各代表小组：

《厉山镇深化“聚力整体提升环境建功支点建设·助力景城融合”代表行动实施方案》已经镇人大主席团研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

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厉山镇深化“聚力整体提升环境建功支点建设·助力景城融合”代表行动实施方案

为认真落实随县人大常委会办公室关于《随县“聚力整体提升环境建功支点建设·代表行动”实施方案》（随县常办文〔2025〕1号）的通知要求，为深入贯彻以人民为中心的发展思想，密切人大代表同人民群众的联系，充分发挥人大代表在全过程人民民主中的主力军作用，助力整体提升环境建功支点建设·助力景城融合，结合我镇实际，制定如下方案。

一、活动主题　

代表行动以深化“聚力整体提升环境建功支点建设·助力景城融合”为主题。坚持统分结合、因地制宜、实事求是，按照“1＋N”要求，各代表小组可围绕《随县“聚力整体提升环境建功支点建设·代表行动”实施方案》，紧紧围绕党委和政府中心工作和群众急难愁盼问题，选择特色产业发展、创文创卫、景城融合、优化营商环境和改善城乡环境，推动产业发展，突出市场环境、政务环境、法治环境、要素环境和清洁家园建设、生态环境保护、发展特色产业、招商引资等重点工作为切入点，结合各小组实际自选具体内容开展活动，以“小切口”深化大主题。可以延续2024年的活动内容，也可以根据新形势新任务选择新的活动内容，具体内容要求突出特色、务求实效。

二、活动措施

代表行动坚持以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式，支持代表立足岗位联系群众，确保在法律规定的范围内开展活动。

（一）优化代表小组划分。全镇以选区为主，本着“就近就便、结构合理、规模适度”的原则，将省、市、县、镇四级人大代表混合编入代表小组，鉴于人事变动，对代表小组作相应调整（附件1）。各代表小组要落实好新任县市人大代表联系选民事宜，代表联系选民在原选区安排，确保活动有载体、作用能发挥。

（二）加强履职平台建设。代表家站基础在建、关键在用。代表之家、代表联络站要在“八有”“六有”规范化建设的基础上，启用“随县智慧人大系统”，科学制定活动方案并认真实施，动态公布代表基本信息、活动开展情况、群众意见收集办理情况等。各代表小组要认真落实代表走访、接待选民制度，并认真填写人大代表走访接待选民登记表（附件2），收集代表和人民群众意见建议。积极探索完善代表“码”上见、代表“云”接待、代表选民“零距离”等新路径新方法，丰富代表联系人民群众的内容和形式。

（三）组织代表学习培训。采取多种形式，认真组织人大代表参加培训。培训的主要内容为党的二十大及二十届三中全会精神、全国两会精神、习近平总书记在湖北考察时的重要讲话精神、宪法、地方组织法、选举法、代表法、《湖北省乡镇人大工作条例》，以及中央、省委、市委、县委和全国、省、市、县人大常委会的重要会议、文件精神，通过学习培训切实提高全镇人大代表履职能力。

（四）丰富代表活动形式。各代表小组要坚持集中活动与分散活动相结合的原则，引导代表充分发挥自身特点和专长，广泛联系人民群众，力所能及地为群众办实事、做好事、解难事。灵活运用代表视察、专题调研、执法检查、述职评议等多种方式，结合各小组实际和代表意愿，依法稳妥推进跨选区的代表小组活动。按照每个季度至少开展1次活动、每名代表每年参加活动不少于4次的要求，依法确定代表小组活动时间和活动频率。组织代表进站交流履职经验、报告履职情况，接受人民群众监督。通过稳妥推进代表活动，引导全体人大代表致力当好政策宣讲员、发展领航员、群众服务员、项目招商员。

1．组织代表开展宣传引导。组织代表带头宣传宣讲党的二十大和二十届三中全会精神，习近平总书记考察湖北时的重要讲话精神和省委、市委、县委“新春第一会”精神，引导广大人民群众进一步增强支点意识，凝聚工作合力。按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则，充分利用村级文化广场等群众休闲聚集场所，打造一批具有鲜明特色的宣传阵地。

