今年以来,柳林镇党委深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“五好”创建为目标,以文旅康养为载体,赋能“党建+”,以党建促发展、以发展强党建,实现党建工作和中心工作同题共答、同频共振、同向聚合。现将2023年组织工作开展、存在的问题以及2024年工作计划汇报如下:
一、2023年工作总结
(一)健强组织体系,不断提升组织凝聚力。一是抓实主题教育。自党的二十大召开以来,全镇各支部严格落实组织部关于《讲党课 迎盛会》《学习贯彻二十大 我为大家讲党课》和主题教育工作要求,全镇党员领导干部及各党支部书记共讲党课280人次。紧密结合正在开展的主题教育,根据不同类型党支部分别明确抓主题教育的重点方向,做到量体裁衣、有的放矢,推动全镇25个基层党组织、900余名党员明确以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。制定了《柳林镇包村联户实施方案》《柳林镇“党建带团建 小手牵大手”共同缔造实施方案》,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。二是建强红色阵地。依托美丽乡村建设基础,在院子河、大堰角新建简易型村湾党群服务站2座,在团结村新建标准型村湾党群服务站1座。按照综合挂牌建设原则,在柳林镇便民服务大厅建成镇级老年大学学习点1个,在大桥街、古城畈社区建成村级老年大学学习点2个。按照“六有”规范化党建阵地建设标新建大桥街、团结、双利、院子河党群服务中心4座,改扩建金桥、大堰角、双星党群服务中心3座,补齐全镇党群服务中心阵地短板,极大提升全镇基层党组织政治功能、组织功能、服务功能。三是找准目标定位。为达到“五好”创建目标,镇党委组织专班重点就创建村开展调研,全面掌握村情、党情、民情,做到摸准家底、找准问题、查准根源、用准措施,因地制宜确定了大桥街居委会做好“党建+服务居民群众”、院子河村做好“党建+乡村治理”、大堰角村做好“党建+水患治理”、金桥村做好“党建+板栗发展”、团结村做好“党建+美丽乡村”、将军台村做好“党建+电商”等目标定位,补齐短板,实现基层党建和乡村振兴等各项事业同频共振、互融共促。
(二)抓好干部队伍,融合发展提升战斗力。一是激活红色细胞。严格落实“三会一课”等党内组织生活制度,依托镇委党校培训班、“后备干部培训班”“机关干部夜学会”“夜学大讲堂”及“领头雁大讲堂”、“基层村党组织书记培训班”、“驻村第一书记培训班”等载体,开展各类培训班20余次,培训党组织书记48人次、驻村第一书记36人次、入党积极分子暨发展对象146人次、后备干部144人次,领导干部带头讲党课17次,引导广大党员、干部切实把理论学习成果转化为推动柳林发展、解决实际难题的不竭动力。二是培育红色骨干。一方面,通过选树先进典型,发挥团结村等优秀兴村治社“明星书记”示范引领作用,修订《村(居)绩效考核办法》《进一步规范村干部工作报酬的实施意见》等文件,正反两方面调动村干部积极性,狠抓村(社区)两委班子管理;另一方面,构建“村级党支部--村湾党小组--党员中心户”组织网络,通过召开“板凳会、村湾夜话”“巷子会”、为无职党员设岗定责、开展志愿服务等活动,引导党员发挥先锋作用,汇聚发展正能量。三是提升能力水平。自“四个一”学习开展以来,机关年轻干部不打折扣、不搞形式、不做虚功全面落实各项规定工作。截止到目前,机关干部累计“每日一思”4500篇、“每周一记”1150篇、“每月一讲”52次,开展“夜学”活动83次;始终保持对工作的高标准、严要求,对每一项工作不仅看“做没做”,更看“好不好”“优不优”,不断在组织工作实践历练中提升能力水平。四是优化考核方案。严格贯彻落实《随县2023年绩效考核实施办法》,坚持激励和约束并重,调动各地各单位和广大干部的积极性、主动性、创造性;完善平时考核机制,强化干部在线学习系统考核结果运用,全面实行绩效考核结果“四个挂钩”机制,推动形成鼓励先进、鞭策落后、治庸治懒的浓厚氛围。
(三)深化党群共建,聚焦民生提升凝聚力。一是产业发展“下”出关键棋。发挥党组织引领作用,整合土地、资金、技术等要素,统筹擦亮小城镇、全域国土综合整治、美丽乡村示范村建设等资源项目,通过“乡村合作公司”模式积极探索发展新路径,推进形成“一村一品”“一镇多业”的发展格局。同时立足一产禀赋,持续壮大团结村、院子河村、双利村、将军台村、大桥街社区、金桥村、双星村,香菇、中药材、电商、工企业发展、板栗、果蔬大棚等产业规模,可稳步增收。二是基层治理“走”出新路径。制定《实施方案》,大兴柳林镇版调研之风。全镇53名党员干部下沉12个村(社区)排查出1214户五类重点家庭,入户146次,化解矛盾纠纷21起,宣传政策信息34次,真正实现干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验。开发“积分制社会治理信息系统”和App,制定“365分积分制管理细则”,实现治理触角向下延伸拓展。设置积分制“红黄榜”,建立信用评分板块,让村民的行为表现都有迹可循,从而为评优评先、村民贷款、个体企业申报等事务提供依据。日常积分与信用认定相关联,有效推动推动移风易俗、营造文明乡风。目前全镇家庭“一户一档”基本信息已全部采集,约5%家庭兑换了积分,实现全镇住户信息电子化、社会治理网格化、积分兑换便捷化,把科技与基层治理深度融合。三是共同缔造“唱”响进行曲。