一、实施主体

澴潭镇便民服务中心、32个村级便民服务站。

二、实施内容

（一）镇级便民服务中心：按照“1＋1”模式分类设置服务窗口。其中，设置2个综合窗口，公安窗口设置为专业窗口。将两个综合窗口移至前排，派出所窗口位置不动，人社窗口、司法窗口、民政窗口、市场监督管理窗口、医保窗口、计生窗口移入后排，综合窗口负责办理公安以外的所有政务服务和公共服务事项。

（二）村级便民服务站：统一设置1个综合窗口，所有村级服务事项均进驻综合窗口。

三、主要内容

（一）调整镇村窗口。按照受理区和审批区进行划分，受理区设置综合窗口，审批区负责综合窗口流转来的办件审批。同时设立“就近办窗口”，窗口人员提供事项的业务咨询、申报辅导、身份核验、材料代收、进度查询等服务。

（二）完善基础设施。负责对镇、村两级信息化系统、终端设备、网络环境等升级改造，完善设备，促进发展。

（三）加强业务培训。按照省政务服务“就近办”事项审查要点和办事指南，对“就近办窗口”人员组织学习培训，开展模拟审批办件，提高窗口人员对“湖北政务服务网”和“随州统一受理平台”操作熟练度和审查要点的熟识度。定期对镇级便民服务中心各窗口、村级政务服务人员开展专项培训，加强政策指导，推动政务服务“就近办”事项一次提交、一次办成。

四、实施步骤

（一）发动阶段（8月中旬）。根据工作方案，开展实地调研、发动，并召开全镇村“一窗通办”改革工作动员大会。

（二）具体实施阶段（8月中旬－9月底）。

一是完成综窗和专窗设置。镇级按照“1＋1”模式分类设置服务窗口。

二是明确审批流程。根据便民服务中心实际办件情况，摸清办件时限、办件所需材料、办件样表，制作《澴潭镇“一窗受理”事项受理标准化手册》，供综合窗口人员规范收件使用。

三是充分授权。各入驻综合窗口的部门向对应匹配系统及窗口授予受理权限。

四是做好人员培训和管理，加强对便民服务中心进驻人员的日常管理、业务培训和工作考核，同时，对村级进行全覆盖政务服务帮扶。

（三）考核验收阶段（10月1日－10月中旬）。根据政务服务“一窗通办”的考核验收要求，对全镇改革工作开展逐个验收和评分。

（四）持续提升阶段（11月1日以后）。结合改革运行工作经验，不断优化改革工作方式，推动服务质效持续提升。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各村要充分认识“一窗通办”改革工作对建设创新型、服务型政府的重要意义，主要领导要认真研究，亲自安排部署、紧密协作，齐心协力做好相关工作。

（二）强化工作保障。镇村要对“一窗通办”改革工作予以必要的人员保障，安排业务素质高、能力强的人员开展后台相关业务审批服务。要切实履行主体责任，按照改革要求和职责任务推进各项工作，做到人员调配到位、沟通协调畅通。

（三）注重协调配合。各窗口要加强沟通协作，积极协调解决改革推进中遇到的难题。要明确工作目标、工作要求和工作标准等，推动全镇政务服务环境持续提升。

（四）强化监督考核。镇级要对工作落实到位，完成较好的予以通报表扬；对未按要求落实，影响工作进度的予以通报批评，责令限期整改。

澴潭镇人民政府办公室

2023年9月14日