柳林镇2024年政府工作报告

——在柳林镇第十一届人民代表大会第六次会议上

涂庭波

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

刚刚过去的2024年，是充满挑战和考验的一年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实抓好稳经济、促振兴、惠民生、强文旅、保安全、优治理各项工作，全镇高质量发展迈出坚实步伐。

一年实干，我们全力以赴抓经济、增投资，筑牢高质量发展“主根基”。经济运行稳中有进。完成一般公共预算收入276.9万元；完成规模工业总产值0.49亿元，同比增长81.5％；完成固定资产投资2.89亿元，同比增长25.4％；完成限上商贸零售额1254.3万元，同比增长24.4％。招商引资成效明显。镇招商专班积极主动奔赴浙江温州、湖北荆州等地外出招商6次、先后热情接待客商11次，新增签约项目4个，签约金额2.42亿元，利用传统节庆加强与乡贤的沟通联系，成功招引一家养殖企业落地。项目建设高效推进。白鹤咀民宿露营项目一期工程、山月随人·明玉珍韩屋度假区项目、随县柳林镇钰涵养老院建设项目、随县宏茂食用菌智能化大棚无公害优质香菇加工项目、随州市艾夫人农业发展有限公司鸭子养殖项目均已建成投产。营商环境持续优化。累计走访企业30余次，及时掌握企业发展情况和难题，专门设立突出企业贡献奖，年初奖励1家企业1万元资金；积极申报项目资金、协调金融政策支持等。目前已为企业协调各类资金350万元。

一年拼搏，我们坚定不移抓乡村、促振兴，描绘乡村振兴“美画卷”。巩固脱贫攻坚“成果盘”。扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，新识别监测户6户13人，消除风险4户8人。切实做好春季“雨露计划”摸底申报，让“雨露”滋润乡村教育。守牢粮食安全“责任田”。坚决守住耕地保护红线，不断夯实粮食安全“根基”，全镇小麦种植面积12800亩，预计总产量达3700吨。以社会化服务公司、家庭农场、合作公司为依托，打造将军台村、古城畈社区、双利村连片种植示范点5000亩。聚焦特色产业“发力点”。大力发展团结红梅李、双星蔬果大棚、双利八月瓜、大堰角板栗等“一村一品”，特色农产品优势更加彰显。依托特有农业资源，创新推出“企业＋合作社”“村集体＋农户”等多种产业化经营模式，实现村集体和农户收入双丰收。

一年倾情，我们千方百计办实事、精治理，提升民生福祉“暖温度”。民生保障更有力度。落实低保、临时救助、计划生育家庭奖扶、残疾人“两补”等政策，切实兜牢民生底线。2024年以来，全镇累计发放临时救助177户23.53万元，落实高龄老人津贴573人、残疾人护理补贴378人、生活补贴145人。社会事业更有温度。优先发展教育事业，通过助学基金捐款募集资金近6万元，为6名优秀中高考生颁发助学资金2.1万元；全力保障养老服务事业，投资33万元完成福利院提档升级改造，已为7名社会老人提供代养服务；持续推进殡葬环境整治，12个村（社区）完成公益性公墓100％覆盖。基层治理更有广度。用实“积分制社会治理信息系统”和手机端App，实现全镇6452户家庭基本信息全覆盖，用积分记录行为表现，进行周评比、月公开。全镇共1537户家庭获得积分，605户家庭兑换了奖品。建立包村联户工作机制，组织53名党员干部与群众联系结亲，入户次数达568次，解决问题42件。

一年耕耘，我们精耕细作抓建设、强基础，精塑城乡面貌“高颜值”。特色小镇精谋细管。全面完成60户农村改厕、8户危房改造及7户宅基地审批。投资100万元聘用阳光朗洁公司，实现垃圾清扫转运一体化；带动党员群众1038人次参与“清洁家园”等人居环境整治行动。和美乡村成效初显。完成团结村、金桥村2个省级示范村，院子河村、大桥街社区、大堰角村3个县级示范村煞尾工程，扩宽刷黑湾组道路9.2公里，改造农房525间，拆旧拆违116处，新建休闲广场6处，乡村面貌大幅提升。路网形态提质优化。全长6.69公里的S263柳林镇区至随岳高速出口段改扩建工程已于2024年5月竣工投入使用，并获评全市“红旗”项目；全长3.8公里团均线道路扩改项目已完成2.1公里白云寺路段路基扩改，预计今年6月竣工通车。

一年辛勤，我们持之以恒保安全、守底线，拧紧社会稳定“安全阀”。平安建设持续深化。全镇实现全域网格化管理，共划分网格43个；在院子河村建成1处全国“逢四说事”起源地及典型事迹推广陈列馆，积极探索“逢四说事”矛盾纠纷多元调处新格局，深度融合“逢四说事＋包村联户”基层治理模式，排查化解矛盾纠纷和信访积案120余件，实现了矛盾纠纷和上访次数双下降。安全生产全面推进。开展安全生产、防灾减灾知识“五进”等宣传活动5次，发放宣传资料800余份；聚焦燃气安全、企业生产安全等重点领域，组织开展安全生产检查12次、联合检查4次，发现的52条隐患全部实现闭环管理，整改率达100％。