2．组织代表参与提升环境。充分发挥人大代表的人民代言人、社会模范、岗位先进“三重角色”作用，引导代表立足岗位履职，带动人民群众共建共治共享。突出“双联双促”这一主线，坚持线上与线下相结合，通过走村入户、进“站”进“点”、接待选民、电话视频连线等多种方式，主动问需于民、问计于民，实现“众人的事由众人商量”，从“为民作主”向“由民作主”转变。找准营商环境、城乡环境存在的堵点、短板，因地制宜，有的放矢地采取措施整改。支持和鼓励专业领域代表，特别是产业发展、科技创新、乡村振兴、文化传承、基层治理等领域的代表在支点建设中立足岗位建功立业，争做支点建设的推动者，实践者。

3．组织代表依法实施监督。组织代表依法对共同缔造活动中有关政策法规落实情况开展监督，摸清群众需求，研究分析共性问题，找准问题根源，通过法定途径提出议案建议，推动从法律、政策层面予以解决。支持群众依法参与公共事务、社会治理，将代表参加活动与依法履职相结合，推动群众反映的问题解决到位，切实维护群众合法权益。

4．组织代表收集意见建议。各代表小组要认真了解、收集并整理反映群众急难愁盼的意见建议，按要求认真填写代表建议纸（附件3），及时上交给镇人大主席团。对代表所提的不符合现行政策的建议要与代表沟通并对建议进行修改，确保代表建议提出高质量。

5．发动代表积极招商引资。引导代表发挥各自优势，积极参与招商工作，主动提供招商信息，努力招引客商投资兴业。

（五）依法办理代表建议。完善代表意见建议办理工作机制，做好代表意见建议办理、反馈、跟踪督办等工作，形成意见建议办理工作闭环。建立健全民情民意收集、整理、分析、反映机制，重大民情民意及时向镇党委报告。积极探索代表意见建议与信访、12345热线等基层社会治理平台互联互通，共同推动问题解决。

（六）持续发掘各类典型。要努力在代表行动中及时发现并认真总结六个方面的典型：本职工作成绩突出的典型、提出高质量的意见建议被采纳并产生良好效果的典型、解决群众的困难问题深受好评的典型、积极支持改善环境和发展产业并收到良好效果的典型、招商项目落实落地的典型、组织代表活动富有成效的人大干部典型。要引导代表活动开展得好的单位讲好代表故事、人大故事，加强宣传，创出品牌。

三、实施步骤

2025年代表行动自3月中旬开始至12月结束，分为三个阶段。

（一）动员准备阶段（3月）。开展调查研究，制定活动方案，在3月25日前开展第一次代表活动，拟定好代表小组活动计划。

（二）组织实施阶段（4月—11月）。镇人大主席团要围绕活动主题，明确职责分工，细化工作举措，落实工作任务，推动活动有力有序开展。要随时收集代表意见建议，及时转办交办，并上报活动开展情况，收集整理活动资料，11月底前基本完成意见建议办理。

（三）考评总结阶段（12月）。镇人大主席团对人大代表参加活动的情况进行总结考核，总结推广代表行动的典型事例和经验做法，推动持续活动深入开展。

四、工作要求

（一）精心组织实施。活动在镇委的领导下，由镇人大主席团具体组织实施、协调服务、指导督办。各小组要按照镇人大主席团的统一安排，认真履行职责，加强活动统筹，有序组织代表参加活动，切实收集一批高质量的意见建议、获取一批有价值的招商信息、解决一批群众关切的困难问题、发掘一批有作为的先进典型。

（二）坚持依法履职。要把准人大工作定位，在法律规定的范围内开展活动，组织和引导代表运用法治思维和法治方式反映情况，回应和推动解决问题。坚持集体行使职权、不直接处理问题的原则，代表行动中发现的突出问题，要及时向人大常委会报告；涉及的重大问题，要及时向镇党委报告。

（三）大力营造氛围。充分运用各种新闻媒体广泛宣传活动中的先进人物和先进事迹，总结推广好的经验做法，形成强大的宣传声势，带动更多的人民群众关注并参与代表行动，推动共同缔造走深走实。

（四）严明工作纪律。人大代表在活动中要严格落实中央八项规定精神，坚持务实重行，轻车简从，力戒形式主义、官僚主义，要注意把代表活动与各小组实际相结合，与党委中心工作相结合，突出目标导向、问题导向、结果导向，切实为发展添动力、为共同缔造作推手、为老百姓办实事，确保代表活动取得实效，切实维护镇人大和人大代表的良好形象。

附件：1．厉山镇人大代表行动小组分组名单

      2．厉山镇人大代表走访接待选民登记表

      3．厉山镇深化“聚力整体提升环境建功支点建设·助力景城融合”代表行动代表建议纸