思想破冰引领高质量发展笃行实干确保高标准突围

—草店镇政府工作报告

2021年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”开局之年。今年来，草店镇抓稳历史机遇，加快产业发展，谋求创新发展，实现快速发展，努力建设“创业草店、开放草店、生态草店、幸福草店”，在经济上不断突破，政治上形成合力，文化上打造氛围，生态上保护有力，较好完成了省、市、县交办的各项工作任务。今年也是党史学习教育开拓之年，草店镇深入开展党史学习教育，深化“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众急难愁盼问题，努力提升草店镇人民群众的获得感、幸福感、安全感。今年还是“转作风、保安全、促发展”奋进之年，草店镇全体干部以思想破冰促进镇域经济发展，草店镇面貌焕然一新。现就全年各方面发展情况汇报如下：

一、经济发展稳中有进

草店镇把握稳中求进的工作总基调，以项目建设为统领，一手抓经济项目，打造特色产业，将产业链留在镇内；一手抓民生项目，补齐民生短板，构建生态宜居小镇。截至2021年11月，全镇实现规模工业总产值11.39亿元；限额以上社会消费品零售额1561.6万元；固定资产投资额93.9万元；地方一般公共预算收入1264.1万元；招商引资101.4亿元，同比增长10％。

二、项目建设争相迸发

草店镇以乡村振兴为契机，集中力量打造一批特色产业，一批优质产业，一批长期产业，畅通县域、市域、省域内循环渠道，让产品既能生产出来也能卖出去，走草店镇产业独特发展之路，依托“草店花菇”和“车云山毛尖”两大核心品牌，整合茶园、古寨、风车、花卉、滑翔等元素，重点建设车云山茶场、车云山滑翔伞、檀山芍药园、金锣山乡村公园等特色景点，着力打造具有乡村气息的“醉美草店”，实现草店镇镇域经济“小老虎”新飞跃。

（一）经济项目高质量发展

1、风力发电项目。华润新能源（随州）风能有限公司与我镇签约风力发电项目，该项目总投资5亿余元，在王子城、三道河、金锣山三个片区共建设风机50余台，分三期完成，第一期建设17台，第二期建设17台，第三期建设16台。目前三期已经全部建设完成，不仅实现了经济效益，而且完善了道路修建，为附近居民出行提供了便利。预计每台风机年可发电800－1000万度，收入可达600万元，缴纳税收约50余万元。

2、随县万盛旅游用品有限公司项目。该项目通过招商引资，从浙江省嘉兴市引进，由随州万盛旅游用品有限公司投资建设，位于随县草店镇二道河村，计划总投资6000万元。该公司主要生产加工箱包、手提袋、帐篷等旅游用品，一部分为国内零售商供货，一部分出口至美国及东南亚等多个国家和地区。该项目利用存量资产进行改扩建，占地近15亩，厂房面积约1500平方米，是重组资产、盘活存量资产的有效尝试。该公司厂房于3月份建设完成，4月份正式投入生产，配套有50台生产机器，提供100个就业岗位，年生产能力超过50余万个箱包，年销售额可达1000万元，纯利润接近400万元。该公司下一步计划扩大生产链，其中含扩建厂房2000平方米，新购置生产机器80台，预计2022年改建完成。生产链扩大后，预计可新增就业岗位200余人，新增年销售额3000万元，利税300万元。

3、随北物流园项目。该项目由随县草店加油站有限公司投资建设，项目总投资7000万元，占地面积30亩，位于240国道草店镇大石村二组。该项目工程分为两期，一期工程建设油站，投资约3000万元，站内配置2个200m³的内埋汽油罐，2个200m³的柴油罐，6台双枪加油机，预计8月份建成使用。二期工程建设天然气站和充电桩，天然气站投资约2000万元，充电桩投资约1000万元，预计8月份开工建设，今年年底建成使用。天然气站建成后，除了为过往车辆提供用气保障外，重点服务随北地区特别是草店、小林、淮河企业生产用气和居民生活用气。该项目设计包括停车服务区、车辆维修美容店、加油站、充电桩、物流运输、餐饮、购物、休闲娱乐、草店文化旅游宣传区等融为一体的综合服务区，计划将草店镇特色农产品引入餐厅和超市，打造草店特色品牌。该项目建成后可新增就业岗位150多个，预计年创税收700万元。

