2024年随县文化和旅游工作的总体要求是：全县文化和旅游系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，牢牢把握文化和旅游融合发展大势，紧紧围绕建设“汉襄肱骨、神韵随州”“两地三区”战略思想，传承炎帝文化，精心打造“谒祖圣地”，着力做大做强文化旅游产业，努力推动文化建设和旅游发展再上新台阶，为全县经济社会发展提供强劲的文化支撑和精神动力。

一、狠抓党建引领工程，把准文旅高质量发展航向

1．在思想铸魂上再发力。深入学习中国特色社会主义思想和中央、省、市、县关于文化和旅游工作的重要决策部署，紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神及二十大精神，制定学习计划、深化学习内容、创新学习方式、完善学习机制，让党的最新理论入脑入心，思想政治教育走深走实，更好发挥文化和旅游、体育、广播电视、文物工作在服务全县经济和社会发展大局中的积极作用，促进文化和旅游有关规划更好服从服务于全县总体规划。

2．在党建引领上再发力。认真履行党建主体责任，领导班子成员落实“一岗双责”要求，严格落实党的组织生活制度，认真执行民主集中制。加强意识形态阵地建设，全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权。党组每年听取党支部工作汇报2次以上，专题研究党建工作不少于2次，“支部主题党日”活动每月召开1次，支部组织生活会每年不少于2次，支部委员会研究讨论工作每月不少于1次，坚持理论中心组及党员干部理论学习不少于12次，召开意识形态分析研判会议4次，专题研究意识形态工作2次。

3．在从严治党上再发力。落实管党治党责任，深入学习党章党规，提高全体党员政治觉悟和政治能力。充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，全力为各项工作的有力开展提供政治保障、思想保障、组织保障、纪律保障、作风保障，推动文旅系统各级党组织落实全面从严治党主体责任清单落地见效，切实增强政治能力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、狠抓质量提升，强化公共文化普惠效能

4．丰富公共文化产品供给。谋划一系列大型活动，将活动做大，社会效应战线拉长，通过活动，宣传随县的文化和旅游，提升随县影响力。一是创新开展炎帝文化庙会系列活动。在国家级非物质文化遗产项目《炎帝祭典》基础上创新形式，以大型祭祀文艺表演再现神农八大功绩，弘扬炎帝文化，展现炎帝精神，在庙会上发掘和传承随州地域特色文化，在活动中传承保留好历年炎帝文化庙会《文明之光》《烈山大阵》《农民丰收节》《年货节》等优秀子项目；二是精心组织淮河流域、襄十随神文化联盟活动，深度挖掘襄阳、十堰、神农架等地文化内涵，跨区域、跨省进行优秀传统文化交流互鉴，推进旅游一体化发展，构建区域文化旅游融合发展新格局，助推文化交融、感情融通、文旅产业协同发展；三是以“书香随县·全民阅读”为主题，积极开展形式多样的世界读书日系列活动，引导全县群众养成“爱读书、会读书、读好书”的文化风尚；四是开展2024随县春季赏花游系列文化旅游节活动。擦亮随县“惠兰之乡”“油桃之乡”等名片，通过举办赏花节庆活动，多角度推介随县赏花名片，吸引各地游客共赴赏花之约，重点推介“兰花文化旅游节”“桃花文化旅游节”“牡丹文化旅游节”“樱花文化旅游节”等特色活动，全方位展示随县春季特色文化品牌；五是承办好2024年全国休闲度假暨全市文旅产业发展大会，开展湖北省户外运动大会暨环大洪山自行车赛、“骑纪中国随县嘉年华”等赛事活动，为文化旅游引流；六是创新开展非遗进景区、文化进万家、四季村晚等活动，丰富全县群众文化生活，吸引群众广泛参与，提升民众的参与度、满意度。重点推动随县夜间群众文化系列活动开展，助推夜间经济发展。

5．推进非遗文化传承工作。加大非物质文化遗产传播普及力度，开展“文化和自然遗产日”非遗宣传展示等活动。继续深挖随县各地非遗文化，充分了解随县各级非遗项目保护传承情况及传承人生存传承现状，建立健全科学有效的地域特色文化保护传承机制，切实加强代表性“非遗”项目及传承人的保护和传承。支持各地文化部门打造精品非遗节目，做好非遗文化传承，打造一批具有乡镇特色的文化品牌，实现“镇镇有精品、村村有人才”，形成百花齐放、百舸争流的良好文艺发展态势。

6．完善文化发展阵地建设。一是积极推进“三馆一中心”建设，打造随县文化新“地标”，进一步提升中心县城功能、县城品质、县城首位度，展示县城文化、丰富群众文化生活。抢抓政策机遇，补齐短板、整合资源，以烈山湖体育公园为主体，建成一个集博物馆、图书馆、文化馆、全民活动中心于一体的多功能综合体，凸显生态效益、社会效益和经济效益；二是新建3－5家随县图书馆基层服务站点，提供高效便捷的群众文化服务，建好随县阅和悦城市书房，增添县城新型城市阅读空间；三是以柳林镇双利村银杏书屋为试点打造精品新型阅读空间，通过开展富有成效的阅读活动，创新“新型阅读空间＋”模式，补齐乡村公共阅读服务短板，为周边民宿、景区吸引人流，推进文旅深度融合。

