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关于持续开展县住建系统2024年 “双随机、一公开”监管工作的通知

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发布时间：2024-05-31
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机关各股室，局属各单位：

为深入贯彻落实国务院、省、市、县关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见，持续创优营商环境，加快构建与新发展格局相适应的新型监管机制，进一步优化监管措施，提升监管效能，营造公平公正、“无事不扰”的市场环境，根据《随县市场监管领域2024年度“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》（随县双随机办〔2024〕1号）、《关于进一步科学规范精准开展部门联合“双随机、一公开”抽查的工作提示》（随县双随机办〔2024〕2号）等文件精神，为扎实做好县住建系统今年的“双随机、一公开”工作，现就有关事项通知如下：

一、制定抽查计划。按照“湖北省“双随机、一公开”监管平台”推送的15个住建部门监管事项，根据各责任单位（股室）报送的计划，汇总制定了《县住建局2024年双随机抽查计划》（见附件一）。根据《关于进一步科学规范精准开展部门联合“双随机、一公开”抽查的工作提示》（随县双随机办〔2024〕2号）文件要求，2024年县住建局共开展9项部门联合双随机抽查任务（见附件二），15个监管事项在9项部门联合双随机抽查清单外的，均纳入《建筑市场执法监督检查》事项。请牵头实施的责任单位（股室）主动与参与部门对接，制定联合抽查方案，创建联合抽查任务，组织开展联合抽查，并录入联合抽查结果。

二、强化平台运用。要结合工作实际和行业领域特点，建立健全信用风险分类管理工作机制，并综合运用本领域、本部门分级分类结果或参考市场监管部门的企业信用风险分类结果，实施差异化、精准化监管，实现信用风险分类结果在部门联合抽查中常态化运用，实现监管对诚信守法者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”。对不同信用风险等级的抽查对象合理确定、动态调整抽查比例，对有不良信用记录、风险高的要适当加大抽查力度，对信用较好、风险较低的可适当减少抽查。着力提升抽查问题发现率，强化精准监管，切实提升“一业一查”抽查的差异性、精准性。检查对象为非市场主体的依据行业信用风险分类结果确定抽查比例和频次。及时在平台创建任务，完成检查和结果公示。

三、完善监管机制。各责任单位（股室）要将“双随机、一公开”监管作为日常监管的基本手段，实现常态化，积极完善以“双随机、一公开”监管为主、重点监管和信用监管相结合的新型监管机制，强化事中事后监管，优化住建领域营商环境。

2024年5月31日

附件一

县住建局2024年双随机抽查计划

编号	抽查事项	抽查对象	抽查比例	抽查次数	抽查时间	备注
1	对建设工程勘察、设计企业和人员的监督检查	建设工程勘察、设计企业及其执业人员	10％	1次／年	11月底前
2	对房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构和人员的监督检查	房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构及其执业人员	10％	1次／年	11月底前
3	对工程监理企业和人员的监督检查	监理企业和监理人员	20％	2次／年	11月底前
4	对房地产开发经营活动的监督检查	房地产开发企业在建在售开发项目	10％	1次／年	11月底前
5	对物业服务和管理活动的监督检查	房地产物业服务企业	10％	1次／年	11月底前
6	对燃气经营企业安全生产的检查	燃气经营企业	20％	1次／年	11月底前
7	对建筑业企业的监督检查	建筑业企业	5％	1次／年	11月底前
8	对新型墙体材料认定产品的监督检查	建筑业企业墙体材料生产企业	50％	1次／年	11月底前
9	对建筑节能与绿色建筑的监督检查	建筑业企业	10％	1次／年	11月底前
10	对建筑施工企业教育培训考核情况的监督检查	建筑施工企业	10％	1次／年	11月底前
11	对建设工程安全生产的监督检查	建筑施工企业在建工程项目	10％	1次／年	11月底前
12	对建设工程质量的监督检查	建筑业企业	10％	1次	11月底前
13	对工程质量检测机构的监督检查	质量检测机构	10％	1次	11月底前
14	对工程造价咨询企业及其执业人员监督检查	工程造价咨询企业和执业人员（市场主体）	10％	1次	11月底前
15	对房地产经纪活动的监督检查	房地产经纪机构（市场主体）	10％	1次	11月底前

附件二

县住建局2024年部门联合双随机抽查计划

抽查领域	抽查事项	抽查对象	牵头单位	参与联查部门	抽查比例	抽查次数	检查时间
工程咨询单位抽查	工程造价咨询企业抽查	工程造价咨询企业	建筑市场管理站	县发改局	采用企业信用风险分类确定抽查比例，总体不低于2％	1次／年	3—12月上旬
建筑市场监督执法检查	建筑工程消防竣工验收情况检查	建筑市场从业单位	随县建设工程质量和安全监督站	消防救援大队	采用信用风险分类确定抽查比例，总体不低于在建项目的10％	1次／年	11月底前
房地产市场监督执法检查	房地产市场监督执法检查	房地产开发从业单位	房产市场管理所	县市场监管局广告股、价格股	采用信用风险分类确定抽查比例，总体不低于在建在售项目的30％	1次／年	11月底前
房地产市场监督执法检查	房地产行业网签备案价及明码标价情况的检查	房地产开发从业单位	房产市场管理所	县市场监管局广告股、价格股	采用信用风险分类确定抽查比例，总体不低于在建在售项目的30％	1次／年	11月底前
燃气经营监督执法检查	燃气经营许可证取得情况的检查、燃气经营监督执法检查	燃气经营企业	随县城镇燃气服务中心	县市场监管局特设股、县消防救援大队防火监督股	采用信用风险分类确定抽查比例，总体不低于50％	1次／年	11月底前
雷电防护装置检测单位抽查	对雷电防护装置检测单位的行政检查	雷电防护装置检　测单位	县气象局	随县建设工程质量和安全监督站	采用企业信用风险分类确定抽查比例，总体不低于10％	1次／年	按照牵头部门时间
消防产品质量检查	使用领域消防产品的检查	新投用的建设工程	消防救援大队	随县建设工程质量和安全监督站	采用企业信用　风险分类确定　抽查比例，总体不低于10％	1次／年	按照牵头部门时间
市政工程监督检查	城镇污水处理厂设施污染防治情况的检查	城镇污水处理厂	市生态环境局随县分局	随县排水服务中心	采用信用风险分类确定抽查比例，总体不低于10％	1次／年	按照牵头部门时间
依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	依法必须招标工程建设项目招标投标情况的检查	2023年9月—2024年8月省级公共资源交易平台工程建设招投标项目	随县公共资源交易监督管理局	发改、住建、交通运输、水利部门	5％或者不少于40个抽查对象	1次／年	按照牵头部门时间
养老机构监督检查	养老机构建筑消防设计审查和验收情况检查	全省备案登记养老机构	县民政局养老服务股	县住建局、县消防救援大队、县市场监管局特设股、餐饮股	采用企业信用风险分类确定抽查比例，县级总体不低于30％	1次／年	按照牵头部门时间
	养老机构消防设施设备和消防安全管理情况检查
	养老机构食品安全情况抽查
	养老机构特种设备使用单位监督检查
	养老机构服务质量及安全检查

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