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,用好用活“共同缔造”载体,召开板凳会、巷子会等群众会32场次,入户走访146次,邀请村民“集体说”、党员干部“主动听”、党群联动“想办法”,收集建议24条,集思广益解决“老大难”问题5个。聚焦美丽乡村建设重点做好“微改造”,群众自发拆违拆旧70余处,投工投劳参与建设500余人次,千余名群众积极投入小花园、小菜园、小果园、小庭院的建设。充分运用“一约四会”“十星级文明户”等评选机制,通过“大手拉小手”“红黑榜”等措施,千余名村民自主“扫干净、码整齐”,有效扭转农村人居环境存在的“整治-干净-反弹”的怪圈。采取“上级争一点、乡贤捐一点、群众筹一点、县镇补贴一点”的方式,5个村300余名干群为通村公路捐资100余万元,开启百姓“致富路”,实现共同缔造工作与实际、实用深度结合。
二、存在的不足
(一)落实基层党建责任还不到位,党建工作创新举措不多,部分领域党建工作还有短板,两新组织特别是新业态新就业群体等党组织还不完善;
(二)党员教育管理方式还有待创新,在调动全体党员充分发挥先锋模范作用和流动党员教育管理方面还缺乏行之有效的探索。以上问题需要认真研究加以解决。
三、2024年工作计划
(一)在理论知识学习上再深化。一要提高站位统筹学。以主题教育为契机,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要而长期的政治任务,并纳入干部教育培训主内容,分层级、分批次、全覆盖集中对党员干部轮训,统筹抓好基层党员干部培训,组织党员干部原原本本、原汁原味学,真正学出对党忠诚、学出信仰信念、学出使命担当。三要持之以恒集中学。严格落实“三会一课”等党内组织生活制度,充分发挥镇级党校和农村流动党校作用,不断规范党内政治生活,强化党章学习宣传贯彻,坚持管在经常、严在日常,推动严格落实民主集中制、重大事项重要情况及时请示报告制度,督促各级党组织落实主题党日、组织生活会等基本制度,提升党内生活质量。三要融会贯通自主学。既要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的由来、形成和发展,又要从各个领域、各个方面、结合历史经验来理解,充分结合工作实际做好融合文章,以理论知识的“真学真信”推动实践应用的“真懂真用”。
(二)在干部队伍建设上再提升。一要创新机关干部成长路径。推动《随县优秀年轻干部培养管理办法(试行)》在柳林落实落细落地。通过定期集中培训、“一对一”结对培养和帮带、重要任务一线锻炼、“四个一”“四个100”等多种方式,全方位、立体化提升年轻干部能力素养,源源不断地培养优秀年轻干部。二要完善考核指标体系。聚焦县委、镇委目标责任要求及柳林政府中心工作,将柳林镇责任目标、重大任务进行考核指标融合,建立一套完整、准确、全面的绩效考核体系,更加科学、客观、公正地反映各村(社区)各部门工作业绩和发展水平,调动各村(社区)各单位和广大干部的积极性、主动性、创造性,树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。三要强化结果运用。把年轻干部具体负责工作的年度考核、包保村工作的开展、干部实绩系统填报、“四个一”学习情况等与干部的年底考核挂钩,细化考核方案,并把考核结果与评选评优、择优推荐、岗位调整、年休假等挂钩,激励年轻干部干事创业劲头。在全镇上下营造鼓励先进、鞭策落后、治庸治懒的浓厚氛围,持续推动全镇各级党组织和广大党员干部政治过硬、本领过硬、作风过硬。
(三)在落实基层党建上再细化。一要抓好党员干部先锋模范。通过选树先进典型,发挥优秀兴村治社“明星书记”示范引领作用,结合之前印发的《村(居)绩效考核办法》《进一步规范村干部工作报酬的实施意见》,修订完善《柳林镇村干部工资、退休(职)待遇实施细则》,进一步调动村干部积极性,狠抓村(社区)两委班子管理。组建党员先锋队、党员突击队、党员服务队,充分发挥党员先锋模范作用。二要推动村级发展全面过硬。突出共同富裕总目标,用活用足人才、资产、资源优势,发展壮大新型村级集体经济,推动村级组织经济实力、影响力、号召力全面增强。探索“乡村合作公司”运行和发展新模式,进一步盘活村级资源资产。加大资金扶持力度,建立完善村级集体经济经营绩效与村干部报酬挂钩的激励机制。深入开展村社比拼活动,激发比学赶超、争相发展的浓厚氛围。建立乡土人才库,对外出务工经商人员、致富带头人、技术能手等进行系统摸排,加强政治联系和政治吸纳。三要持续擦亮基层治理品牌。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,持续擦亮“逢四说事”金字招牌,不折不扣落实“访议解”制度,进一步完善“一约”内容,健全“四会”组织,用好用活“共同缔造”“板凳会、村湾夜话”“巷子会”等活动载体,推进政治为引领、自治为基础、法治为保障、德治为教化、智治为支撑的“五治”融合乡村治理模式。四要探索新型基层治理格局。探索“包村联户”、“积分制”“一户一档”紧密结合的工作机制,“包村联户”让干部掌握联系户的基本信息,“一户一档”详细记录群众基本信息,“积分制”记录村民的行为表现并建立信用评分板块,推动实现住户信息电子化、社会治理网格化、积分兑换便捷化,把科技与基层治理深度融合。
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