随州市水务集团随县供水有限公司、随县供电公司、随县政泰天然气有限公司:

现将《随县水电气共享营业厅建设工作方案》印发给贵公司，请按照方案要求，认真抓好落实。

附件：1.随县水电气(一站式)业务联合办理申请表

2.随县水电气共享营业厅建设工作领导小组

                                 2023年4月18日

随县水电气共享营业厅建设工作方案

为营造规范化、便利化的营商环境，打破水电气专营企业独立运作模式，推动设施。人力等各类资源共享，让企业和群众办事更高效、便捷，切实做到水电气业务线下一窗受理。线上全程网办，现制定工作方案如下:

一、工作目标

对标武汉、宜昌等先进地市，结合随县水电气实际情况，在水电气专营企业入驻县政务服务大厅的基础上，新增设水电气“一站式”服务营业大厅。用户根据实际需要，实行“套餐式”，“点餐式”服务，可选择水、电、气等全事项申请，将水电气分别申请、各自办理的模式，调整为多项业务“一表申请、一窗受理、并联办理、透明公开”的联合办理模式。也可选择单项业务申请，实现水、电、气事项就近办、马上办。

二、工作要求

各水、电、气专营企业必须高度重视“共享营业厅”建设工作，由主要负责人牵头，严格按照时间节点，逐步推进。要进一步加大对“共享营业厅"宣传力度，通过企业微信公众号、官网、新闻媒体、报纸等进行宣传，提高宣传覆盖面;要进一步提高服务质量和服务水平，住建局、发改局将定期组织对共享营业厅工作办结率。满意度等进行检查，检查结果将定期进行通报。

三、工作任务

(一)共享营业厅建设准备阶段(2023年4月18日-5月18日)

根据县委县政府关于“用水用电用气”营商环境工作相关要求，确定新共享营业厅位置为随县政务服务大厅，在已入驻的前提下需根据工作需要，结合工作实际，进一步完成硬件、软件设施配套工作，保障工作顺利开展。

(二)共享营业厅试运行阶段(2023年5月19日-6月19日)

水、电、气专营企业需配齐工作人员，组织开展水气暖各类申请受理工作;结合各自工作实际，制定共享营业厅操作手册，逐步完善各类业务办理;根据在工作受理工作中遇到的问题，对共享营业厅工作进行进一步优化。

(三)共享营业厅运行阶段(长期)

全面落实“水电气共享营业厅”相关工作，并持续优化.丰富水电气受理事项，推行水、电、气双线通办服务模式，水、电、气专营企业通过湖北省政务服务网随州工改系统、微信公众号、手机app等方式，开通报装。缴费、报修等业务办理模块或入口，工作人员对网上业务进行指导服务，实现线上，线下通办，真正实现线上线上联动机制，线上一链办理，线下一窗受理，提高群众满意度。

四、主要措施

（一）强化组织实施。为全面推动优化营商环境先行区创建工作，成立了以县住建局为牵头单位，随县发改局、随县大数据管理局、随州市水务集团随县供水有限公司、随县供电公司、随县政泰天然气有限公司等相关单位为成员的优化营商环境先行区创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局城建股。负责优化营商环境先行区创建统筹协调及日常工作。

(二)规范办理流程。

1.一次申请。优化整合业务办理流程，用户只需在政务服务大厅、水电气营业厅或“水电气报装”联办平台提出一次业务办理申请,水电气企业根据用户需求主动上门服务开展后续工作直至完成水电气接入开通。

2.一表办理。将原先单独的用水、用电、用气业务办理申请表整合为一张统一的《水电气业务联合办理申请表》(附件),用户只需在申请表上勾选一项或者多项需办理业务，并填写相应信息，实现线上申请“零材料”，线下申请“一张表”(也可通过客服专员从线上渠道录入客户相关信息代办)。

