2025年是落实党的二十届三中全会精神的改革攻坚之年，是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，也是加快建设休闲度假目的地、推动旅游业高质量发展行稳致远的重要一年。　　　　

今年文化和旅游工作的总体要求是：继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，更加自觉学习贯彻习近平文化思想，更好担负起新时代的文化使命，全面落实全国旅发大会部署要求，坚持以文塑旅、以旅彰文，紧紧围绕市委市政府提出的“一个历史文化体验区＋四个休闲度假区”战略部署，立足历史文化和自然资源，挖掘炎帝文化内核，在“一帝”（炎帝）“两山”（大洪山、桐柏山）上做文章，打造特色IP激活文旅行业“一池春水”，擦亮炎帝故里世界级文化名片，推动随县文旅产业更好更快发展。

一、坚持党建引领，提高党的建设质量

1．深悟党的理论成果。深入学习宣传贯彻习近平文化思想，把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为文旅系统首要政治任务，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心组学习的核心内容，通过党组理论学习中心组学习、党员干部教育培训和基层党组织“三会一课”等形式，推动党建工作与中心工作、业务工作深度融合，以高质量党建工作推动全系统各项工作高质量完成。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，通过中心组引领学、主题党日集中学、支部集中培训学、网络平台自主学、教育基地实践学等方式，推动党纪学习教育走深走实走心；严格规范党组理论学习中心组学习制度，进一步健全巡听旁听机制，全年集中学习不少于12次；坚持理论武装同党史学习教育常态化长效化相结合。

2．全面推进从严治党。深入贯彻落实全面从严治党主体责任，落实党组抓机关党建的主体责任，加强对所属基层党组织的指导和管理，督促指导下级党组织履行主体责任，严格执行党风廉政建设责任制。领导班子成员落实“一岗双责”要求，严格落实党的组织生活制度，认真执行民主集中制。强化日常教育和监督管理，聚焦关键少数和关键岗位，紧盯重要时间节点，加强廉政提醒，教育引导机关党员干部带头守牢底线，加大执纪审查力度。狠抓中央八项规定精神，大力纠治“四风”，深入开展纪律教育和警示教育，营造风清气正的政治生态。

3．抓好政治生态分析研判。认真落实《湖北省政治生态分析研判办法（试行）》和县委工作安排，围绕“五个聚焦”重点内容，突出“关键少数”，细化研判标准，完善工作流程，着力构建分析研判、问题整改、纠偏正向的闭环机制。把政治生态分析研判与巡视巡察、民主生活会、述责述廉有机衔接，确保取得实效。

4．守牢意识形态主阵地。加强党组对文化和旅游领域意识形态的全面领导，严格落实意识形态工作责任制，每年至少召开2次专题研究意识形态工作；紧盯全国两会、“七一”、“十一”等重要节庆节点，常态化开展意识形态领域形势分析研判和应对处置，定期报告意识形态工作情况，有效防范化解风险隐患；做实做细党员思想政治工作，经常性开展谈心谈话，落实党员干部思想动态定期分析制度；落实主管部门负责制，加强对机关网站、刊物、党员论坛、讲座、报告会、研讨会及微信公众号、微信工作群、QQ工作群等阵地的统一建设管理，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。

二、创新优化产品供给，推进文体旅深度融合。

5．办好三项赛事。通过体育赛事带动旅游，重点办好汽车越野赛、越野跑赛、大洪山金顶挑战赛等，提升随县的知名度和影响力。

6．开展蛇年新春文化活动。积极开展“知音湖北　欢喜过大年”2025随县新春文化季系列文化活动，利用丰富的文化活动，烘托春节期间社会面喜庆祥和的文化氛围。

7．创新开展好春季赏花游活动。助力2025年随县春季赏花乡村游，集中开展送戏下乡活动，营造氛围，多角度推介随县赏花名片。

8．做好县图书馆基础设施提档升级工作。打造县图书馆全天候新型阅读智慧化服务空间，升级县图书馆智能化、智慧化服务。扩容随县数字图书馆，增设随县本土人文历史地理等数字资源服务整理、修复随县图书馆现有古籍及善本。持续做好地方文献的搜集与整理工作。建好1至2家有影响力的新型阅读空间，加大对各图书分馆、基层服务点的业务指导。

三、挖掘文化内涵，打造炎帝神农文化超级IP

9．围绕擦亮炎帝故里世界级文化名片，实施品牌建设战略。大力支持炎帝故里景区联合随州博物馆、曾侯乙墓遗址共同创建国家5A级景区，实现景区与景区、市区与县域之间的互联、互通、互动，提升城市名片影响力，擦亮世界华人寻根谒祖圣地文旅品牌。

