,我局重新修订完善了关于数据质量管控和统计执法监督的各项内控制度。
4.认真开展自查自纠。按照全县专项治理行动自查自纠工作方案和各专业自查自纠工作方案,自查整改工作全面完成。涵盖工业、能源、农业农村、固定资产投资、房地产开发、建筑业、贸经、劳动工资、科技研发、服务业、“四下”单位抽样调查、一套表调查单位入退库等各专业,累计核查企业(项目)1705次,发现172家企业存在不同程度的各类问题。各专业迅速行动,对存在问题逐一分析,分级分类开展自纠整改工作。
二、2024年工作计划
(一)强化理论武装,高质量开展主题教育。一是抓紧抓实个人自学,原原本本学、全面系统学习指定的8本书目,第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话,认真组织专题研讨,统筹讲好专题党课,深刻领会思想精髓;安排专人跟进离退休干部主题教育,推送相关信息,做到全覆盖、见实效。二是坚持边学习边对照、边检视、边整改,从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行深层次剖析,做实问题整改;结合统计工作实际,坚持在党的全面领导下全面推进我县统计事业发展;按照上级要求抓好干部教育整顿,着力查摆突出问题,把严的基调、严的作风、严的氛围长期坚持下去。三是坚决贯彻落实习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”的指示要求,扑下身子、沉到一线,积极开展有深度、有价值、有实效的调研,切实摸透情况、找准问题,推动形成一批高质量调研成果,抓好调研成果转化。四是紧紧围绕“破难题、促发展”“办实事、解民忧”的工作目标,将主题教育与主责主业紧密结合,以学在深处谋在新处、干在实处的昂扬状态,真正把学习成效转化为做好工作、推动发展的生动实践。
(二)提高数据质量,提升统计服务水平。一是进一步增强全县基层统计力量,规范基层统计工作,加强乡镇领导对统计工作的重视和支持,确保基层统计机构健全、稳定,定期开展乡镇统计人员和四上企业统计人员的业务培训,不断规范统计台账建设。二是坚持统计数据即报即审,实时跟踪,加强分析研判,有效发挥统计监测预警功能。积极开展统计普法宣传教育,加强统计执法力度,坚决惩治统计违法违纪行为,发挥案件查处威慑力,着力营造依法统计的良好氛围。三是严格审核一套表报送的数据,对当月数据出现奇异值或波动异常的企业及时查询,要求企业提供数据报送的支撑材料和情况说明,对填报明显有误的数据,指导企业进行修正,确保数出有据,有效提升统计数据质量。四是加强与领导的沟通,及时提供数据分析评估,发挥好参谋作用。加强与部门的沟通,确保信息共享,提升统计服务的主动性、多样性。加强与企业的沟通联系,加强统计法制和业务知识的宣讲,及时提供业务上门指导。
(三)加强全程管控,夯实源头数据质量。一是提高政治站位。始终把学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及党中央、国务院关于统计改革发展的各项决策部署作为重大政治任务,扛起和压实防惩统计造假、弄虚作假的主体责任,以党的建设为保障提高统计工作质量,在全县形成风清气正的良好政治生态。二是推动宣传教育。加强统计法治宣传教育,把统计法律法规作为业务培训必修课,进一步提升基层统计调查对象依法统计意识。联合县委党校常态开展统计法进党校活动,宣讲统计知识及统计法律法规,进一步筑牢防范和惩治统计造假弄虚作假的思想防线。三是加强业务培训。全面加快推进企业统计台账建设,健全统计资料管理制度、数据质量责任追究制度、统计业务岗位责任制度和统计人员考核制度,大力开展“四上”单位统计人员业务培训工作,加强对新进规入库单位统计人员和新上岗企业统计人员培训。四是加强全程管控。加强名录库管理,严格遵循“先入库、后出数”原则,积极做好统计调查单位“进规纳限”。严格执行国家统计制度方法,做好各项统计数据生产。对照省市《统计数据质量全程管控责任图》,压紧压实各环节数据管控责任。五是强化协同配合。加强与纪委监委等纪检监察机构协作配合,在统计违纪违法行为查处工作开展中共享工作信息,协调推进工作开展。
(四)聚力攻坚克难,高质量开展五经普工作。一是强化查疑补漏。县经普办将采取集中办公的方式进行数据审核验收和行业编码,重点审核单位属性信息的正确性、主要业务活动填写的规范性,确保单位信息、行业分类准确无误。同时组织各镇做好单位和个体户的查疑补漏工作,特别是税务活跃、新经济新业态的单位和个体户查找,确保不重不漏、应登尽登。二是宣传持续发力。在前期开展一系列宣传活动的基础上,进一步采取措施,利用各种宣传工具,采取多种宣传形式,切实使宣传活动达到一定实效,让广大普查对象和社会公众充分了解经济普查工作,主动配合普查工作,为单位清查和普查登记工作创造良好氛围。
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