去年以来,草店镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省、市、县各项决策部署,坚定不移推进新发展理念,以建设“崭新草店”为契机,以下基层察民情解民忧暖民心活动为抓手,以“五比五看”活动为动力,攻坚克难,苦干实干,迎难而上,有力推动了经济社会各项事业高质量发展。现将草店镇2022年工作总结和2023年工作思路报告如下:
一、2022年工作总结
2022年1-12月,全镇实现规模以上工业总产值14.29亿元,同比增长13.9%;固定资产投资累计完成58737万元,进度102.9%,累计增速8.7%;限额以上消费品零售额累计完成2052.8万元,同比增速17.8%。在全市2022年总结暨城乡融合发展示范区建设推进会上,我镇荣获镇域经济综合实力“进位镇”。
(一)坚持党的领导,在夯实党建基础上有突破
一是“学”字为先。把习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻党的二十大精神作为党员干部学习教育的重要内容,切实抓好党委中心组理论学习和主题党日,严格落实好第一议题机制和民主生活会等制度,不断强化全镇党员干部的政治素养。开展2022年入党积极分子和发展对象的培训,培训党员300余人次,重点围绕基层党建、乡村振兴战略、党的惠民政策、党风廉政建设、社会主义核心价值观以及一些农村实用技术等,有针对性地提升基层党组织的建设水平。
二是“建”字为重。严格执行民主集中制、“三重一大”集体讨论决策等制度,逐步实现党委各项决策工作制度化和规范化。切实加强基础保障,锻造村干部队伍素质,强基固本筑牢支部战斗堡垒,精心培养村级后备干部,提升村党群服务中心服务能力,不壮断大村级集体经济发展。
三是“廉”字为荣。坚决扛起管党治党主体责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,把全面从严治党落实到工作的方方面面,做到不留死角。突出重点强整治。开展“四项整治”推动“一保两优”,聚焦群众关切的石材厂道路问题,偷盗河砂等问题,将干部作风建设贯穿于项目建设、招商引资、社会治理等各方面、全过程。明察暗访强监督。抓好政治纪律和工作作风,持续巩固“转保促”活动成果。聚焦“三重一大”、民生保障、财务管理等重点领域、重要岗位查找廉政风险点,对乡村振兴、值班值守、安全生产、防汛抗旱、疫情防控等工作开展日常监督检查21次,专项督查6次,印发督查情况通报15个。严肃问责强惩处。全年处置问题线索11件,运用监督执纪“四种形态”处理25人次,其中转立案9人,党纪处分7人,第一、第二种形态处理占比达到96%。
(二)坚持产业振兴,在高质量转型发展上出实招
一是以“三清两建一提升”为发力点,共建宜居宜业乡村。把“三清两建”作为党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的重要内容。以“三清”为突破口,收回山林面积9.2万余亩,耕地4606亩,水田4628亩,17个小二型水库全部收回,清理厂房43间,清理问题合同31份。以“两建”为抓手,以“分片模块化+产业特色化+亮点集体化+管理公司化”的原则规范化运营公司,先后组建成立10家乡村人民合作公司。以“一提升”为落脚点,共同缔造幸福生活。今年以来,我镇组织镇村两级干部、种植大户、致富带头人等180人次,外出观摩学习3次,分别赴信阳、洪山镇、唐县镇、万福店、广水杨林沟学习香菇产业、茶叶产业等先进经验,通过现场交流学习,积极探究思考,共同探索草店产业发展新思路。完善奖励机制促干劲。每季度组织环境观摩大比拼,对成效好、环境美的村和单位,分批次奖励20万元。以240国道和475省道、杨万省道片区为试点,依托社会化服务体系平台,通过干部带头,鼓励群众参与共谋共建共管共评共享,打造生态宜居新农村,真正提升群众获得感、幸福感。
二是以服务“三农”为宗旨,展开农业技术推广工作。通过全面部署,加强组织领导,确保农业生产工作落到实处。年初,按照县委、县政府的文件精神,成立农业生产任务领导小组,并与村级签订责任书,将农业生产任务落实落细。在农作物生产、发育关键时期,即时编写印发技术指导意见并发放到千家万户,对典型示范户,进村入户现场技术指导,为春耕秋播的正常生产操作提供了极大的便利,切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。全面完成优质稻“随州香稻”“双订单”种植面积12000余亩、小麦12100余亩、油菜5000余亩,确保了各类农作物种植面积的完成。