10．充分利用好每年世界华人炎帝故里寻根节契机，办好寻根文化周活动。做好文化的传承和发展，将办节优势向发展胜势的转化，聚焦促进特色产业发展，高规格推介随县文旅，实现“以节聚势、以节弘文、以节促商、以节兴市”实效。

11．积极展示文化记忆，充分发挥文化学者、民间艺术人传承炎帝文化。完善历史文化展示标识，建立全县旅游导览解说系统，讲好随县故事，推动文化资源向旅游资源转化。

四、不断拓展创新，延续大洪山休闲度假区建设

12．推进项目建设。继续推进大洪山休闲度假区二期项目建设，丰富度假区业态，提升影响力。重点推进均洪公路、环琵琶湖西侧通村公路、大洪山风景区智慧旅游和导览系统提档升级项目及原石部落景区建设。

13．推进品牌创建。支持云峰山万亩茶园创4A，原石部落创3A，洪山镇温泉村申报乡村旅游驿站储备项目。打造“随遇而安　自在小院”全系列产品，依托生态资源优势和乡村发展空间，积极拓展乡村旅游民宿新业态，重点在安店、珍珠泉、庹家村建3处民宿集群，并用供应链思维、生产性服务业模式推动相关建设，探索将地方主导产业和服务品牌融入其中，形成　“住＋N”多样化的盈利模式。

14．推进运营管理。整合各类项目运营主体，引进专业运营企业　，搭建大洪山休闲度假区运营平台，湖北文旅随州集团公司牵头，联合县建发集团和各景区成立大洪山休闲度假区项目运营公司，统筹大洪山休闲度假区的运营管理及宣传营销，集中发布大洪山休闲度假线路、营销、活动、美食等信息　，精准传播休闲度假、大洪山理念和运动等元素。

五、立足淮源文化，打造桐柏山休闲度假目的地

15．做好整体规划设计。围绕融通鄂豫的定位，以扩展河南市场为目的，依托随北旅游环线建设，构建环桐柏山文旅一体化开发格局，重点推进淮河镇省级旅游名镇创建，打造以“红绿映衬、淮源风情”为主题，山地运动和康养为特色的桐柏山休闲度假区。

16．推出夜游精品项目。重点打造龙泉村“淮源夜明珠”项目。以淮河镇龙泉村文化体育广场及所连接的村落为中心，发展乡村灯光夜游，与周边的西游记漂流、淮源竹筏漂、神农部落、慈云居串联，形成“四龙戏珠”的格局，并以淮源竹筏漂为载体，发展夜漂项目，打造“赏水天一色、渡星汉灿烂”的体验胜境。

17．打造1条美食街区。立足淮河源文化、西游文化、康养文化等对西游记漂流景区门口一条街进行提档升级，打造集文化创意、休闲观光、美食、夜经济消费为一体的淮河源特色活力街区，为桐柏山添一处人气打卡地，为夜经济增添一抹亮色。

18．举办系列主题活动。丰富产品供给，推出主题多样、精彩纷呈的活动，让游客更深入地领略到随县深厚的文化底蕴，提升旅游的体验感和吸引力，助力文旅兴县战略。

六、创新宣传营销，打造随县立体传播新格局

19．立足精品，策划特色旅游线路。一是结合随县的文化特色，设计火山温泉之旅、浩瀚星空之旅、寻根祈福之旅、丰收田园之旅等主题线路。二是将随县内的知名景点、特色村落、民俗文化体验地等串联起来，形成完整的旅游环线或主题线路。三是在线路中融入互动体验项目，如农耕体验、手工艺制作、中医药知识讲座等，增强游客的参与感和体验感。

20．立足平台，传播县城文旅故事。借助各类外宣活动和媒介合作平台，扩大文化辐射力，加强线上、线下各类平台的信息化、大数据、精准化推广，全面开启线上宣传入口，与文旅企业达成战略合作，借助省市文旅宣传平台、专业旅游平台等精准开展宣传。发挥影视、文学作品作用，创作随县系列小说，推出随县精品剧目，形成独特城市标签。形成多领域开放交流合作。

21．立足节会，扩大文旅影响力。根据四季变化，打造季季有主题，月月有活动。鼓励各景区景点策划和举办不同主题的活动，如1－3月祈福季、4－6月赏花季、7－9月漂流季、10－12月暖冬季等，通过不断丰富文体旅活动，促使随县旅游业从单纯的景点观光，向融“吃住行游购娱”于一体的综合方向转变，延长游客停留时间，推动“过境游”向“过夜游”转变。

22．立足推介，做好引客入随工程。邀请随州市及周边旅行社、网红来随县参加推介会，会上进行景区推介、旅游线路和引客入随优惠政策发布。

七、强化执法监督，提高文旅市场管理水平

23．全面落实安全生产三年攻坚行动方案。抓严抓实文化和旅游行业安全生产，强化文化市场、旅游市场行业安全监管，明确安全责任，充分运用智慧旅游平台，采取线上线下同时监管，大力开展安全生产检查，守住红线底线，确保不发生重大安全生产责任事故。