（二）民生项目普惠性发展

1、滁河小流域治理项目。该项目总投资500万元，对游河草店集镇段进行改造升级，通过对河岸绿化靓化，修建两岸护坡，打造2个亲水平台，形成生态堰，修建沿河步道，将有效提升镇区形象，为游河治理打造范本。目前该项目已经完成，为镇区居民休闲娱乐提供新去处，为调节草店镇域气候环境发挥作用，也为今年强降雨提前做好防范措施。

2、475省道恢复项目。S475草店至车云山（鄂豫界）公路改建工程，全长16.572公里，总投资约1.155亿元。该项目前期由于资金、手续等问题陷入停滞状态，现通过积极争取，475省道建设恢复施工，目前施工工作正有序进行，完成硬化后将极大方便三道河、童家湾等沿途村民出行，构造草店475旅游线，盘活旅游资源，实现群众增收。

3、岳家湾文化广场综合体项目。该项目由岳家湾村投资建设，总投资约1000万，占地面积约15亩，位于岳家湾村十组，文化广场综合体项目包括岳家湾村党群服务中心、红色文化广场、运动健身中心以及一河两岸河道治理。其中，岳家湾村新建党群服务中心，总投资200万，面积约1200平方米，共7间3层，预计7月竣工并投入使用。红色文化广场与运动健身中心位于党群服务中心正前方，总投资500万。其中运动健身中心包含三片连体笼式多功能运动场、乡村大舞台、环形健身跑道、健身器材、休闲座椅等，可开展篮球、足球、羽毛球、排球等运动项目，可容纳2000人休闲健身，已经竣工并投入使用；红色文化广场与草店镇帽儿坡革命烈士墓碑位置相近，可充分挖掘镇内优秀红色文旅资源，宣传好草店红色故事，预计7月份竣工并投入使用。

三、乡村振兴有序衔接

草店镇持续巩固脱贫成效，奠定乡村振兴基础，把握农业农村优先发展的政策优势，把“三农”工作重心转移到乡村振兴上来，升级村级产业，推进环境整治，保护乡村生态环境，强化乡村治理，走绿色发展、特色发展、融合发展、均衡发展之路。一是加快扶贫产业与产业兴旺的统筹。支持发展食用菌、茶叶、经济林木等产业延伸产业链，用好“中国花菇之乡”“车云山毛尖”知名品牌，精心打造东线芍药园、佛祖洞、神农寨，西线二妹山风光带、柯家寨、善溪谷、滑翔伞基地、车云山茶文化生态园等美丽乡村旅游线路，坚持走生态路、吃旅游饭；二是加快农村人居环境整治、美丽乡村建设与生态宜居的统筹。加大村级基础设施的投入力度，继续推进农村污水治理、厕所革命、垃圾回收清运、“清三边、治三乱、建三园”工作，加快美丽乡村建设；三是加快扶志扶智与乡风文明的统筹。大力开展“推动移风易俗，树立文明乡风”行动，深化“1234”工程，深入推进新时代文明实践志愿服务，改善陈规陋习，维护社会公德，培育健康文明生活习惯；四是加快党建引领与治理有效的统筹。强化村级党组织的战斗堡垒作用，把支部建强，把支书选优、把党员带好，吸引懂技术、懂管理、懂市场、懂法律的人才进入到村“两委”中来，为乡村振兴注入新的动力和活力；五是加快基本保障和生活富裕的统筹。加大稳岗就业工作力度，提高群众参保率，努力实现群众参加城乡居民基本医疗保险全覆盖，强化政策兜底保障，落实好特困人员的救助供养、政策性补贴、优抚、养老保险等。

四、社会治理有序进行

（一）积极推行河长制落实。河长制是打开水环境治理的一把“金钥匙”。今年以来，草店镇围绕“河畅、水清、岸绿、景美、堤固”生态建设目标，攻坚克难，以水施策，不断加大对河流水库治理和保护力度。细化工作措施，通过查看巡河系统，对发现的各项问题进行及时清查，及时清理游河水体垃圾，并在清理后做好整治反馈。严格要求河长定期巡河，对水生态进行详细记录，及时发现并解决影响水环境的各种行为；严格按照省市县要求，依法开展打击非法采砂行动，镇、村、部门组成巡逻、机动、打击等多个专班，日夜值守，节假日不休，有效遏制了非法采砂态势。