3.一窗受理。联合办理实行“首接负责制”，首先接件的水电气窗口工作人员或者线上客服(以下统称“首接人员”)负责统一受理申请。用户线下提出申请的，首接人员与用户共同核对申请表的内容，必填项完整正确的，当场受理并转办，有条件的水电气窗口也可通过客服专员从线上渠道录入客户相关信息进行代办;用户线上提出申请的，首接人员核对信息后，信息同时推送给各水电气企业，实现线上“统一受理”。

4.一次勘查。申请受理后，有外部工程的，各水电气企业和相关行政审批部门按照“上门服务、协同联动、并联审批、限时办结”要求联合办理，需要现场勘查的，由水电气企业组织实施勘查相关服务协议或者服务合同在与用户确认方案时同步签订。

5.一次审批。现场勘查后，外部管线和接收用户委托的内部管线所需办理的规划、道路挖掘、道路占用、绿地临时占用树木迁移和砍伐等行政审批由水电气企业提出申请和代为办理相关行政审批部门实施在线并联审批，水电气企业在规定时限内，按照协同施工组织、减少重复开挖的原则同步完成施工验收。

(三)优化窗口服务。政务服务大厅现有水电气业务办理窗口合并受理水电气业务，为用户提供水电气业务联合办理的材料接收、申请受理、协调联络、咨询解答、指导填写等服务。水电气企业公布一批联合办理服务的营业网点，挂牌成立“水电气共享营业厅”，为客户提供业务办理“一窗受理”服务，公开水电气业务联合办理流程、承诺时限、收费项目和标准等信息。

(四)整合线上功能。在政务服务网随县建立水电气业务联办平台，提供联合申请服务。各水电气企业按照联合办理要求，调整网站、移动客户端微信公众号的申请功能，同时配备负责申请表接收和内容核对的线上客服。用户可以自行选择线上申请的申报入口，各水电气企业线上客服最后处理申请的人员承担首接责任。完善线上服务端的信息反馈和公开功能，实现全流程办理信息化、无纸化。联合办理各环节的进程和结果通过线上反馈用户，方便用户跟踪查询。

(五)规范服务收费。水电气业务联合办理中的业务收费，严格按照《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》执行。

(六)建立协同机制。政务服务大厅、共享营业网点按照“首接负责制”原则，保障和提升联合办理服务效能。各水电气企业分别指定服务专员，负责企业内部协调联络、与用户就后续环节中的具体事宜进行服务对接。

（七）做好宣传引导。正确引导社会舆论，积极回应社会关切，广泛听取企业和群众意见建议，为顺利推进改革试点工作营造良好的舆论环境。

(八)加强指导监督。在县政府统一领导下，建立完善水电气等公共服务业务并联办理推进联席会议机制，通过定期通报、专题会商等方式，协同推进水电气等公共服务业务联合办理线上线下服务能力建设、优化服务机制、联通业务系统，并通过信息化手段建立完善过程监控、超时预警、服务评价等监督机制，加强对本行业企业的指导和监督。

附件1：

随县水电气(一站式)业务联合办理申请表 

附件2： 

随县水电气共享营业厅建设工作领导小组

为持续创优营商环境，提升水电气服务质效。经研究，决定成立随县水电气共享营业厅建设工作领导小组，组成人员如下：

组  长：王争光  党组书记、局长

副组长：罗佳宏  随县发改局副局长

郭兴霖  随县大数据管理局副局长

王秋磊  党组成员、工会主席

        李秀润  党组成员

吴  巍  随县供电公司总经理

汪加义  随州市水务集团随县供水有限公司总经理

邓春梅  随县政泰天然气有限公司总经理

组  员：贺小奇  随县住建局办公室负责人

        乔  峰  随县住建局行政审批股股长

        封  雪  随县住建局城市建设股股长

汪  轩  随县发改局行政审批股股长

            张  方  随县住建局行政审批股副股长

            钱  谦  随州市水务集团随县供水有限公司副总经理

丁  伟  随县供电公司经理

汪存国  随县政泰天然气有限公司主任

领导小组主要负责随县水电气共享营业厅建设工作综合协调、制度建设、文件起草和监督执行等工作，领导小组下设办公室，办公室设在城建股。