今年以来，高城镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实县委、县政府决策部署，围绕“特色农业重点发展区”功能定位，全力打造中药材小镇，较好地完成了各项目标任务，实现了经济社会事业发展持续向好，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定的良好局面。

一、上半年工作完成情况

（一）半年来，我们坚持稳增长、优结构，综合实力再上新台阶

1．经济发展稳中有进。截至6月底，全镇规模工业总产值完成5.95亿元，限额以上企业消费品零售额完成，3521.5万元，固定资产投资完成1.78亿元，招商引资完成1.51亿元，外贸出口完成1627万美元，规模工业万元产值能耗降耗达标。

2．现代农业稳产增效。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，改造提升高标准农田173亩。上半年油菜种植面积0.8万亩，小麦种植面积2.34万亩，水稻种植面积3.5万亩。因地制宜大力发展中药材、食用菌、茶叶、线椒、蓝莓等特色产业，现有中药材加工出口龙头企业2家，新增孵化培育中药材加工企业4家，中药材专业合作社7家，中药材产业年产值可达3.5亿元。2023年被省农业农村厅评定为中药材产业“一村一品”示范镇。

（二）半年来，我们坚持提质效、强载体，发展后劲实现新跃升

1．项目建设稳步实施。牢固树立“项目为王”理念，严格落实抓项目促投资工作机制，加强重点项目服务调度，一个项目明确一名包保领导牵头，完善“招引－落地－建设－投产－达效”工作闭环，截至目前，金鸿发中药材深加工、神随生物灵芝孢子粉、百草中药材等项目签约落地，带动投资1.3亿元。

2．招商引资稳步推进。坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，紧盯“5511”产业体系，开展链式招商、以商招商。组织招商专班先后赴广东深圳、东莞、安徽阜阳、河北沧州等地开展招商引资4次；主动承接长三角、珠三角产业转移，接待外地客商到镇考察15次，全力做好土地供应、金融支持、要素保障等全周期服务，确保5个在谈项目早签约、早落地、早投产。

3．营商环境稳步提升。召开党政联席会议专题研究优化营商环境工作3次，制定《高城镇优化营商环境2024年重点工作任务清单》，严格落实企业“安宁生产日”制度，为企业营造宽松、安宁的生产经营环境。今年春节期间，我们工作不打烊，组织镇内企业召开企业发展恳谈会、组织高城籍外地企业家召开发展座谈会，开展“走出去、请进来”招商活动10余次，确立意向项目9个。镇便民服务中心聚焦群众办理的人社、民政、医保等30余件高频事项，大力推行帮办代办，累计办理各类事项860件，深受群众好评。

（三）半年来，我们坚持塑形象、强治理，城乡面貌展现新气象

1．镇域建设提档升级。投资70万元，高标准完成白马广场二期硬化工程，硬化刷黑道路5000平方米，铺设彩砖800平方米，整理绿化用地4000平方米。投资650万元，建设集农贸市场、中药材交易中心、中药材文化展览馆为一体的商贸服务综合体；投资100万元，硬化通村公路两公里；投资90万元，对G240国道、高速连接线沿线环境进行综合治理，硬化路面4500平方米、整理绿化用地1200平方米、修建花坛72个。

2．乡村振兴扎实推进。持续巩固脱贫攻坚成果。常态化开展防返贫监测，新纳入监测户3户11人。引导脱贫户、监测户外出务工就业958人，累计开发乡村公益性岗位安置上岗202人。通过产业、就业、金融扶贫等帮扶措施，带动1328户脱贫户家庭人均收入持续增长。抓好惠民惠农政策落实。累计向上级申报春季雨露计划66人次、补助资金9.9万元；向监测对象和低收入人口发放产业奖补资金14万元。申报耕地地力保护补贴总户数5689户，申报补贴面积44869.05亩。

3．生态文明全面提效。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。建成省级森林村7个。全面落实河长制，镇、村两级河长履职尽责，持续加强河道巡查管护，累计对镇域范围内8条河流、8座水库进行80余次巡查，解决问题5个。认真落实林长制，集中攻坚森林防灭火、秸秆禁烧等重点领域，压紧压实生态林管护责任，扎实做好林木病虫害特别是美国白蛾防治工作，组织专业力量开展多轮次消杀，切实保障林业生态安全。

（四）半年来，我们坚持暖民心、惠民生，社会事业迈出新步伐

1．民生保障持续向深。织密扎牢社会保障网，发放低保金193户74.92万元，残疾人补贴32.69万元，临时救助124人次17.58万元。完成40户农村户厕改造、4户危房改造。城乡居民养老保险、医疗保险征缴工作稳步推进。高质量完成民兵整组、民兵点验以及民兵训练工作。组织开展未成年人防溺水、防灾减灾、禁毒教育宣讲、老年人健康义诊、两癌筛查等活动30余场，服务2000余人。