三是以优化服务为落脚点,发展壮大乡村合作公司。主动出击重招商。年初结合我镇实际制定新的招商手册,及时更新在外成功人士名册,并主动对接,争取“走出去、引进来”。全镇全年外出招商引资5次,接待客商3次。紧抓项目促发展。项目建设是经济发展的载体,抓好项目建设就是抓住经济发展的“牛鼻子”。去年我镇先后落地供港生态蔬菜项目、老年人服务日间照料中心项目、石材矿山生态修复及矿区环境综合治理项目、矿权整合后新建厂房及相关配套设施建设项目以及新引进的茶树菇标准化种植基地建设项目,为我镇经济社会发展奠定了良好的基础。突出农业增收入。2022年草店镇先后成立10个乡村合作公司,其中镇级乡村合作公司1个,村级乡村合作公司9个。按照依法自愿有偿原则,引导农民以土地托管、股份合作等形式加入乡村合作公司,发展高效农业,推进农业规模化集约化经营等多种形式的适度规模经营,解决了小农户耕种难问题,坚决杜绝耕地抛荒,提高土地利用率,增加农民收入。
(三)坚持乡村环境振兴,在谋共富塑形象上出实绩。
一是快速“拆”。我镇加大组织力度,制定违法违建扫尾整治方案,加大对村、居的整治督办力度。清除村庄乱搭乱建12处,清理无功能建筑4平方米,清除违章广告和破损、污损宣传标牌41处,督办企业及个人整改5家,开展进村入户宣传教育数量78次,发放宣传资料数量1500份,张贴宣传标语17条,广播宣传次数13次。有效发挥了镇级管理主体力量和责任落实。
二是大力“治”。全面落实污染防治攻坚专项工作,坚决打好蓝天碧水净土保卫战。全面落实“河长制”,加大巡河频次,精准掌握河道水环境质量。加强源头把控,推进垃圾分类,持续加大土壤污染防治力度;继续巩固废品收购点整治成果,抓实巡查、整治,防止“回潮”。加大违法建设治理力度,进一步强化对建筑垃圾、生产固废垃圾倾倒的巡查工作;严格落实文明城市长效管理措施,确保“省级生态文明镇”长效管理在全县排名中稳居第一方阵。加强农忙季节对秸秆焚烧的监管,成立禁烧执法巡逻队,执法车对重点地段和重点时段进行不间断巡逻,加强宣传引导。全年清理农村生活垃圾103.6吨,清理村内水塘数量13口,清理村内沟渠21.1公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物8.7吨。
三是注重“建”。持续建强基础设施,完善集镇基础设施建设。为优化农村交通环境,提升群众出行幸福指数,草店镇积极争取政策,全年建设、提档升级通村公路合计11公里,总投资611.8万元;完成危房改造5户;亮化国省道路基环境;投入900万元对镇区内饮用水管网进行改造,全长10.8千米;投入547万元,对河道进行治理,美化亮化环境;投入500多万元新建大桥2座,极大地方便了群众出行。
(四)坚持稳的主基调,在惠民生稳大局上出新彩
一是抓实疫情防控。严格、全面、高效落实疫情防控各项工作要求,坚持党政同责,成立镇级疫情防控指挥部,建立健全管理机制,强化指挥体系的正常运转。全覆盖、无缝隙宣传新型冠状病毒感染的肺炎预防知识,大力加强疫情防控政策、防护知识的宣传普及, 督促群众不信谣、不传谣、不造谣,做到疫情防控形势人人知晓,防控行动人人参与的良好舆论氛围。截至目前累计排查返乡人员7391人,集中隔离198人,居家隔离895人,累计接种新冠疫苗第一针剂15950人次,第二针剂15740人次,第三针剂11787人次。
二是抓牢民生事业。做好弱势群体基本生活保障,不断提升群众幸福感。加强低保、特困供养和困难群众临时救助规范化管理,严格规范申请审批程序,确保把真正困难群众纳入低保、特困供养和临时救助范畴。做好孤儿、事实无人抚养儿童、留守老人、留守儿童的管理上报工作,并组织社工上门走访慰问,帮助他们解决实际困难。截至目前我镇共有低保301户575人,特困供养262人,临时救助困难群众共658人95万余元。
三是抓好社会治理。切实加强风险人员排查,落实每日一研判、每周一调度机制,不定期不定时对各村进行电话抽查和实地督导,对督导检查中发现的问题进行通报,坚决把压力传导到位、责任压实到位。加强重点人员信访事项调处和重点个案源头治理,圆满化解一批信访积案,有效防范矛盾纠纷升级演变。加强重点人员监管,严格落实社区矫正、社区戒毒康复和涉邪教等各类重点人员管理办法和重要节点重点人员一对一盯防处置办法,做到底数清、动态明,确保重点人员不脱管、不违规、不违法。
