各国土资源所（分局），局直各单位、机关各股室：

为客观公正、科学准确评价机关股室、局直单位、各国土所（分局）2020年度履职情况，充分调动全系统干部职工的积极性、主动性和创造性，根据县委、县政府绩效管理考核的有关要求，结合本部门工作实际，制定本办法。

一、考核原则

坚持以考核工作实绩为主的原则；坚持实事求是、客观公正、简便易行、民主公开的原则；坚持定量考核与定性考核相结合、平时考核与年度考核相结合的原则；坚持领导评议与群众评议相结合的原则。

二、组织领导

成立县自然资源和规划局2020年度目标责任管理绩效考核领导小组，局主要负责同志任组长，局领导班子其他成员为副组长，有关股室负责人为成员（详见附件1：2020年度目标责任考核人员编组表）。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责年度目标责任考核具体工作。

三、考核对象

局机关各股室、直属各单位、各国土资源所（分局）。

四、考核内容

结合我县自然资源和规划工作实际，对各股室（单位）年度重点工作进行考核，另设考核加分和考核扣分。各股室（单位）年度重点工作在往年的基础上作适当调整。考核内容分为五个方面：

1、县委、县政府工作部署分解落实到各股室、直属单位、国土资源所（分局）的工作任务；

2、市局工作部署分解落实到各股室、直属单位、国土资源所（分局）的工作任务；

3、各股室、直属单位、国土资源所（分局）的职能职责任务；

4、县局年度工作安排的各项目标任务；

5、本年度中心工作和综合性工作任务。

五、考核办法

目标责任管理绩效考核采取年终考核、民主测评、考核加分和考核扣分的方式进行。对各类考核项目能够量化的实行量化考核，不易量化的实行定性考核。

年度目标责任管理绩效考核得分=年终考核分+民主测评分+考核加分-考核扣分。

（一）年终考核

年终考核采取年度自查和现场考核相结合的办法进行。

年度自查。被考核股室（单位）在全面总结年度工作的基础上，对照2020年度目标责任（重点工作落实情况）逐项自查，打出自评分，由各考核组现场采集。申请加分的，需提供加分申请，并提供相关文件、材料、证书等复印件。

现场考核。现场考核由各考核组采用现场听、看、查、问等形式，现场考核打分。

年终考核分占年度目标管理绩效考核的80%，基础分为100分，年终考核分计算公式：年终考核分=（单位自查评分×20%+现场考核×80%）×80%。

（二）民主测评

由领导小组办公室牵头实施，局领导及各股室、局属单位、国土资源所（分局）的负责人参与，对考核对象全年工作完成情况分别进行整体评价评分：局领导对各参评单位按基础分100分进行评分，权重为10分；各参评股室（单位）对各股室、二级单位、各国土资源所（分局）按基础分100分进行评分，权重10分。

民主测评分占年度目标管理绩效考核的20%。民主测评分计算公式：民主测评分=局领导对各参评股室（单位）测评平均分×10%+各参评股室（单位）对被评股室（单位）测评平均分×10%。

（三）考核加分

1、对工作受到省部级、市厅级和县级表彰奖励的股室（单位），分别在考核总分中加3分、2分、1分。表彰、评比奖励以正式文件（奖状、证书）为依据，以文件或者证书的落款时间为准，年度目标任务获得表彰时间如果晚于考核时间，该项目加分可计入下年度奖励分值。同项内容的，按最高奖励档次加分。

2、工作创新加分。在全省、全市、全县范围会议上作典型经验介绍的，先进经验或做法被省部级、市厅级、县级领导给予肯定性批示的分别加3、2、1分。认定依据以上级正式文件、会议通知、日程安排、典型材料和领导讲话原件、领导批示件为准。迎检、调研、书面交流、与会单位均作情况汇报及学习研讨会等性质的会议不予认定。

3、报送信息被国家级纸媒或官方网站采用的，一篇加2分，被省级纸媒或官方网站采用的，一篇加1分。

4、对其他承担急难险重等中心任务完成好的股室（单位），由党组会研究决定加分分值，分数不超过2分。

5、以上加分内容，年度内同一事项同一股室（单位）按最高加分计算一次，该年度同一事项同一股室（单位）不重复加分，加分内容如与年度目标考核内容相同时，按最高级别内容加分，不重复计算加分。