（二）扎实防范化解重大风险。织牢平安稳定之网。以网格建设为重点，加强三位一体防控体系建设，建立健全群防群治队伍，以治保会、调解会、协理员为主的群防群治工作得到进一步规范，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，各村、各单位都成立了十户联防、群户电话联防、门栋关照和治安联防巡逻队（内保组织），形成了群防群治立体防控的工作格局。有力地维护了社会稳定。以“逢四说事”、“访议解”为抓手，积极化解各类矛盾纠纷，做到发现问题及时上报，及时处置，构建了矛盾纠纷大调处网络。

（三）做好重点人群的矛盾纠纷处理和稳定工作。一是全面实施“预防青少年违法犯罪工程”，建立家庭、社会、学校“三位一体”的教育机制，教育学生学法懂法守法，预防和减少了青少年违法犯罪。二是进一步落实对刑释解矫人员的帮教安置措施，多渠道多途径解决他们的安置问题，预防和减少重新犯罪。三是进一步加强对流动人口的治安管理。四是关心关爱留守妇女儿童，确保其合法权益不受侵害。五是做好重点民事、退役军人信访问题的矛盾化解工作，确保社会和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处，继续推进农村网格化管理，通过阳光信访平台解决信访案件8件，通过“市长热线”解决矛盾问题60件，做好春节、寻根节等重要节点的信访维稳工作，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（四）安全生产抓到实处。一是扎实开展2021年安全生产月宣传活动，发放安全生产法律法规、安全生产常识、应急知识、消防安全知识、疫情防控安全知识、中小学生防溺水安全知识等宣传资料2000余份，制作横幅20余幅，进一步提高全民安全防范意识和责任意识。二是组织专班对镇辖区内重点企业、住宿餐饮行业、液化气站、烟花爆竹零售网点等重点行业领域进行安全生产大检查，督促企业提高安全生产意识，压实企业安全生产主体责任，监督企业扎实做好安全生产工作，确保各项防范措施落实到位，严防各类安全生产事故发生，确保全镇安全生产形势的稳定。三是成立森林防火专班，严格落实森林防火的各项要求，建立24小时值班制度，及时处理各类火情信息，督导各村建立防火队，常态化演练，做到了早发现火情，早扑灭火情，做到了将火灾防患于未然。

五、党的建设取得实效

（一）党史学习教育全面铺开。草店镇成立了党史学习教育领导小组，讲好党史学习教育系列党课，县委党史学习教育宣讲团到我镇宣讲一次，镇党委书记亲自讲党课5次，邀请从教18年的优秀历史老师讲专题党课1次，邀请县委党校常务副校长彭静到我镇讲专题党课，组织广大党员干部赴田王寨红色教育基地开展现场教学，党史学习教育镇委宣讲团成员到包保村和部门讲党课，举办为期3天的党委理论学习中心组党史学习教育专题读书班等。举办庆祝活动。积极参加 “不忘初心跟党走  唱支山歌给党听”歌咏比赛活动，组织我镇党员干部观看“七一勋章”颁授仪式和庆祝中国共产党成立100周年大会直播，认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式及新发展党员集中宣誓活动，同时做好宣传报道，树立正面典型，将我镇党史学习教育推向高潮。

（二）群团工作有效开展。草店镇积极探索党建群团的新措施、新方法、新途径，努力找准党建带团建、妇建工作的最佳结合点，着力提升党建带工建团建妇建工作水平，逐步形成了“党建带团建妇建，团建妇建促党建”的良好局面。团组织和团员青年以“争当青年先锋，为草店建功立业”为载体，充分发挥基层团组织的突击队、生力军作用和共青团员的先锋模范作用，在加强基层组织、参与中心工作、服务团员青年的实践中奉献青春、建功立业。镇团委积极倡导青年团员争当 “创业、创新、创先”标兵，大力培养“红旗团委”、“红旗团支部”、“红旗少先大队”和“优秀团队干部”，营造浓厚的创先争优氛围，对贫困家庭实施结对救助行动。镇妇联充分发挥自身优势，积极开展各类评选争优活动：将华禹制衣申报巾帼脱贫基地，刘志兰家庭申报为文明新风户、谭义琴家庭申报为教子有方户，赵英申家庭申报平安创建示范户。每月定期组织各级妇联收看学习视频，学习最美妇联人事迹，从政府妇联主任到村妇联主任，层层抓学习，层层提能力，层层强服务。以建党一百周年为契机开展丰富多彩的活动：开展三八妇女节活动、植树活动、积极推动湖北省妇联“楚天行”巡回讲座在草店镇金锣山召开。

