2022年,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和各种风险挑战,厉山镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣迎接党的二十大召开和学习贯彻党的二十大精神这条主线,全面落实重点城镇化发展示范区目标定位,在“争创中部百强县”“实施强县工程促进乡村全面振兴”新的历史征程中,坚持“闯”字当头、“稳”字托底,以高起点开局、高标准落实、高速度奔跑,抢夺先机,赢得主动,跑出了随县新发展阶段应有的快节奏和加速度。
一、2022年工作总结
(一)以大视野谋划大格局,转型升级取得新进展
1.现代农业克难稳进。坚持农业基础地位不动摇,着力稳定粮食生产,整治撂荒耕地160余亩,在东方、同心村建设“随州香稻”核心示范种植区1374亩;促进养殖规范化,各类规模养殖户达到503家;积极推动香菇产业发展,全镇标准化生产大棚达到500个,年生产规模达到600万棒(袋)。
2.工业经济逆势增长。截止12月底,全镇固定资产投资21.74亿元,完成进度103.5%;限额以上社会消费品零售额8.47亿元,完成进度114.4%;招商引资6.92亿元,完成进度115.3%;出口总额7225万美元,完成进度138.9%。全镇亿元以上重大项目有7个,菇鲜美完成智能香菇大棚建设;青源科技一期厂房已建设完毕;华瑞纺织、波菲特橡塑制品厂房均建成并投产;神农菌紫年出口1500万美元以上,创税300余万元;金耀纺织新建扩能项目投资8500万元,创税100余万元,提供就业岗位100个。
3.农旅融合步伐加快。全力推进农业、林业与旅游、文化等产业深度融合,打造乡村旅游品牌和精品线路。在双寨村建成3000亩炎帝紫薇园,配套打造观光旅游设施30余处,每年带来近200万元的旅游收入;建设占地200亩的神农兰花博览园,种植兰花15万盆,吸引韩国、河南、安徽等国内外兰花爱好者前来交易,日均交易人数2500人,成交金额1000万元以上。
(二)以大攻坚推动大发展,城镇面貌呈现新变化
1.征地拆迁跑出“加速度”。湖东片区土地收储项目已清零收尾;厉山大道西段道路建设工程涉及68户,签协议67户,已拆31户;交通大道中段扩改项目涉及76户,已拆61户;红星棚改涉及35户,签协议8户,已拆8户,供销大楼已拆除;交通大道北延长线和烈山湖东路工程规划正在稳步推进。
2.乡村振兴打好“主动仗”。精心谋划推进“两环线一片区”美丽乡村建设,改建农村户厕340户,养护县道53.2公里,拆除重建危桥3座。深入开展“三清两建一提升”行动,清理村集体资产资源8116处,清理问题合同138份,完成整改处理98份,化解村级账务3657万元,23个村全面完成债务化解工作,新建22家乡村合作公司,成立1家社会化服务公司。打造双寨、红星两个共同缔造示范点,“一约四会”“积分制”等基层治理新路径成效初显。双寨村顺利通过省级美丽乡村验收,灯塔社区获评全省百佳社区委员会。
3.创卫工作按下“快进键”。成功创建省级卫生乡镇,强力推进省级卫生县城创建,累计出动3300余人次,开展创卫志愿服务活动288次,出动挖机、铲车、垃圾清运车百余台次,设置各类垃圾桶2621个、垃圾箱605个、清理建筑垃圾、白色垃圾、各类杂物杂草垃圾及生活垃圾万余吨,改造清除旱厕325处,拆除各类乱搭乱建棚屋51处,整理打扫主要交通干道及河道两旁卫生长达百余公里,清理区域面积307443m²。
(三)以大情怀托举大民生,民生福祉得到新改善
1.脱贫成果不断巩固。全面完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“三落实”工作,累计消除返贫风险41户100人,发放雨露计划资金5.4万元,完成危房改造11户。优先发展产业,落实产业奖补18.15万元,2个村5个项目纳入2023年项目库。提供就业帮扶,发放务工交通补贴1.64万元,安排公益性岗位364个。
2.社会保障日趋完善。扎实开展“323”攻坚行动,着力解决一批影响群众健康的突出问题。城乡基本养老保险和医疗保险参保率分别达到90%、101%。新增办理农村低保28户51人,为316户困难家庭提供临时救助38.73万元,为残疾人办理残疾证214人次。为烈属、立功现役军人、困难退役军人发放慰问金7.39万元,发放困难退役军人帮扶资金16万余元。完成农村自建房安全隐患排查33848处。
3.社会事业持续进步。投资60万元,建设占地约200平方米的一站式镇级便民服务中心。双寨村建成随县首家老年幸福食堂,让60岁以上老年人不花一分钱吃上暖心饭。成立北岗社区红十字会志愿服务队,搭建基层应急救护平台。神农社区拟投资100余万元新建“红色驿站”,目前已完成规划设计和项目招标。新建明华、幸福、勤劳三个文化广场,丰富群众业余生活。26个村、社区实现农家书屋、应急广播全覆盖。