登山凿石方逢玉，入水披沙始见金。一年来，我们在日与夜之间踏石留印，在动与静之间砥砺前行，成绩的取得来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，是党政领导班子勇于担当、真抓实干的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众、各位代表和所有关心支持柳林发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

思危方可居安，知忧才能克难。在满怀收获的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作仍存在不少困难和挑战，主要是：经济综合实力不强。特色产业发展不强，铸造转型升级困难，现有资源利用不充分，灾后重建项目存在较大资金缺口。村级产业基础仍不牢固。村集体产业单一，缺乏品牌性，增长性强的新兴产业较少，特色产业仍处于成长期，需进一步改良。乡村自治能力亟需提升。农村人口结构失衡，多为老幼，缺乏青壮年，参与村级事务管理的能力有限。下阶段，我们必须要全面紧起来、严起来、动起来，进一步扬优势、补短板、强弱项、破瓶颈，一步一个脚印把美好蓝图镌刻在柳林大地上。

二、2025年工作思路和重点任务

今年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键之年。全镇上下务必紧跟时代步伐，主动置身于湖北“建成支点”的战略定位、随州“整体提升环境”的部署要求、随县“对标先进争进位、五年突破五百亿”的发展目标之中，紧紧锚定柳林“文旅康养示范区”功能定位，全力推动产业提质、实力提位、乡村提颜、民生提标，奋力开创柳林高质量发展新篇章。

（一）聚集资源优势，在创新协同中构建产业新体系。坚持大抓项目、抓大项目，持续夯实发展基础。坚持高质量发展要靠“自身骨头长肉”，要加大招商引资力度；紧紧围绕铸造、文旅、农产品等特色产业进行精准招商，积极引进“含新量”“含金量”“含绿量”高的新产业、新项目。坚持共创共赢、优化服务，持续激发产业活力。鼓励中兆、利源、硕泰、焱鼎等铸造骨干企业从“单打独斗”转向“报团取暖”，以资源整合实现互利共赢；支持恒瑞农业科技公司扩建厂房，扩大规模，力求2025年出口总额突破250万元；力争2025年实现1个企业进规入库；实施整体提升营商环境“十大行动”方案，努力当好“店小二”，精准助企纾困。坚持巩固基础、守正创新，持续打响文旅品牌。推进明玉珍故里纪念馆提档升级，促进文旅良性互动；推进白鹤咀垂钓露营基地二期建设，开发青林寨白林寨户外徒步基地，搭建野外生存实践基地，打造以郑家河水库为核心的文旅康养集聚区；完善樱花谷沿线配套设施，办好赏樱盛会；依托五个美丽乡村，打造大堰角板栗长廊等节点工程；整合山月随人等文旅资源，与周边旅游景点串联成面。

（二）聚力乡村振兴，在固强补弱中绘就乡村新画卷。盘活闲置资源“一池水”。推广蔬菜基地、家庭农场建设，打造连片种满种足示范基地，不断提升现代农业种植规范化、标准化、规模化水平。走好乡村振兴“宜居路”。落实好“镇村组干部包保”工作机制，以“积分制＋X”为抓手，带动群众自觉参与人居环境整治、洁美家园打造等方面，以“和美乡村”带动“和美经济”，促进乡村文旅发展。谱写共同富裕“幸福曲”。积极探索“长岭坡村全民入股”发展新路径；依托好栗品生态农业有限公司，深化“订单农业”新型农业生产经营模式；支持院子河村中药材、团结村香菇红梅李等特色产业发展；用好助农直播间，依托“柳小生林菇凉”抖音号，助力农产品搭上“顺风车”，实现“出山”自由。

（三）聚焦民生期盼，在厚植民利上开拓惠民新局面。提升就业创业质效。以需求为导向开展职业技能提升行动，组织群众参与线上线下就业招聘会，重点帮扶大学生、农民工、低收入劳动力等重点群体就业。提升教育文化水平。坚持把教育作为民生之首，持续加大教育支持力度，落实尊师强师惠师政策，健全捐资助学长效机制；常态化开展“柳林大舞台”活动，丰富群众精神文化生活；深化全民阅读，用好用活农家书屋，提高全民文化素养。健全社会保障体系。持续优化困难群众兜底保障制度，落实好医保、低保、特困供养等政策，充分保障困难群众生活；聚焦“一老一小”，抓好帮扶救助和关爱服务，进一步织牢民生兜底保障网。

同志们，新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进，新的征程任重道远。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，拿出“而今迈步从头越”的豪情，激扬“事事当争第一流”的斗志，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，同心协力，拼搏攻坚，争创共同富裕柳林样板的崭新篇章！