7．加快推进文化人才队伍建设。向县委组织部、县委编办、县人社局申请，启动“县聘县管乡用”的办法，对乡镇综合文化站进行双重管理，进一步夯实基层文化队伍，优化乡镇综合文化站人员结构，破解多年困扰基层文化工作开展和文化队伍建设的难题。培养文艺人才队伍，制定文艺人才政策，给予相关补贴，由学校音乐美术老师对学生进行艺术培训，鼓励学校开展学生培训。

三、狠抓资源整合，打造休闲度假目的地

8．抓品牌建设，形成示范引领。一是积极推进休闲度假区建设。坚持高站位规划、大思路布局、差异化运作，通过整合各种旅游资源和乡村生态，全力打造四大休闲度假区，确保大洪山休闲度假区在今年五月底之前成效初显；二是实施创A工程。支持炎帝故里景区创5A，神农部落景区、云峰山万亩茶园创4A，原石部落创3A；三是擦亮随县文旅品牌。重点打造“炎帝神农”“淮河源头”“随县香菇”“梦幻西游”等文化旅游品牌，使之成为随县旅游的标志性、引领性的文旅品牌，在全省乃至全国打响知名度。

9．抓项目建设，增强内生动力。一是助力项目早日建成运营，重点推进大洪山旅游环线四大出入口改造、大洪山旅游环线主题驿站、土地岭民宿建成运营、山月随人山地度假区等项目建设；二是为项目建设保驾护航，深化落实要素保障支持文旅项目高质量发展意见，加快推动神农部落、田王寨、义阳水镇、神农凤凰岩、原石部落、东润紫海田园综合体、太白顶解河村乡愁牧场、桐柏山淮河源竹筏漂等重点文旅项目建设；三是抓好招商引资项目，重点跟进太白顶水上冲浪项目、炎帝部落国际房车营地项目、藏珑湾直播基地项目、三亿冰雪体育滑雪场项目、厉山腐乳文化产业园项目等，确保项目早日落地随县。

10．抓旅游业态，完善供给体系。一是办好特色品牌活动，提升“炎帝文化庙会”非遗品牌，办好炎帝文化庙会、春季赏花游、省级户外运动大会暨大洪山环自行车大赛、全国休闲度假暨全市文旅产业大会等系列活动；二是建设休闲集聚区，鼓励支持抱朴谷景区做大做强康养品牌，支持炎帝景区夜游文化节、抱朴谷萤火虫山野露营节、大洪山景区啤酒音乐节和露营大会活动常办常新，搅热随县旅游夜经济；三是推出文创产品和特色店，通过举办随县旅游文创商品大赛，推出3－5种具有本地特色的“旅游伴手礼”或旅游文创商品，打造一批特色文化酒店、特色美食店、特色旅游商品店；四是打造随县精品住宿品牌，着力构建随县酒店品牌矩阵，建成1家五星级旅游饭店，精心培育随北精品乡村风情民宿，启动炎帝部落房车营地项目建设；五是大力发展乡村休闲旅游，以创建人文乡村为引领，深入推进村景区化工程，推进东润紫海田园、华宝山村、凤凰山村打造3A级景区，扩大随县乡村旅游的影响力。立足农业优势，大力发展生态观光、农事体验、休闲农业等新业态。

11．抓宣传营销，营造浓厚氛围。一是拓宽宣传渠道，继续运营好“游随县”“小明正能量”“随县文旅云”“小明正能量”等新媒体平台，扩大随县文旅市场，打造随县“农文旅”直播间，用活线上平台为随县旅游、景点、景区和民宿产业发展聚势；二是实施精准营销，“走出去”召开随县文旅推介会；三是加强主题活动营销，谋划一系列大型活动，将活动做大，社会效应战线拉长，通过活动，宣传随县的文化和旅游，提升随县影响力。通过寻根节、炎帝文化庙会、省级户外运动大会暨环大洪山自行车大赛、2024年文旅产业大会活动来宣传推介，为随县引流。

四、狠抓工作落实，推进全民健身再上台阶

12．做精体育活动。以全省户外运动大会暨环大洪山自行车赛为重点，积极开展各类体育活动。做好湖北省户外运动大会暨环大洪山自行车赛、骑纪中国之湖北随县站机车嘉年华、2024年随县公益篮球培训班等。

13．做好体育人才培养。以体教融合工作为重点，积极培养各类体育人才。在随县现有的7个体育传统项目学校和项目的基础上，加强建设体育传统项目学校，加强青少年运动技能培训，推动体育组织、体育教练员等人才队伍建设。

14．做实体育设施建设。以全民健身、人人体育为目标，积极完善各类体育设施。根据体育彩票公益金的分成资金情况和申报点位的前期配备情况，实地考察和酌情完善体育设施。积极申报2024年度新全民健身示范工程项目等。

