2023年,在县委、县政府的坚强领导下,均川镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,扎实推进法治政府建设。镇政府的依法行政能力得到进一步提高,法治政府建设工作取得了明显的成效,为创建“平安均川”、“法治均川”提供了坚强的法治保障。现将具体情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,全面履行法治主体责任
研究制定均川镇2023年度法治建设工作实施方案,完善和建立了法治建设工作领导小组、依法行政协调指导小组、“八五”普法领导小组等一系列法治建设工作组织。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平也得到了进一步提高。建立健全法治均川建设网络组织,党政领导、机关干部分工包干到村(居)委会和镇直各单位,负责指导分工包保各单位的法治建设工作。各村(居)委会和镇直各单位实行“一把手”负责制,并指定专人负责,强化责任,把法治建设工作落到实处。党委、政府把法治建设工作纳入各村(社区)、单位绩效考核内容之一,将考核成绩作为年底评优的重要依据。
(二)强化宣传教育,全面提升群众法治意识
深入开展法治宣传活动,提高全民普法、学法、守法、用法,形成人人崇尚法律,提升法律意识,法治观念,采取多种形式的普法宣传教育活动。组织各村(居)治保主任,镇直各单位、综治干部,召开2次“法律明白人”业务培训,培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍,为实施乡村振兴战略,推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。在唐王广场、龙泉村广场等重要地段开展《宪法》、《民法典》、防诈骗、防溺水、禁毒等法律知识宣传活动,全年共开展宣讲12次,发放宣传资料6200余份,通过一系列的法律知识宣传活动,推动全民牢固树立法治意识。
(三)强化纠纷化解,全面提升基层治理能力
投入50余万元高标准建设镇级综治中心,购置了统一的办公设施,为司法行政工作提供了宽敞、明亮的办公环境,为前来办事的群众提供了一站式服务。高质量抓好法治文化示范点的建设,目前创建法治示范村(社区)有珍珠庙村、均河口村、幸福社区、古均街社区。2023年共投入30余万元创建唐王广场法治文化长廊建设,融入了法治文化元素,充分发挥了法治宣传主阵地的作用,弘扬了法治精神,引导了广大人民群众自觉遵法、学法、守法、用法,在全社会蔚然成风。开展常态化的矛盾纠纷隐患排查工作,2023年,各村(居)委会截至目前共排查矛盾纠纷隐患111起,成功化解105起,化解率达到95%,充分发挥基层人民调解委员会“减压器”的作用,切实将各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
(四)强化为民宗旨,全面优化营商环境
牢固树立以人民为中心的发展思想,持续优化营商环境。定期对镇内企业、校园、社区等单位进行法律法规宣传。2023年9月份开展了涉企公共服务进企业活动,走访了3家规模以上企业、3家小型企业,为涉法、涉诉企业答疑解惑,提供法律公共服务,并与诚远专用汽车有限公司建立涉企执法工作联系点,引导企业建立健全法律顾问制度,提高企业管理法治化水平。2023年与全镇30个村(社区)签订法律公共服务合同书。广泛开展“民主法治示范村”创建活动,开展法律援助,各村(居)委会、镇直各单位及相关规模企业建立了法律援助服务站,今年完成法律援助案件8起,有效地维护了法律的尊严,有力地支持了全镇经济的发展。
二、存在的问题及不足
2023年度,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些薄弱环节,主要表现为:一是法治宣传教育力度不够,范围不广,群众参入积极性不高;二是基层综治干部综合业务素质有待提升,业务知识培训指导不够。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
均川镇党委政府主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,党政主要领导签订了2023年度履行推进法治建设第一责任人职责清单,对照清单科学制定学习计划、工作措施、完成时限,党政主要负责人在规定的时间内认真学习贯彻中央、省、市、县法治建设有关会议和文件精神,定期开展学习贯彻习近平法治思想专题讲座,让习近平法治思想入脑入心。按时参与完成法宣在线学习和考试任务,优秀率达到100%,政府负责人积极参与出庭行政应诉案件,严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度、“一村一法律顾问”制度,依法治定行政规章和规范性文件,全面推进政务公开,全年按照责任清单较好的完成了各项工作任务。
四、2024年主要工作安排
(一)全面落实全镇重点人员监督管理和教育帮扶工作,采取常态化、规范化、智能化管理措施,确保各项措施落实落细,最大限度的预防和减少违法犯罪现象的发生,筑牢安全底线“防火墙”。
(二)继续抓好“八五”普法,暨法律宣传教育工作利用各种重要时间节点开展形式多样的普法宣传教育活动,做到人人参与,全面提高人民群众的法律意识,法治观念,使人人尊法、学法、守法、用法,做到办事依法,遇事找法,化解矛盾靠法,解决问题用法的法治思维和法治方式,努力创造安全稳定的社会环境和公平公正的法治环境。
(三)持续做好矛盾纠纷排查和人民调解工作,推进农村基层“法律明白人”法律法规专业知识培训工作,加强人民调解员职业道德教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,坚持和发展“枫桥经验”,坚持自治、德治、法治“三治融合”,弘扬“法为上、和为贵、调为先、让为贤”调解文化理念,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”,切实增强人民调解员的社会责任感和职业荣誉感。
(四)加强法治政府建设,坚持依法行政,从严治政,科学理政,用法治给行政权力“定规矩、划界限”,以构建一流法治化营商环境为抓手,全面建设职能科学,权责法定,执法严明,公开公正,智能高效,廉洁诚信,人民满意的法治政府。
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