一、全面落实企业安全生产主体责任

1．督促企业主要负责人严格履责。企业主要负责人要亲自部署具体工作，组织召开本单位专项行动动员会，参与本单位的排查整治工作，落实“七个一”工作要求：即每个月至少带班检查1次安全生产工作：每委度至少带队检查1次本单位重大事故隐患排查整治情况并组织专题研究；每年至少主持召开1次安全生产总结表彰及工作部署会议；每年向职工大会或职工代表大会作1次安全生产工作述职；每年组织签订1次全员岗位安全生产责任书或承诺书；每年至少组织1次安全生产知识专题培训、带头讲安全生产辅导课：每年至少组织1次安全生产应急救援演练。

2．建立完善安全生产管理制度。企业按照要求开展安全生产标准化建设，实现安全管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化，严格落实安全生产“四知卡”制度从业人员安全培训和持证上岗制度，新、改、扩工程项目依法履行安全设施“三同时”等各类安全生产管理制度。

3．提高重大事故隐患整治能力。以实现重大事故隐患动态清零为目标，烟花爆竹企业要聘请专家，制定排查整治方案组织员工深入学习《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》。重大隐患要开展溯源整改，查找隐患形成原因并形成整改报告。对不能立即整改到位的重大隐患要按照“五落实”要求制定整改方案，实现重大事故隐患动态清零，建立重大事故隐患台账并按规定报告。在开展隐患排查过程中，严禁走过场、图形式，把企业自查隐患与本次重大隐患排查整治弄成“两张皮”。

4．加强人员管理提升应急能力。企业主要负责人和安全管理人员要通过安全生产知识与管理能力培训并考核合格，可从事安全生产管理。企业要将劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，危险岗位严格控制劳务派遣员工数按要求建立健全应急组织体系，建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议，编制应急预案和现场处置方案，配备必要应急装备、物资和人员，每半年至少组织一次事故应急救援预案应急演练，并按要求开展事故应急演练总结和评估工作．

二、加大行业责任监管力度

1．切实履行部门监管职责。各部门、村（居）委会要切实履行行业监管责任，加强对烟花爆竹生产企业、批发企业和零售店（点）的执法检查。应急管理站要严查零售店（点）无证经营行为，倒查货物来源，严惩供货单位。派出所要严格实施烟花爆竹道路运输许可，加强烟花爆竹道路运输的监督检查，依法惩处无证运输和“一证多运”“少开多运”等违法违规运输行为；要依法严格审批大型焰火燃放活动，严肃查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹以及个人燃放礼花弹等违法违规燃放行为。农路站要依法对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的相关资质进行严格检查，依法依规严肃查处非法违法运输行为。市场监管所加大市场检查力度，依法查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为，要加强烟花爆竹产品质量及产品包装、标识等的监督检查，严肃查处不合格烟花爆竹产品生产企业。

2．严格执行行政许可制度。各有关部门要严把烟花爆竹经营许可准入关，按照法律法规相关要求，遵循“严格许可条件、严格控制数量”的原则，严格申请、审查、颁发及监督管理流程，对不具备安全许可条件的企业、零售店（点）坚决不予发证对批发企业违反“六严禁”和零售点违反“两关闭”“三严禁”的，依法按规定上限处罚，直至吊销许可证：对零售点属于“两关闭”范畴的，要依法撤销烟花爆竹经营（零售）许可证，确保关闭到位。

3．深入开展“打非治违”行动。派出所、应急管理站、市场监管所等部门要持续联合开展“打非治违”行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，进一步加大对未经许可运输烟花爆竹产品、违反许可事项超量运输、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹、非法储存烟花爆竹、无证生产经营、超许可范围经营、制售“假大空”烟花爆竹产品和生产假冒伪劣烟花爆竹等非法违法行为的打击力度，齐抓共管，形成强有力的打击震慑氛围。

三、集中力量确保整治实效

1．组织做好上门指导和服务。各成员单位要针对本次专项行动，组织专班对相关企业开展指导服务，采取“检查＋指导”相结合模式，指导企业查找存在的问题隐患，制定落实针对性整改提升措施。针对企业普遍存在的问题，要深入研究破解，一体推动解决，对典型问题，采用“一企一策”＋“一对一”方式，落实针对性服务举措。严禁简单化的“政府请专家替企业查隐患”的做法。

2．加强党政领导和监管人员培训。各地要加强专项整治重点工作要求的解读，逐条对照狠抓落实。要组织党政领导干部安全生产专题学习，聚焦突发事件风险应对和救援处置方面的短板和弱项，开展专题辅导、案例分析和业务培训，着力提升领导干部风险应对能力，防范化解重大安全风险，为推动澴潭镇高质量发展提供安全保障。加强新上任领导干部的专题学习进一步提高领导干部安全意识和专业素质，推动党委政府将安全生产治理模式向事前预防转型。

3．开展广泛普法宣传和安全教育。各部门、村（居）委会要重点宣贯新《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹生产经营安全规定》《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》等法律法规和标准规范，提高生产经营单位法律意识，督促企业建立健全全员安全生产责任制，细化全过程安全生产管理制度和操作规程，要将零售店（点）经营负责人纳入安全培训对象，采取“执法＋普法”“以会代训”“送教上门”等灵活多样方式开展培训，切实提高培训质量。