2．安全生产持续向好。全面梳理完善镇、村应急工作体系和应急预案，配备镇、村、企业应急救援队共计320余人，应急储备库常备铁锹、雨衣、雨靴、棉衣、棉被、帐篷等物资1800余件；设置4处3000人以上规模应急避难场所。组织开展防火、防汛、地震灾害应急疏散演练活动5次。常态化开展安全生产大检查大排查，全面整治风险隐患，累计排查隐患19处，已全部整改完毕。

3．社会治理持续向稳。圆满完成全国两会、寻根节等重大活动安保维稳任务。深入开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，累计排查化解各类矛盾纠纷64起，办理市长热线、智慧信访等210件，接待来访群众73批次，已全部处理完毕。加强平安建设宣传教育，组织镇、村干部围绕反电诈、防范非法集资等开展法治宣传活动11次，共发放宣传册2500余份，悬挂宣传标语120余条，走访群众2800余户，营造了良好的宣传氛围。

（五）半年来，我们坚持抓党建、强引领，自身建设取得新成效

1．聚焦“强”字推进基层党建。一是突出政治引领。召开党委会专题研究党建工作6次，充分运用党委中心组理论学习、支部主题党日等载体，系统学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话等，引导广大党员提高政治站位。二是强化党纪学习教育。指导各支部分领域、分类型制定学习计划，发放新修订《中国共产党纪律处分条例》300余册，开展中心组理论学习6次、交流研讨20余次，组织支部书记讲纪律党课30余次，示范带动全体党员自觉学法、知法、明法。三是抓实党员管理。开展党员干部培训班、业务能力提升培训班轮训280人次，举办入党积极分子暨发展对象培训班1次。围绕全镇中药材产业发展，组织开展专题培训3场，培训150余人。

2．突出“兴”字建设人才队伍。一是筑牢组织阵地。积极探索推进湾组党群服务站建设，充分利用已建成的3个湾组党群服务站，组织开展各类活动，服务群众数量600余人；扎实开展“五星级”村党组织评选，评选出五星级党组织2个，四星级6个。二是建强干部队伍。开展村（居）党支部书记专题培训，分批次组织镇村干部共计180人次分赴多地学习考察。新发展党员7名，储备村级后备干部42名。三是关怀困难党员。严把困难党员核定标准，对困难党员和老党员进行关怀帮扶慰问，春节、七一等重要节点慰问困难党员共34人，颁发“光荣在党50年”纪念章33枚。

3．突出“严”字强化自身建设。一是推进清廉建设。持续开展“清风四季润高城”活动，以党纪学习教育活动为契机，推进镇、村党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。二是抓好警示教育。组织参观廉政教育基地1次，学习各类违纪违法典型案例通报4次，观看省、市、县警示教育片4次，受教育党员干部300余人次。邀请县纪委监委清风宣讲团为镇、村讲授纪律党课，让全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是做实基层监督。围绕农村集体“三资”管理、不担当不作为等专项整治，组织开展自查，共自查整改各类问题30余个，处理处分3人，立案5人，督促相关职能部门开展业务培训1次，完善规章制度3个。

二、下半年工作计划

下半年，高城镇将全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“打造中药材小镇，争创全县特色农业重点区示范镇”目标，主动作为，砥砺奋进，高标准高质量完成全年目标任务。

（一）聚焦转作风、提效能，全力以赴夯实发展基础

1．巩固党建引领“基本盘”。健全完善中药材产业链联合党委问题帮办、供需对接等工作机制，引导链上企业抱团发展、错位竞争。创新党建活动载体，把“主题党日＋”作为“一支部一特色”重点抓手，努力创建一批示范作用强、引领效果好的党建示范点。继续做好“走出去”“请进来”文章，通过外出学长见识、开眼界，集中授提素质、强基础。

2．锤炼干部队伍“硬功夫”。以党纪学习教育为契机，统筹推进教育经常化、监督常态化、管理正规化。以支部建设为载体，打造七姑店村清廉村居建设示范点。以“三单两晒”监督模式为抓手，围绕农村集体“三资”管理、不担当不作为等9项专项整治，广泛收集涉及群众身边腐败的各类问题线索，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，持续保持反腐败高压态势，让手握戒尺成为日常自觉。

（二）聚焦稳投资、抓招引，全力以赴推动经济增长

1．大抓项目固根基。坚持把项目建设作为经济发展的重要抓手，对重点项目实行挂图作战，采取“双周会商，每月调度”工作机制，做好项目谋划、落地、建设、见效、服务五大环节。加快推进百草农业、润元农业两家新落地中药材企业厂房改建工作；继续跟进特立电子、威通华彩碳纤维树脂杆等项目，争取早日签约落地，打造更多经济增长点。