24．加强文化旅游市场监管执法。以净化全县文化环境、规范文化、旅游市场经营秩序为目标，继续加大对网吧、歌舞娱乐场所、演出市场、出版印刷市场、旅游景区等重点区域的监管，切实解决群众反映强烈的文化、旅游市场经营和管理中的突出问题。推行“互联网＋监管”工作和落实“双随机、一公开”监管制度。加强双随机一公开检查，以推进行政执法“三项制度”为重点，提升行政执法规范化水平。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。推进文化旅游市场综合执法综合改革工作，加强执法制度和队伍建设，进一步推进执法专业化、规范化。

25．持续优化营商环境。继续推进“放管服”改革，通过全面编制事项清单、简化审批程序、提升服务标准等措施深化“放管服”改革，不断增强文化旅游企业发展内生动力。加强文化和旅游市场审批监管水平。坚持以解决企业和群众问题为导向，对照优化营商环境清单，继续做好提升文旅行业营商环境工作。加强事前审批与事中事后监管的有效衔接，形成闭环管理。加快推进文化和旅游市场信用体系建设，开展信用综合评价，推动实施信用分级分类监管。

26．开展旅游品质提升专项行动。在提升文旅行业品质上下功夫，开展文旅市场主体安全培训，同时开展文旅行业专业技能培训，2025年重点突出安全、解说员、民宿小管家的专业培训。

27．不折不扣落实“双减工作”。紧紧围绕县委县政府决策部署，全面落实好“双减工作”和抓牢抓实全县文化艺术、体育类校外培训机构整治和监管工作，加强事中事后常态化监管，指导文化艺术、体育类培训机构进一步调整服务形式，丰富产品供给，满足广大群众新需求。

八、加强保护利用，谱写文博事业发展新篇

28．做好文物“四普工作”。按照进度和时间节点要求，保质保量完成四普田野调查工作与系统数据上报工作。

29．不断加强文物保护。持续开展不可移动文物的安全巡查工作，确保全县文物安全。做好省级文物保护单位田王寨遗址（无风跺等部分文物本体）修缮和市级文物保护单位環潭镇黎福记民居修缮等项目立项申报工作。做好楚北石材铁路和316国道改扩建项目出土文物修复工作。

30．加强文物保护立项争资工作。积极向上争取资金，推进省级文物保护单位江汉军区司令部旧址修缮工程、江汉军区司令部旧址周边环境整治工程、莲花池遗址安防工程等文物保护工程、安防工程项目。

31．指导乡镇展馆建设。指导洪山镇文化站做好江汉解放区纪念馆布展对外开放。

九、强化安全保障　确保广播电视安全播出

32．做好“村村响”广播及无线数字电视覆盖设施运营维护工作，完善广播电视服务体系，确保广播电视安全播出。抓好村村响广播及无线数字覆盖工程运行和维护工作，确保“村村响”天天响，无线数字电视收看有画面，做好“元旦”、春节、“五一”、国庆期间等重大节假日期间安全播出工作，扎实开展辖区酒店电视操作复杂专项治理清理和检查工作，定期开展非法卫星地面接收设施安装销售和境外电视传播秩序专项整治行动，持续做好全年安全播出工作。

十、深化机关效能建设，全面提升服务质效

33．加强机关制度建设。切实加强机关自身建设，提升机关规范化、制度化、科学化管理水平，建立一支务实、廉洁、高效的文旅干部队伍。

34．提升机关服务效能。抓好防范和化解重大风险、国家安全、社会治安综合治理、信访维稳，统筹做好假日值班、应急值班、信息报送、网络安全、机要保密、档案管理、老干部、双拥、关心下一代、建议提案办理、后勤服务保障等工作。加强系统精神文明建设、创文创卫工作。做好随县澴潭镇九里岗村和殷张山村乡村振兴驻点工作。

35．加强综合服务保障。做好2025年全县旅游工作目标任务及公共文化服务工作目标考核内容拟定及考核督办落实工作。继续巩固和提升精神文明创建工作，压实责任担当，狠抓责任落实。加强和改进机关办公效率，加速公文流转，规范审签程序，狠抓督查督办，确保政令畅通，努力提升“三服务”能力。

36．加强人才队伍建设。进一步加强和改进机关党员干部理论学习，着力建设学习型机关。继续加强文化和旅游系统干部职工学习，扎实开展好“周周学”工作。开展非遗传承人、农村文艺团队骨干培训。加强局属事业单位绩效考核、基层班子考核，做好局机关公务员平时考核工作，发挥好考核指挥棒作用。用好用足用活现有政策，做好优秀人才引进、培养和使用工作。