五、狠抓保护利用，谱写文博工作崭新篇章

15．持续加强文物保护。做好第四次全国文物普查工作。建立普查领导机制，组建普查机构队伍，保障普查工作经费，实地开展野外调查。做好全国重点文物保护单位“安居遗址”等古墓葬的安防工作和全县各级文物保护单位的文物保护工作。做好省级文物保护单位“戴家仓屋”修缮工程二期、市级文物保护单位“柯家寨古民居”修缮工程一期、“楼子塆望楼”维护保养工作。持续推进省级文物保护单位“田王寨遗址”安防工程和省级文物保护单位“戴家仓屋”、“李家沟桐柏军区政治部旧址”消防工程设计方案编制报批工作，加快推进省级文物保护单位“江汉军区司令部旧址”修缮工程勘察设计方案的修改报批、“戴家仓屋”修缮工程三期勘察设计方案编制工作。

16．抓好文物立项争资工作。一是向市局争取“江汉军区司令部旧址”环境整治资金；二是积极向省厅争取“戴家仓屋”修缮工程三期、古墓葬安全防护、博物馆免费开放资金。

六、狠抓执法监督，提高文旅市场管理水平

17．全面落实安全生产责任制。抓严抓实公共文化和旅游场馆安全生产，强化文化市场、旅游市场行业安全监管，明确安全责任，充分运用智慧旅游平台，采取线上线下同时监管，大力开展安全生产检查，守住红线底线，确保不发生重大安全生产责任事故。

18．加强文化旅游市场监管执法。以净化社会文化环境、规范文化、旅游市场经营秩序为目标，继续加大对网吧、歌舞娱乐场所、演出市场、出版印刷市场、旅游景区等重点区域的监管，切实解决群众反映强烈的文化、旅游市场经营和管理中的突出问题。推行“互联网＋监管”工作和落实“双随机一公开”监管制度。加强“双随机一公开”检查，以推进行政执法三项制度为重点，提升行政执法规范化水平。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。推进文化旅游市场综合执法综合改革工作，加强执法制度和队伍建设，进一步推进执法专业化、规范化。

19．持续优化营商环境。继续推进“放管服”改革，通过全面编制事项清单、简化审批程序、提升服务标准等措施深化“放管服”改革，不断增强文化旅游企业发展内生动力。加强文化和旅游市场审批监管水平。坚持以解决企业和群众问题为导向，对照优化营商环境清单，继续做好提升文旅行业营商环境工作。加强事前审批与事中事后监管的有效衔接，形成闭环管理。加快推进文化和旅游市场信用体系建设，开展信用综合评价，推动实施信用分级分类监管。

20．开展旅游品质提升专项行动。在提升文旅行业品质上下功夫，提升旅游景区、旅行社、星级饭店、农家乐、民宿服务水平，规范在线旅游经营服务，加强导游、领队队伍建设，从严从快解决旅游质量问题，维护随县旅游形象，促进文旅经济和社会效益双丰收。

21．不折不扣落实“双减工作”。紧紧围绕县委县政府决策部署，全面落实好“双减工作”和抓牢抓实全县文化艺术、体育类校外培训机构整治和监管工作，加强事中事后常态化监管，指导文化艺术、体育类培训机构进一步调整服务形式，丰富产品供给，满足广大群众新需求。

七、狠抓保障服务，确保广播电视安全播出

22．健全广播电视公共服务体系。健全广播电视公共服务体系。用好用活无线数字化覆盖专项资金，保障村村响运维经费，抓好村村响、无线地面数字覆盖工程运行和维护，确保长期通、长期响、优质通、优质响。定期开展非法卫星地面接收设施安装销售和境外电视传播秩序专项整治行动，持续做好全年安全播出工作。

八、加强机关效能建设，提高服务保障能力

23．加强财务管理。修订机关财务管理制度，加强财务资金项目预算化管理，提高资金使用效率，加强机关增收节支工作，加大三公经费的控制和管理，树立勤俭节约的良好意识。

24．提升机关服务效能。抓好防范和化解重大风险、国家安全、社会治安综合治理、信访维稳，统筹做好假日值班、应急值班、信息报送、网络安全、机要保密、档案管理、老干部、双拥、关心下一代、建议提案办理、后勤服务保障等工作。加强系统精神文明建设。做好随县澴潭镇九里岗村和殷张山村乡村振兴驻点工作。

25．加强综合服务保障。做好2024年全县旅游工作目标任务及公共文化服务工作目标考核内容拟定及考核督办落实工作。继续巩固和提升精神文明创建工作，压实责任担当，狠抓责任落实。加强和改进机关办公效率，加速公文流转，规范审签程序，狠抓督查督办，确保政令畅通，努力提升“三服务”能力。

26．加强人才队伍建设。进一步加强和改进机关党员干部理论学习，着力建设学习型机关，深入开展“文明创建”“卫生机关创建”“清廉机关创建”“模范机关创建”等活动。继续加强文化和旅游系统干部职工培训教育，选送优秀干部职工参加省、市组织的文化旅游业务培训。开展非遗传承人、农村文艺团队骨干培训。加强局属事业单位绩效考核、基层班子考核，做好局机关公务员平时考核工作，发挥好考核指挥棒作用，用好用足用活现有政策，做好优秀人才引进、培养和使用工作。