二、2023年工作思路
2023年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,锚定目标、聚焦重点、创新举措,全面开创草店镇高质量发展新局面,为随县争创中部百强县贡献草店力量。我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)致力于经济社会发展,推动人民生活更加幸福。
一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前,全面梳理短板弱项,针对重点指标精准施策,确保实现有效反馈、争先进位。扎实推进项目建设,对已备案项目督促早日开工建设;对在建项目要抢抓建设进度,力争形成更多实物工作量和投资额;对新的项目积极推进储备项目入库,同时谋划后续投资项目,保障经济指标持续发力。强化理论武装学习,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,引导党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心、埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不断作出新贡献。
二是创新乡村治理体系。以金锣山村为试点带动全镇,创新发挥“乡湾夜话”、“一约四会”、党员下沉等作用,充分调动群众的积极性,尊重群众的首创精神,把“要我建”变“我要建”,通过“支部发动、党员带头、能人带动、群众参与”的方式,坚持“支部主导、村民主体、公开透明、责任明确、分工协作”的共同管理机制,构建到边到角、协商共治的乡村治理模式。
三是全力办好民生实事。关心关爱弱势群体,落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制。完善低保、特困人员供养、临时救助制度,坚持应保尽保原则,加快构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。提高创业就业水平,落实扶持政策,加强再就业培训,提高创业就业能力。
四是加快完善社会事业。进一步加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略,加强高素质师资队伍建设,改善办学环境,提升教育教学水平,深入开展“校园文化”创建活动,突出解决校园安全问题,为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。进一步完善医疗卫生事业。强化医务人员服务意识,加强与患者的沟通交流,将人文关怀贯穿于医疗卫生服务的各个环节;完善农村合作医疗机制,确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能,实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。进一步加强和完善应急联动工作。明确镇级与村专项应急指挥机构之间的职责关系,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作机制,建立常态情况下的沟通协调与非常态情况下的配合联动,形成有效处置突发事件的合力。进一步提升镇区整体环境。建设生态停车场,规范停车位,清理河道两岸环境,对镇区进行全面提档升级,逐步实现草店镇“小而精、洁而美”的目标,切实将草店镇打造成舒适宜居、富有特色的美丽城镇。
五是全面推进新阶段疫情防控各项工作。围绕“保健康、防重症、降病亡”的目标,坚持科学防治、精准施策,扎实做好“乙类乙管”各项重点工作,确保防控政策平稳转段,保障社会大局稳定。全面加强重点人群防控,进一步加强老年人等高风险人群疫苗接种。按照“多打快打”“应接尽接”原则,不断提高老年人疫苗接种率,建立免疫屏障。加强农村地区疫情防控和健康服务。落实省市县乡村五级书记抓防控的要求,充分发挥基层党组织作用,做到“机制下沉、资源下沉、干部下沉”,强化基层医疗卫生机构、药品设备等物资的供应保障,降低重症和死亡的风险。
(二)致力于乡村全面振兴,推动“三农”事业更加繁荣。