六、突出问题

2021年，我们取得了一定的成绩，但仍存在一些不可忽视的问题，一是发展仍然缓慢，招商引资的力度仍然不够，没有高质效的工业项目落地；二是人居环境治理的效果不够明显，没有形成政府、群众、社会齐抓共管、广泛参与的浓厚氛围。针对这些问题，我们认真总结经验，不断改进工作，着力解决群众困难，增加人民幸福指数，促进草店镇经济社会全面稳步快速发展。

七、2022年工作思路

（一）加速“三驾马车”，巩固发展底盘

下半年，我镇将立足现有资源优势，全力做好“风力发电”、“菌种生产”、“民生发展”三篇文章，不断夯实发展基础。重点服务好华润风电，不断扩大风车台数。重点支持耀兴大海、恒泰农业等一批农产品深加工企业，巩固提升香菇、茶叶深加工出口能力，力争年出口2000万美元以上。重点优化民生建设，加快推动“一河一路双广场”民生带建设，带动沿线道路提档升级，引入绿化，人行步道建设等。

（二）培植新兴产业，补齐工业短板

我镇将全力做好招商引资工作，强化专班招商、全民招商、节会招商等措施，提升招商水平，优化营商环境，围绕农产品加工、家具、服装等相关产业，全力做好招商引资工作，形成“招得来、稳得住、发展得好”的招商局面，补齐我镇工业短板。

（三）优化特色产业，延长产业链条

一是全力扩大产业规模。重点围绕香菇、茶叶、油茶、中药材、园林等特色产业，把握好全县香菇产业发展契机，着力打造“制种—制棒—种植—加工—出口”全产业链条，擦亮“草店花菇”品牌。巩固提升羊肚菌标准化种植，推广种植技术，扩大种植规模，推动羊肚菌产业持续健康发展。茶叶产业实行国内国际两条腿走路。车云山茶场主要围绕“茶旅融合”，立足随县，对接信阳。提升茶叶品质，扩大种植规模，走观光农业新路子。把车云山打造成为鄂豫两省茶产业上的明珠。湖北恒泰农业有限公司围绕茶叶出口创汇做文章，走工厂化、规模化之路，形成新的经济增长点。力争实现年出口500万美元。二是不断擦亮产业品牌。全力打造车云山茶叶、淮河源油茶、草店花菇、檀山芍药等一批优势品牌，通过“公司＋基地＋合作社”模式，引进先进的管理和经营方式，提升产品附加值，壮大村级集体经济，拓宽群众致富门路。三是深入推进“三产融合”。深入挖掘乡村自然、历史、文化资源，推进农业与文化旅游、休闲体育、健康养老等产业的深度融合，大力发展休闲农业、观光农业，重点打造“神农寨”、“善溪谷”等生态康养项目，增强农业农村发展新动能。

（四）加大基础设施建设，打造“玲珑小镇”

推动475省道建设、滁河小流域治理项目早日建成，草店外环路落实落地，形成240国道、475省道、草店外环路、随北环线等重点线路和东湾大桥、石庙大桥、草三大桥、475省道大桥等主要桥梁的互联互通，构建完善的路桥网络。重点做好城镇生活区、工业园区、生态旅游区的规划、经营、提升等工作，打造“洁而美、小而精”的特色镇区、旅游集散地。

（五）推进美丽乡村建设，打造“醉美草店”

在金锣山碾子湾、张家湾、刘家老湾美丽乡村建设试点的成功引领下，坚持规划先导，分步推进，在全镇高标准打造一批美丽乡村。围绕“厕所革命、垃圾治理、污水处理”等“四个三”工程和“清三边、建三园、治三乱”工作，加大对农村环境整治力度，不断优化村容村貌。全面铺开“醉美庭院”创建工作。坚持因地制宜、就地取材，引导群众利用本地花草树藤，营造各具特色的家居环境，提升群众自觉参与美丽乡村建设的积极性和主动性。

（六）完善乡村景点布局，推动全域旅游

按照“外修生态，内修人文”理念，大力发展乡村旅游，让自然风光、历史传统和红色文化交相辉映、相得益彰，着力打造“诗意山水，如画草店”新家园。重点打造475省道沿线乡村旅游风光带，支持金锣山文化公园、柯家寨古村落、“善溪谷”民宿、车云山茶场等一批特色景点建设，提升乡村旅游的核心竞争力。

2021年12月16日

草店镇人民政府