抓实“三资”清理　盘活集体资源

柳林镇高岭村认真贯彻落实党委、政府“三清两建一提升”工作部署，抓实村集体资源清理，对集体资产资源全面清查，分类建档，盘活村集体资源，推动农村集体经济进入良性发展轨道。

一、发动群众。村“两委”会通过“村村响　”广播、召开党员、村民会议，广泛宣传开展集体“三资”清理的目的和重要意义，对集体“三资”全面清理核实，是摸清村集体家底。健全管理制度，防止集体资产资源流失，盘活资源、促进集体资产增效的重要举措，关系每个村民的切身利益。通过宣传，提高了群众参与的积极性，真正让群众成为集体“三资”清理的直接参与者和受益者。

二、建立专班。村“两委”会成立了由村老党员、老干部参加的“三资　”清理工作专班，落实了工作责任，专班成员对每个村民小组的集体山林、集体耕地、集体水面等资源逐项清查。

三、清查核对。以产权制度改革清产核资为基础，进行“回头看”，对原来的资源承包合同，按照收集归档、审核条文、分类整理、实地查看、研判定性等步骤，对其合法性、合理性规范性进行审核，审核出的程序违法、标的畸形、合同超期、要件不全等问题合同7份，村“两委”按照“两议两公开”的程序，对这些问题合同进行了变更、纠正处理。通过清理，全村清查出集体山林共43宗计2160.4亩，集体水面139处计　352亩，集体耕地705块计508.41亩，集体固定资产共74宗计4419764.15元。

四、矛盾处理。充分发挥“逢四说事”的机制，对群众反映的问题进行沟通解决，化解涉及集体资产资源的各类矛盾纠纷，严防集体资产资源流失或被不法侵占，理直气壮地和侵害集体资产资源的行为作斗争，。如一组施从军1998年承包本组四湾山场156.5亩20年期限，到2018年到期后，他拒不交还村集体到期山场，村多次做工作他态度强硬，村委会公告收回了该宗山场，按规定程序进行了公开招标发包，施从军不服，上诉至随县人民法院，村委会积极应诉并胜诉，施从军对一审判决不服又上诉至随州市中级人民法院，5月28日随州市中级人民法院二审判决村委会胜诉，依法保护了集体资源，维护了村集体和人民群众的合法权益。

五、公开公示。对全村清查核实的集体资产、资源存量、价值、使用情况，在村公开栏和各村民小组人口密集点进行了张贴公示，接受群众监督。

六、分类建档。对公示后群众无异议的集体资产资源进行分册装订、分类建档。

七、处置盘活。对清理核实的集体“三资　”条件成熟的进行处置，全村共发包集体山场1份、水面17份，集体耕地4份，发包合同金额合计202891.00元，确保集体资源管理规范化，提高了集体资源效益，增加了集体经济收入。