（四）考核扣分

1、年度内因辖区土地管理工作或其他工作受到通报批评的单位（股室），按通报的级别进行扣分，同项内容按最高级别通报批评扣分，通报批评以文件下发时间为准（下同）。所扣分值如下：受到市级以上通报批评的，每次扣5分；受到市级（含市局）通报批评的，每次扣3分；受到县级通报批评的，每次扣2分；受到县局通报批评的，每次扣1分。

2、年度内未完成临时性重大工作、县级各类工作目标责任制及各类专项考核的，最高可扣5分。

3、因主观原因，年度内未完成局定目标任务和阶段性重要工作的，或违反工作纪律造成不良影响的，每出现一次，扣2分。

4、以上扣分内容，年度内同一事项同一单位按最高扣分计算一次，该年度同一事项同一单位不重复扣分。

六、等次评定

年度绩效考核结果实行分类等次评定，分别为优秀、良好、合格、不合格。被党风廉政建设、社会管理综合治理、安全生产等一票否决的，考核等级直接定为不合格。

1、总分在90分（含90分）以上的，按照不超过被考核股室（单位）总数的60%评定“优秀”等次。超过被考核单位总数的60%时，按照分数排名顺序，排名前60%的评定为“优秀”等次，其余评定为“良好”等次。

2、总分在80-89分（含80分）的评定为“良好”等次。

3、总分在70-79分（含70分）的评定为“合格”等次。

4、总分在70分（不含70分）以下的评定为“不合格”等次。

领导小组办公室根据年度目标责任管理绩效考核得分，按等次评定标准拟定各股室、直属单位、国土资源所（分局）的绩效考核等次，报局党组会研究决定。

七、结果运用

（一）作为年度通报表扬的重要依据

年度绩效考核结果确定后，按得分高低确定奖项。设立2020年度全县自然资源和规划目标管理突出单位（股室）13个，其中红旗单位（股室）3个，成绩突出单位（股室）10个，由考核组按照被考核单位（股室）综合评分情况提交局党组讨论决定。

设立单项奖8个，在基层所（分局）和局直单位中产生。

1、基层党务工作突出单位（1个）

2、党风廉政建设工作突出单位（1个）

3、耕地保护工作突出单位（1个）

4、矿产资源管理工作突出单位（1个）

5、国土整治工作突出单位（1个）

6、国土资源执法监察工作突出单位（1个）

7、财务管理工作突出单位（1个）

8、增减挂钩项目实施工作突出单位（1个）

单项奖由负责该项工作的分管领导组织相关单位和股室进行考核，并依考核情况推荐三个单位提交局党组论决定。

设立2020年度全县自然资源和规划系统工作突出个人奖43名，其中，机关股室12人（名额打通使用），局直单位11人，国土资源所（分局）20人。

对获奖单位（股室）和个人，县局颁发奖牌、荣誉证书。

在系统年度评先表模以及推荐上级各类表彰时，按表彰各项目标条件，以年度绩效考核结果作为重要依据进行评选和推荐。对考核为不合格的单位，由局党组研究处理措施。

（二）作为干部考察任用的重要依据

在考察评价、调整配备单位中层干部、二级单位负责人时，充分吸收和运用绩效考核结果。

（三）实行过错责任追究

因个人原因出现工作失误实行责任追究，失误影响较小、后果较轻的，由局分管领导进行谈话提醒；失误较严重、影响较大的，责令个人作出书面检查，在系统内通报批评，取消当年评先表彰资格；失误严重，在全县范围内造成严重影响的，过错追究由局党组依据上级文件规定集体研究处理。

附件：

1、2020年度目标责任考核人员编组表

2、2020年度目标责任（重点工作落实情况）考核打分表（机关股室）

3、2020年度目标责任（重点工作落实情况）考核打分表（二级单位）

4、2020年度目标责任（重点工作落实情况）考核打分表（国土资源所、分局）

5、2020年度目标责任考核民主测评打分表（局领导）

6、2020年度目标责任考核民主测评打分表（参评单位）

2021年1月20 日