局机关各股室、各二级单位：

现将《随县文化和旅游局行政事业单位国有资产清理登记实施方案》印发给你们，请遵照方案要求，切实抓好组织实施。

随县文化和旅游局

2021年4月28日　

随县文化和旅游局行政事业单位国有资产清理登记实施方案

为规范和加强随县文化和旅游局行政事业单位国有资产使用、管理和处置，实现资产配置的科学规范、公平合理，切实保障公务需要，促进各项事业发展，推进资产管理与预算管理有机结合，根据《中华人民共和国预算法》、《随县行政事业单位国有资产监督管理条例》和《随县行政事业单位国有资产配置管理办法》，结合我局实际，制定本实施方案。

一、加强组织领导

我局成立国有资产清登记领导小组和各工作专班，用以指导全局国有资产清理登记工作，领导小组成员及各工作专班人员名单如下：

组　 长：侯涛  党组副书记、局长

副组长：何月贤  党组成员、副局长

熊长礼党组成员、副局长

常国武　 党组成员、副局长

艾　 华  党组成员

成　 员：金倩冰　 办公室主任

殷　 红　 文艺股股长

张　 彪　 市场管理股股长

王　 惠　 产业发展股股长

刘亚男　人事教育股干部

胡婷婷　 财务股干部

王　 晶　 体育、广播电视股干部

熊国吾随县图书馆馆长

陈秋红随县博物馆馆长

刘  闯  随县文化馆馆长

耿恒彬随县文化和旅游市场综合执法大队副大队长

夏　 阳　 随县文物保护中心副主任

局国有资产清理登记领导小组下设国有资产清理小组，组长为金倩冰，成员为殷红、张彪、王惠、刘亚男、王晶，负责清理局机关国有资产数量明细；登记及业务指导组组长为胡婷婷，成员为蒋春华、王红、黄永健、叶欢欢、王志奇，负责登记收集整理各单位资料、评估资产以及相关业务指导。

二、强化工作程序

严格按照《随县行政事业单位国有资产监督管理条例》和《随县行政事业单位国有资产配置管理办法》规定的程序开展工作，对局机关及文化馆、博物馆等五二级单位的国有资产进行全面细致　清理、分类逐项登记，确保不重不漏。

三、明确管理责任

全局资产清理登记之后，按照使用保管责任人确定管理责任，确保国有资产使用安全，管理有序。

四、建立规章制度

根据《随县行政事业单位国有资产配置管理实施细则》规定，我局建立健全各项国有资产使用、管理、处置制度和程序，用以指导全局国有资产的配置、使用、管理、处置等工作。

附：1、随县文化和旅游局国有资产管理制度

2、随县行政事业性资产管理员岗位基本职责

3、随县文化和旅游局国有资产管理员名单

附件1：

随县文化和旅游局国有资产管理制度

为切实规范和加强随县文化和旅游局行政事业单位国有资产管理，逐步规范我局行政事业单位资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置、使用资产，建立健全国有资产管理制度，结合随县文化和旅游局实际，特制定如下管理制度：　

一、国有资产日常管理制度　

（一）各单位必须设有专人管理国有资产，并对所用资产的安全完整负责。国有资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办理交接手续。　

（二）国有资产未经管理人员同意，任何人不准借用或调换。如需借用或调换国有资产，须借用或调换方提交申请，经局机关分管领导同意，并在双方资产管理人员处备案，办理借用或调换手续。　

（三）各单位对配备给个人使用的国有资产，要建立领用交还制度，工作调动时必须办理交还手续，否则资产管理人员要承担相应责任。　

（四）各单位每年必须对本单位资产进行一次全面清查盘点，查明资产实有数与账面结存数和国有资产管理系统中的明细是否相符。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，及时汇报，及时调整。

二、国有资产新建购置管理

（一）新建办公用房及其他建筑物依据工程完工后最终结算报告金额及时入资产财务账，并同步在国有资产管理系统中增加此资产，同时增加资产卡片和建立资产台账。

（二）各单位新建或购置的资产，依法实施政府采购。 　

（三）各单位必须及时对购置的资产进行验收、登记，在购置后10日内进行增加资产卡片和资产台账处理，并在当月月底前进行账务和资产管理系统添加处理。

（四）各单位必须及时对上级配发或捐赠资产，在收到后10日内进行增加资产卡片和台账处理。

三、国有资产使用管理制度

认真做好国有资产的使用管理工作，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益，保障国有资产的安全完整，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。

（一）对占有、使用的国有资产，应当定期清查盘点，做到家底清楚，帐、卡、实物相符，防止国有资产流失。

（二）严格落实国有资产管理责任制，将国有资产管理责任落实到人。

（三）不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。

四、国有资产处置管理制度　

（一）各单位国有资产的处置是指各单位根据其占有使用的国有资产状况进行转移核销，包括无偿转让、出售、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。　

（二）资产处置审批权限：各单位处置国有资产，提出申请处置的报告，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》，经县级相关部门审核同意，按规定程序公开处置。

（三）国有资产情况发生变更后，要及时调整账目，保持实物与卡片、实物与台账、实物与财务、实物与系统、财务与系统五个一致。

五、国有资产监督管理

各单位要加强对本单位国有资产的日常监管，按照县级国有资产管理的相关文件要求，对行政事业单位国有资产变更、处置、清查工作进行指导、监督，使其做到定期清查盘点，确保帐实相符、资产安全。

附件2：

随县文化和旅游局行政事业性资产管理员

岗位基本职责

一、负责资产管理软件操作。熟练掌握资产管理系统软件操作，在资产管理系统里及时办理资产新增录入、处置入账以及其他信息变更。 二、负责资产处置申报。对拟处置资产及时向县财政局资产管理部门申请后进行处置，制止单位私自处置资产的违规行为。 三、负责资产月报、年报表报送。按要求向县财政局资产管理部门报送资产系统报表。 四、负责资产盘点清理。定期对单位存量资产进行盘点清理，确保资产账与财务账及实物三相符；对闲置资产及时提出处置申请，提高资产利用率。五、负责资产的领用与移交。单位人员变动时与资产领用人员做好交接与记录，单位人员调出时，督促做好领用资产的移交与归还工作。六、负责资产的使用监督。资产出现损毁、灭失的，具体使用人、管理人应找出其原因，依规追究相关人员责任；对其他可能导致固定资产流失或损失以及利用单位资产谋取私利的行为及时向单位负责人报告。 七、负责资产的划转手续。单位发生合并分立撤销时，按规定对单位资产进行清点造册，办理资产划转交接手续。

附件3：

随县文化和旅游局国有资产管理员名单

局机关：胡婷婷

随县文物保护中心：王志奇

随县文化和旅游市场综合执法大队：叶欢欢

随县文化馆：黄永健

随县图书馆：蒋春华

随县博物馆：王红