4.社会大局和谐稳定。全力保护人民群众生命健康,科学、精准、高效处置多轮外地输入和本土疫情。完善应急能力体系建设,成立厉山镇应急工作管理委员会,新建功能完备的应急值班室和物资储备室,组建1支40人的镇级应急救援队伍,有效应对多轮强降雨和干旱灾害。实现“一村一辅警”“一村一法律顾问”全覆盖,深入开展自建房、燃气、道路交通等专项治理及“找赌防”、电信网络诈骗等专项活动,社会大局平安稳定。
(四)以大担当服务大作为,自身建设迈上新台阶
1.政治素质更加过硬。深刻领会学习习近平总书记系列重要讲话和党的二十大精神,常态化开展党史学习教育,贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉更加坚定。深入践行群众路线,扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”活动,收集任务清单568个,解决改善民生难题502件。
2.队伍建设更加优良。先后6次组织村干部到红安、麻城等地考察学习,开展村干部党校培训4次,累计覆盖党员1133人次。做实“能人回乡”工程,签约落地能人回乡项目2个,固定总投资3000余万元。
3.作风建设更加深入。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,压实“两个责任”,强化“一岗双责”,不断完善预防和惩治腐败体系。持续推进纪检监察规范化建设,开展谈话提醒106次,参与村级“三重一大”事项监督18次。创造性提出“六个一”工作法,打造清廉村居建设的“勤劳样板”。
二、存在的问题
一是经济下行压力仍然较大。受县城规划限制,招商引资项目无土地、落地难;经济结构调整步伐较慢,部分企业融资难、转型难,招商引资需从“量”的拓展向“质”的突破转变。
二是队伍建设制约社会治理水平。镇区几个社区在服务县城建设、征地拆迁、创建卫生城市、疫情防控、信访维稳等方面任务较重,但人手不足且工资待遇低无法解决,需将网格化管理工作落到实处。
三是服务县城建设进入攻坚阶段。新形势下,征地拆迁矛盾更加复杂,化解成本越来越高,项目推进难度越来越大,需在提高服务效率上再下功夫。
三、2023年工作思路
我们将继续围绕县委、县政府“争创中部百强县”战略目标,统筹抓好招商引资、项目建设、安全稳定等各项重点工作,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开启全面建设社会主义现代化厉山新征程。
(一)以招商引资为重点,增强镇域经济实力
1.创新招商引资模式。利用毗邻经济开发区的区位优势,积极发展“飞地经济”。同时,加大闲置资产推介力度,对辖区内厂房、土地等闲置资产进行排查摸底,逐一分析各资产闲置特点、成因、潜在优势及招商方向,盘活闲置资产。
2.聚焦产业精准招商。围绕主导、优势产业,实现招大引强新突破。目前,在谈跟踪项目5个:大雄鹰年生产800万套服装项目二期、幸福驿站康养观光旅游项目、随县农林养殖业废弃物清洁治理中心项目,计划投资均在3亿元以上;菇缘生物生物肥项目计划投资3000万元;展祥新材料新型涂料项目,作为飞地经济尝试,计划到开发区创业园租赁厂房。在建项目5个:大雄鹰年生产800万套服装项目一期投资5000万元,药菌谷三产融合项目总投资5000万,菇鲜美香菇全产业生产续建项目计划投资3000万元,青源科技有限公司汽车零部件生产二期项目计划投资3000万元,鹏翔年产1000万米纺织品技改项目,计划投资9500万。
(二)以网格化管理为突破,提升基层治理水平
1.科学构建组织体系。结合本镇实际,科学划分村、社区网格,构建“镇党委—(村)社区党组织—网格党支部—网格党小组”组织架构,做到横向到边、纵向到底、无缝衔接、全域覆盖。
2.明确网格管理服务事项。实行网格事项准入清单制,积极调动辖区单位、小区物业、广大业主等共同参与,推动党的工作和党组织活动进楼入户,实现党的工作全覆盖。
3.强化网格员队伍建设。向上争取资金、政策支持,建立长效聘用和培训机制,打造一支实体化、专业化、本土化的网格员队伍。
(三)以服务县城建设为己任,着力提升县城首位度
1.加大征迁力度。全力保障县城重点项目征迁工作,充分调动一切可调动的资源,定期会商,加大服务力度,确保服务县城建设项目顺利实施。
2.提升县城品质。强力推进姚家巷改造升级,积极配合烈山湖东路、交通大道扩建、实验高中、姜水河二期、殡仪馆等民生工程建设,逐步完善县城配套功能。
(四)以服务三农为根本,筑牢乡村振兴基石
1.打造农旅融合新亮点。围绕“两环线一片区”建设,打造乡村旅游品牌和精品线路,完善炎帝紫薇园旅游观光项目和配套设施,将双寨村打造成为“炎帝景区后花园”;加强农业与互联网产业合作,提升神农兰花博览园和香菇智慧交易城知名度。
2.深度开展共同缔造活动。重点打造双寨、红星两个示范点,以点带面深入推进共同缔造活动,广泛发动群众,变“要我干”为“我要干”,共创美好人居环境,共享乡村合作公司带来的增收红利。
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