2．强抓招引促投资。紧紧围绕随县“5511”产业体系，深入实施招商引资“一号工程”，积极发挥两代表一委员、乡贤、企业家等群体作用，开展以乡招商、以商招商、协会招商，带动形成全员招商浓厚氛围。紧盯制造业、现代农业等重点区域、重点行业，招引符合本镇发展需求的农产品加工、制造业等上下游项目和关联企业。

3．狠抓服务优保障。深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，全力抓好惠企政策落实、企业减负增效、政务环境优化等工作，确保企业引得进、留得住、发展好。认真落实落实一企一策，详细掌握高城镇现有18家商贸企业基本情况和发展现状，积极主动为企业纾困解难。健全优化营商环境工作专班，持续完善《高城镇优化营商环境重点工作任务清单》，紧盯关键领域、关键岗位、关键人员，彻底整治“中梗阻”等问题，让市场主体安心放心舒心。

（三）聚焦优服务、精管理，全力以赴扮靓和美乡村

1．做精特色产业。锚定争创全县特色农业重点发展区示范镇目标，加快推动特色产业做大做强，全面提升高城镇中药材小镇的标识度、美誉度。一是高标准建设中药材示范基地。抢抓“村社共建”契机，借力市供销社良种选育、仓储冷藏优势，在大桥村打造百亩中药材种植示范基地，加快形成可复制、可推广的组织方式、技术模式和政策体系。二是高效能搭建中药材交易平台。建好、用好中药材交易中心，搭建市场和价格信息共享平台，全面提升中药材交易市场运行效率。三是高质量服务中药材加工企业。认真做好全周期服务和全方位保障，让“种植＋加工＋销售”全产业链条更加牢固。

2．做优现代农业。坚决筑牢粮食安全底线、耕地保护红线，积极申报高标准农田建设项目，力争在嵩垛村、罗家桥村、龙王庙村、七里塔村建设高标准农田600亩。探索“小田并大田”，发展农村适度规模经营。结合五大特色产业链发展需求，积极培育“一镇一品”现代特色农业。做实农业社会化服务模式，完善联农带农机制，持续发展壮大7家乡村合作公司，新增集体经济收入超50万元村3个。

3．做细宜居乡村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。充分运用“千万工程”经验，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。聚焦“两网融合”，大力推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾运处模式，助力农村人居环境整治提升。加强农村公路养护管理，切实提升农村公路养护质量，积极争创“四好农村路”示范镇。

（四）聚焦强治理、重保护，全力以赴厚植发展底色

1．聚焦城镇品质更优。积极推进漂水河镇区河道清淤和“一河两岸”景观带建设，以流域综合治理成效助力居民生活品质提升；统筹规划生产、生态、生活空间布局，高标准完成新屋村美丽乡村建设；以小景观、小花园为主体，打造G240国道1公里环境整治示范带，着力提升集镇颜值；拆除旧农贸市场和小商品市场废弃门面房，全面打通古城大道，提升镇域环境；强化镇区G240国道、古城大道、东华街等重点区域监管，取缔“马路市场”，规范交通秩序、经营秩序、镇容秩序。

2．聚焦生态底色更亮。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，持续推动发展方式绿色低碳转型。压实林长制工作责任，做好森林防火、有害生物防控等工作，守牢森林安全底线。深入推进河湖长制，规范化常态化开展河湖“清四乱”工作，坚持巡查、惩治并举，从严打击破坏水环境违法乱象。积极开展节约型机关、绿色校园、绿色村（居）等创建活动，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生产生活方式。

（五）聚焦办实事、促共享，全力以赴增进民生福祉

1．构建全覆盖保障体系。扎实推进各项民生实事，逐步补齐民生领域短板。突出就业优先导向，加强重点群体业帮扶，积极拓宽就业渠道。深入落实“双减”工作，办好人民满意的教育。持续推进省级卫生城镇创建。健全社会保障体系，加大政策宣传力度，做好城乡居民医疗保险、养老保险参保缴费工作。加强农村留守儿童关爱服务和未成年人保护，抓好民族宗教、退役军人事务和残疾人事业发展等工作。

2．推进全系统社会治理。全力防范化解社会重大风险。严格落实安全生产责任制，常态化实效化开展安全生产排查，持续推进应急管理体系和能力建设。织密食药监管网络，护航“舌尖上的安全”。持续推进扫黑除恶斗争，打好禁毒、反电诈人民战争，强化社会治安整体防控，不断提高群众安全感幸福度。落实落细“枫桥经验”“浦江经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，真正让群众“事心双解”，提高基层社会治理水平。