一是持续改善农村人居环境,助力宜居乡村建设。持续推进治砂防砂力度,完善相应机制;综合环境大提质行动再深入,为提升治理成效新起点塑造区域新面貌,清理农村环境卫生。加强农忙季节对秸秆焚烧的监管,推动垃圾分类工作的深入开展,引领群众共同参与。
二是加快推进“三清两建一提升”工作的步伐,助推乡村合作公司的深入发展。进一步完善社会化服务体系,扩大特色产业发展规模,建设5个20万棒高标准香菇大棚,羊肚菌种植规模超过100亩,擦亮“草店花菇之乡”和车云山茶叶的金字招牌。组建电商平台,通过“线上+线下”销售模式,将品牌效应变为经济效益。
三是持续优化营商环境,强力实施项目攻坚。切实帮助企业解决建设、经营和发展中遇到的各种难题,为企业做好实际服务。持续推进供港有机蔬菜基地项目建设,协调解决企业发展难题。引导创建“村集体+”模式,投资500万元在大石村建设标准现代化养牛场,投资1000万元做大做强车云山茶叶品牌,投资300万元对接好裕国公司签约的香菇产业项目。
四是调整产业结构,注重种植业和养殖业的发展。以市场带动经济发展,引导农民成立专业合作公司,走农业产业化经营之路。聚焦农民种田难问题,引导农技中心、农机中心、供销社共同参与,发动农机手、农民积极合作,统筹全镇资源,为农业生产提供单环节、多环节等托管服务,确保不误农时、不误国策。
(三)致力于推进治理能力现代化,推动社会大局更加稳定
一是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路,建立安全生产长效机制,认真开展安全生产大检查和隐患排查政治工作,杜绝重特大事故发生。
二是全面深化网格管理工作。优化网格工作管理,做好重要时间节点维稳安保、信访、重点人员盯防、群防群治等工作,推进综合性的全能网格化,助力政法工作高效运行。持续推进“慧眼看千村、警民护万家”项目,积极协调相关部门推进高清视频监控布设进程,牢固构筑社会治安防控体系。积极推进法律六进服务、“一村一警”警务改革和“一村一法律顾问”机制建设,切实夯实政法力量,零距离服务人民群众。坚决打击各类违法犯罪行为,进一步加大对违法犯罪行为的打击力度,确保辖区长治久安。
三是有序推进平安建设。全面优化信访问题处置机制,妥善化解“老大难”问题。进一步推动镇级信访接待中心规范化运行,落实首问负责、即问即办机制,确保按期受理率、按期答复率、回访核实率达到100%。继续排查不稳定因素和矛盾纠纷,动态更新重点人群清单,着力快速解决初信初访问题,稳步推进积案化解,积极稳妥处理各类矛盾纠纷,营造良好的社会环境。
(四)致力于全面从严治党,推动党的建设迈向更高标准。
新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设,不断提高干部素质,改进干部作风,为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。
一是从严抓好理想信念,强化政治建设。坚持政治引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为引领,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实增强政治自觉和行动自觉。紧跟市委、市政府和县委、县政府的工作部署,为随州加快打造城乡融合发展示范区建设,为随县争创“中部百强县”贡献草店力量。
二是从严抓好干事创业工作,强化作风建设。加强党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制,以身作则,廉洁自律,用廉政建设来促进工作、推动发展。广大党员干部要强化认识,坚决抵制违规吃喝,防止“四风”反弹回潮,带头锤炼党性,带头守牢底线,做良好政治生态和社会风气的建设者、维护者。充分调动干部积极性,持续治理“软散懒”等现象。大力弘扬“强执行、快落实、不过夜”的精神,培养干部立说立行、雷厉风行的作风。
三是继续抓好党员队伍,强化思想意识管理。狠抓能力提升和作风转变,始终坚持党要管党和全面从严治党方针,努力打造政治坚定、作风过硬、业务精湛、团结和谐、人民满意的党员队伍。加强培训管理,有效地保证广大党员长期受教育、永葆先进性,使各级党员始终充满活力,充分发挥基层组织核心和战斗堡垒作用。
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